2015年8月29日，國家主席習近平簽發(fā)第三十一號主席令，正式發(fā)布經十二屆全國人大十六次會議修訂通過的《中華人民共和國大氣污染防治法》(以下簡稱“大氣法”)，這是大氣法頒布15年來的首次大修。

經過“厚德載霧”、“自強不息”與“APEC藍”、“閱兵藍”的對比，霧霾污染防治已刻不容緩，急需符合實際的法律提供保障。在這樣的背景下，在社會各界的希望和期盼中，這部專項環(huán)境法律終于“升級”。它不僅“劍指”霧霾等大氣污染現(xiàn)象，更將在以下幾方面發(fā)力，大力促進我國經濟社會發(fā)展,為“美麗中國”建設注入新的活力。

一是源頭上治理“車輪上的污染”，助推產業(yè)結構調整。有專業(yè)人士指出，我國燃油質量標準中部分指標含量過高，對PM2.5貢獻較大。據(jù)中科院研究，北京市機動車對PM2.5的貢獻率為22.2%，僅次于燃煤污染。可見，油品質量也是空氣污染的重要原因。而新大氣法要求石油煉制企業(yè)按照更為嚴格的燃油質量標準開展生產，以提高燃油質量 ，從源頭上減少污染。此舉無疑將助力石油產業(yè)轉變經濟發(fā)展方式、優(yōu)化產業(yè)結構，調整我國能源結構。因此，新大氣法對我國經濟適應新常態(tài)具有積極意義。

二是環(huán)?？己藢⑴c百姓感覺掛鉤，確保人民參與權、監(jiān)督權。人民群眾對政府開展的工作具有參與權和監(jiān)督權，包括環(huán)保工作。9月6日，環(huán)保部副部長潘岳就新大氣法表示，環(huán)境質量的改善是檢驗環(huán)保工作的唯一標準，環(huán)保部將改進考核方法，讓環(huán)保考核工作和老百姓的感覺直接掛鉤。這將在環(huán)?？己酥幸肷鐣⑴c，便于公眾監(jiān)督，不僅體現(xiàn)出新大氣法改善大氣環(huán)境質量的目標，更將保證公眾在環(huán)保領域的參與權、監(jiān)督權。此舉將會暢通群眾表達環(huán)境利益訴求渠道，使政府和人民群眾的關系更加和諧。

三是突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測、信息公開，保障公民知情權。面對突發(fā)環(huán)境事件，公眾迫切需要得到最新最真實的信息。該法明確要求政府和相關單位按照相關法律法規(guī)應對突發(fā)環(huán)境事件，并對大氣污染物進行監(jiān)測、及時公布監(jiān)測信息。這一舉措不僅會切實保障公民對突發(fā)環(huán)境事件的知情權，消除公眾不合理猜測甚至質疑，有利于相關謠言的驅散和終結，而且會增進公眾對政府的信任程度，提高政府公信力。

四是尊重公民財產權，為人權提供制度保障。由于限制機動車通行涉及公民財產權的行使，社會成本高、群眾反響大，故該法在第三次審核時未普遍授權實施，這充分體現(xiàn)了國家對公民財產權的尊重。

綜合以上幾點，可見，新大氣法將在尊重公民財產權，改善空氣環(huán)境質量、保證全國人民呼吸新鮮空氣，保障公民生命健康、增進人民福祉等方面產生積極影響，為全國人民在環(huán)境方面享有人權提供強有力的法律保障。

張居正曾言：“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”再好的法律也需要相關部門貫徹執(zhí)行才能達到預定目標、起到應有效果。新大氣法的施行，還需環(huán)保部門和地方政府積極協(xié)調、配合，只有真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，才能切實在以上方面推進我國經濟社會又好又快發(fā)展，為實現(xiàn)“美麗中國”注入新的動力!