“長江經(jīng)濟帶建設(shè)跨東中西部11個省份，只有建立全流域的生態(tài)補償機制才能從根本上踐行綠色發(fā)展理念。”全國人大代表、四川省環(huán)保廳副廳長鐘勤建7日接受記者采訪時指出，長江上游地區(qū)大多是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，進(jìn)行生態(tài)保護應(yīng)使當(dāng)?shù)厝罕姭@得經(jīng)濟收益，讓群眾發(fā)自內(nèi)心地保護生態(tài)，以維持生態(tài)保護的持久動力。

近年來鐘勤建走遍了四川沿江城市，并對部分長江中下游城市進(jìn)行走訪調(diào)研，所提議案皆與長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)。參加2016年全國兩會時，鐘勤建不僅帶來了去年兩會上提出建議得到的環(huán)保部回復(fù)函，還帶來了《關(guān)于長江中下游區(qū)域應(yīng)該給予上游四川生態(tài)屏障地區(qū)經(jīng)濟補償?shù)慕ㄗh》。

“目前環(huán)保最大的問題就是成本外部化，缺乏一定的經(jīng)濟政策。”鐘勤建指出，很多企業(yè)直接排放未經(jīng)環(huán)保處理的污染物，影響社會安全和公民健康，現(xiàn)在應(yīng)讓企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)來做，予以激勵，不能簡單采用約束或行政監(jiān)管的辦法來管理。

據(jù)了解，今年四川將在岷江、沱江和嘉陵江三江流域?qū)嵤┥鷳B(tài)補償制度，對考核斷面涉及的19個市(州)，水質(zhì)超標(biāo)的扣繳資金，水質(zhì)優(yōu)于指定標(biāo)準(zhǔn)的給予資金補償。四川廣安也將和重慶市合川區(qū)開展水環(huán)境生態(tài)補償協(xié)商。

鐘勤建介紹，雖然四川已對污染企業(yè)建立在線監(jiān)控，但因監(jiān)控設(shè)備為企業(yè)自建，漏洞依然存在。“目前我們正在探索第三方治理模式，第三方以公開招標(biāo)的方式獲取企業(yè)在線監(jiān)控的區(qū)域管理權(quán)，并直接對環(huán)保部門負(fù)責(zé)。”