這份提案指出，世界各國(guó)正竭力推動(dòng)以高效化、清潔化、低碳化、智能化為主要特征的綠色能源時(shí)代的到來。中國(guó)需及早謀劃行動(dòng)，搶占先機(jī)。而根據(jù)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)現(xiàn)狀以及環(huán)境現(xiàn)狀，對(duì)清潔可再生能源的開發(fā)和推廣是刻不容緩的，是利國(guó)利民的大事。而在交通能源領(lǐng)域，甲醇汽車正是應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn)的方法之一。

什么是甲醇汽車？

顧名思義，甲醇汽車就是一種以甲醇為燃料的汽車。實(shí)際上，早在第一次世界大戰(zhàn)的時(shí)候，就曾經(jīng)出現(xiàn)過以甲醇為燃料的戰(zhàn)車。而到了上世紀(jì)七八十年代石油危機(jī)的時(shí)候，西方發(fā)達(dá)國(guó)家為了減少對(duì)石油的依賴，曾相繼發(fā)展過甲醇汽車。例如福特，就曾經(jīng)生產(chǎn)過數(shù)十萬輛的甲醇汽車，據(jù)說至今依然能夠使用。

 

早期的甲醇汽車，是以甲醇汽油或者甲醇柴油作為主要燃料（汽柴油中摻加3%-5%甲醇和助溶劑）。而發(fā)展到如今，現(xiàn)在的甲醇汽車，則是完全以甲醇為燃料，其中不摻加汽柴油，只添加少量的添加劑，比如我國(guó)目前試點(diǎn)推行的M85和M100甲醇燃料就屬于此類。

為何要發(fā)展甲醇汽車？

首先，甲醇是一種超級(jí)清潔能源，有助于減少空氣污染。

根據(jù)中科院的報(bào)告顯示，其排放的二氧化碳量低于煤和石油的排放量50%以上，且排放的碳氧化物、硫氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物和顆粒物微乎其微。同時(shí)，歐洲汽車制造商協(xié)會(huì)ACEA也在2015年表示，甲醇具有較低的一氧化碳CO、碳?xì)銱C和氮氧化物NOX污染物排放。

據(jù)測(cè)算，如果選擇以甲醇作為車用燃料，空氣中PM2.5將減少80%以上，二氧化硫?qū)p少95%以上，氮氧化物將減少90%以上，二氧化碳減排50%以上。

其次，甲醇來源廣泛，產(chǎn)量和產(chǎn)能充足。

相比汽柴油單一的獲取手段，甲醇可由煤(高硫煤)、焦?fàn)t氣、煤層氣、天然氣、生物質(zhì)、二氧化碳排放廢氣等多種資源制取。同時(shí)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)在2016年甲醇產(chǎn)能達(dá)到7512萬噸，實(shí)際產(chǎn)量為4313萬噸，有大量過剩的甲醇產(chǎn)能需要消化。而發(fā)展甲醇汽車，不但可以消化過剩產(chǎn)能，還能幫助國(guó)家的能源戰(zhàn)略多樣化，擺脫單一能源的依賴。

最后，我國(guó)的甲醇汽車技術(shù)在國(guó)際上處于領(lǐng)先地位。

根據(jù)資料顯示，早在約30年前，甲醇汽車就被列為了國(guó)家重點(diǎn)科技項(xiàng)目，并在多個(gè)城市推動(dòng)試點(diǎn)。當(dāng)下，甲醇汽車的試點(diǎn)應(yīng)用城市已擴(kuò)大到“四省一市”，即山西省、山西省、貴州省、甘肅省和上海市。

 

而在工信部2013年組織啟動(dòng)的甲醇汽車試點(diǎn)運(yùn)行項(xiàng)目中，各地甲醇汽車的運(yùn)行狀況至今良好。甲醇汽車的生產(chǎn)、檢測(cè)、零部件供應(yīng)、維修服務(wù)體系、加注站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等也已得到逐步完善且日漸成熟。更為重要的是，甲醇腐蝕等技術(shù)問題也已得到解決。

