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從環(huán)保局長的“煩惱”說開去…

   2015-10-27 四川日報(bào)2600
核心提示:今年1—9月,我省5市未完成PM10濃度降低進(jìn)度目標(biāo),被扣減大氣治理激勵金共計(jì)975萬元。5—10月,因環(huán)境治理和大氣污染防治工作不力,資陽、廣安

今年1—9月,我省5市未完成PM10濃度降低進(jìn)度目標(biāo),被扣減大氣治理激勵金共計(jì)975萬元。5—10月,因環(huán)境治理和大氣污染防治工作不力,資陽、廣安等市分別被環(huán)保部、省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組約談。被約談市的環(huán)保局長近日向記者傾吐他們工作中遭遇的不少“煩惱”:或先天不足,環(huán)保執(zhí)法“墻內(nèi)墻外”都要靠“別人”,23個(gè)人撐不起一市的藍(lán)天;或環(huán)境保護(hù)尚未形成合力,公民環(huán)保意識亟待提高,等等。

環(huán)保局長們的“煩惱”也許是實(shí)情,可總覺得有哪點(diǎn)不對味。敢情,環(huán)境治理和大氣污染防治不力就沒環(huán)保局什么事?沒錯,地理?xiàng)l件、氣候環(huán)境各有不同,全國各地也不同程度存在政府對環(huán)境治理和保護(hù)重視不夠的問題。包括經(jīng)費(fèi)、人力等資源投入不足,有的甚至還在一些污染治理案件上“打招呼”,妨礙環(huán)保部門履職。這些因素都會對環(huán)保部門的工作造成阻力。公眾承認(rèn)上述事實(shí),但不能認(rèn)同以受到干擾為由而大打折扣的環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法,更不能因此接受環(huán)境受到損害的結(jié)果。除了抱怨,環(huán)保局長們也不妨捫心自問,同樣的體制,差不多的發(fā)展環(huán)境,類似甚至更糟的自然條件,有的地方為什么就可以做好?自身及所在部門在環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法上,是否嚴(yán)格履職盡責(zé)了?新環(huán)保法賦予的權(quán)力是否都充分行使了?與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通是否確實(shí)盡心盡力了?干工作,有煩惱正常,發(fā)點(diǎn)牢騷也可以理解。但關(guān)鍵是,不能因此而推卸自身應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。面對問題,少講煩惱、多談責(zé)任;少些牢騷、多些自省,立足自身,找出差距,多干實(shí)事,破解難題,才是各級黨政部門應(yīng)有的樣子。

說環(huán)保局長不要只回避責(zé)任,并不意味著局長們的“煩惱”中沒有值得關(guān)注的地方。環(huán)境治理說到底需要綜合施治,要想得到根本好轉(zhuǎn),關(guān)鍵還是要解決好發(fā)展理念的問題。提及環(huán)境污染,當(dāng)前人們最頭痛的就是霧霾。誠如專家所言,乍一看,燃煤、工廠排放、汽車尾氣、道路揚(yáng)塵等造成了霧霾。再一看,應(yīng)是傳統(tǒng)高消耗高污染的工業(yè)生產(chǎn),遍地大拆大建野蠻施工等造成了霧霾。隨后一想,又是政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的思維、GDP導(dǎo)向考核制度、能源壟斷體制、不合理的價(jià)格制度等造成了霧霾。再往深里一思考,是只求數(shù)量不講質(zhì)量、粗放的發(fā)展方式造成了霧霾。從這個(gè)角度看,一些地方政府的主要負(fù)責(zé)人更應(yīng)當(dāng)反思,當(dāng)?shù)匕l(fā)展的觀念是否真正在改變,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的力度夠不夠?依然嚴(yán)峻的環(huán)保形勢提醒我們,不能再盲目追求粗放發(fā)展的“帶血GDP”,而要從根子上痛下決心加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,盡快使經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠大規(guī)模的資源能源消耗轉(zhuǎn)變到主要依靠技術(shù)進(jìn)步、依靠提高全要素生產(chǎn)率的軌道上來。

當(dāng)前,生態(tài)文明建設(shè)已成為我國發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。“我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)”,絕不應(yīng)只是一句漂亮的口號,而應(yīng)成為我們實(shí)實(shí)在在的行動。近年來,我省高度重視環(huán)境保護(hù)工作,采取了一系列有力措施,環(huán)境質(zhì)量總體狀況有所改善,但同全國一樣,生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻,仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。形勢逼人,只要各級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷深化思想認(rèn)識,按照省委要求,牢固樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,讓各政府部門和環(huán)保部門形成治理合力,則綠樹青山自可期,碧水藍(lán)天會有時(shí)。

 
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