同時(shí)據(jù)《2016-2021年中國(guó)甲醇汽車行業(yè)發(fā)展分析及投資潛力研究報(bào)告》顯示，目前，我國(guó)在甲醇發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)上處于世界領(lǐng)先地位，在排放和使用安全上進(jìn)行了技術(shù)評(píng)價(jià)并達(dá)到了成熟可靠的水平。

如何發(fā)展甲醇汽車？

正如李書福在提案中所言，雖然甲醇汽車具有和電動(dòng)汽車一樣明顯的效果，但是其發(fā)展明顯滯后。國(guó)家和廠商對(duì)于新能源產(chǎn)業(yè)及新能源汽車的推廣，以及類似特斯拉等海外新能源車的宣傳，促進(jìn)了大眾對(duì)于新能源產(chǎn)業(yè)及新能源車（電動(dòng)）的認(rèn)知。相對(duì)而言，甲醇汽車在進(jìn)一步發(fā)展方面還存在政策支持不足、技術(shù)有待突破、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈、配套設(shè)施不成熟等諸多挑戰(zhàn)。

為此，李書福在本屆兩會(huì)之上，針對(duì)發(fā)展甲醇汽車提出了以下5點(diǎn)建議：

建議一：中央牽頭，體制機(jī)制創(chuàng)新、政策先行先試。

具體措施：設(shè)立“液態(tài)陽(yáng)光經(jīng)濟(jì)”示范區(qū)，通過體制機(jī)制創(chuàng)新和政策先行先試，充分發(fā)揮示范區(qū)的綜合資源優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌布局甲醇產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技服務(wù)和產(chǎn)業(yè)聚集。通過體制機(jī)制探索和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，形成示范區(qū)內(nèi)各平臺(tái)間的緊密聯(lián)動(dòng)，建立國(guó)際一流的甲醇經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，并與示范區(qū)外的特色優(yōu)勢(shì)研發(fā)資源形成合作，實(shí)現(xiàn)甲醇應(yīng)用示范基地。

成立跨部門領(lǐng)導(dǎo)小組，由國(guó)務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)或中國(guó)科學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)出任組長(zhǎng)，相關(guān)部委和示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組，可考慮設(shè)在中國(guó)科學(xué)院，大力推進(jìn)“液態(tài)陽(yáng)光經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。

建議二：持續(xù)推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，瞄準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)甲醇生命周期碳中性。

具體措施：設(shè)立甲醇國(guó)家科技重大項(xiàng)目，專門從事從甲醇合成到甲醇廣泛應(yīng)用全鏈條相關(guān)高技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，占領(lǐng)技術(shù)高地、實(shí)現(xiàn)甲醇產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)與突破、完成高技術(shù)在全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)化。建議整合業(yè)內(nèi)頂尖科技研發(fā)力量，并通過資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)推動(dòng)并實(shí)現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

建議三：掌握甲醇產(chǎn)業(yè)鏈話語(yǔ)權(quán)，確立我國(guó)主導(dǎo)地位。

具體措施：組建“液態(tài)陽(yáng)光基金”，委托專業(yè)化、國(guó)際化、市場(chǎng)化的股權(quán)投資公司管理。專項(xiàng)基金的設(shè)立，將促進(jìn)各項(xiàng)資源的高速聚合，能夠加速推動(dòng)甲醇經(jīng)濟(jì)建設(shè)涉及重大技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)、基地建設(shè)等的實(shí)施，助力整合海外產(chǎn)業(yè)鏈，并在全球甲醇產(chǎn)能中占據(jù)更高比例，從而爭(zhēng)取中國(guó)企業(yè)在甲醇產(chǎn)業(yè)鏈中的話語(yǔ)權(quán)，及我國(guó)對(duì)甲醇產(chǎn)業(yè)的全球戰(zhàn)略主導(dǎo)地位。

建議四：完善配套設(shè)施，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

具體措施：制定相關(guān)行業(yè)政策與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善醇基燃料行業(yè)政策，制定一系列的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括甲醇鍋爐國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、車用甲醇國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等，建立相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品認(rèn)證體系，加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推廣力度，同時(shí)進(jìn)一步支持甲醇燃料重大應(yīng)用示范工程，實(shí)現(xiàn)“液態(tài)陽(yáng)光經(jīng)濟(jì)”相關(guān)行業(yè)健康有序發(fā)展，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

建議五：甲醇汽車技術(shù)難點(diǎn)完全突破，市場(chǎng)化運(yùn)行仍需大力推動(dòng)。

具體措施：結(jié)合當(dāng)前我國(guó)的能源和市場(chǎng)情況，建議在甲醇替代方面跨出實(shí)質(zhì)性的一步，開放甲醇汽車市場(chǎng)，盡快推動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)行。同時(shí)，在甲醇汽車發(fā)展初期，國(guó)家給予相關(guān)扶持政策，以便盡快實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化過渡。此外，繼續(xù)完善甲醇車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、制度建設(shè)、運(yùn)行管理和相關(guān)應(yīng)用安全評(píng)估等工作，結(jié)合我國(guó)部分地區(qū)甲醇汽車的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在更廣泛的地區(qū)加強(qiáng)和完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行管理和相關(guān)應(yīng)用安全評(píng)估等工作。最后，明確甲醇汽車產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)規(guī)范、制定標(biāo)準(zhǔn)、加快甲醇標(biāo)準(zhǔn)體系工作建設(shè)，加速推進(jìn)甲醇汽車的市場(chǎng)化。

觀點(diǎn)：

早在2005年，吉利就已經(jīng)開始涉足對(duì)甲醇汽車的研究，并取得了唯一的國(guó)家甲醇汽車生產(chǎn)資質(zhì)；2013年，吉利的甲醇汽車在山西晉中率先啟動(dòng)試運(yùn)營(yíng)；2015年吉利花費(fèi)4550萬美元投資了冰島碳循環(huán)國(guó)際公司，進(jìn)一步推廣甲醇技術(shù)；2015年，吉利M100甲醇汽車項(xiàng)目落戶貴陽(yáng)；2017年，吉利投資56億元在貴陽(yáng)建設(shè)了甲醇整車汽車制造基地。

 

有人認(rèn)為，李書福之所以大力推廣甲醇汽車，是因?yàn)榧a(chǎn)甲醇汽車。但是在他的眼中，“這件事情對(duì)于整個(gè)中國(guó)來講意義非常深遠(yuǎn)。”

自2010年我國(guó)超越美國(guó)成為全球第一大汽車市場(chǎng)之后，汽車保有量的快速增長(zhǎng)帶來的不光是經(jīng)濟(jì)上的增長(zhǎng)，同時(shí)帶來了更為嚴(yán)峻的環(huán)境問題，以及我國(guó)石油對(duì)外依存度的極具攀升，這一數(shù)據(jù)在2016年已經(jīng)達(dá)到了65%。

所以，發(fā)展甲醇汽車產(chǎn)業(yè)，不但可以對(duì)環(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn)，還能緩解我國(guó)石油資源緊張的狀況，對(duì)保障我國(guó)能源安全具有戰(zhàn)略意義，同時(shí)也符合十九大報(bào)告中，“要推進(jìn)綠色發(fā)展，推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系”的指導(dǎo)方針。

與此同時(shí)，發(fā)展甲醇汽車也只是李書福的戰(zhàn)略之一，與吉利發(fā)展新能源電動(dòng)車的戰(zhàn)略也并不相悖。要知道，吉利的電動(dòng)汽車目前發(fā)展良好。不但即將發(fā)布帝豪EV450，其以帝豪EV為主的曹操專車，在網(wǎng)約車市場(chǎng)也具有不小的份額和知名度。