——全國政協(xié)委員，南方電網(wǎng)公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記曹志安詳解南方電網(wǎng)改革新舉措

 

 

資料圖。王飛 攝

 

翻閱2019年政府工作報告，“改革”的基調(diào)貫穿始終，為新一年能源電力工作精準(zhǔn)施力劃定方向。以改革推動降低涉企收費，深化電力、油氣等領(lǐng)域改革，將競爭性業(yè)務(wù)全面推向市場，壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快解決風(fēng)、光、水電消納問題……直面新挑戰(zhàn)，謀定新舉措，能源電力行業(yè)改革再啟征程。

 

3月11日，全國政協(xié)委員，南方電網(wǎng)公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記曹志安在接受中國電力報記者專訪時指出，南方電網(wǎng)公司將堅決貫徹落實中央重大決策部署，堅決服從黨和國家工作大局，切實承擔(dān)起央企責(zé)任，將政府工作報告提出的進一步降低電價的要求落實好、實施好，努力突破改革重點難點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動公司電力體制改革繼續(xù)走在前列。

 

以開放的姿態(tài)主動投身電力體制改革

 

連續(xù)兩年寫入政府工作報告的“一般工商業(yè)電價降低10%”，持續(xù)成為今年兩會的熱議話題。3月6日，在政府工作報告發(fā)布第二天，南方電網(wǎng)官網(wǎng)、官微便發(fā)出“第一時間貫徹落實‘一般工商業(yè)電價再降10%’的工作部署”，以實際行動響應(yīng)持續(xù)深化改革的號召。

 

過去一年，南方電網(wǎng)公司通過持續(xù)降低電價，為支持實體經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化營商環(huán)境作出積極貢獻：通過推進跨省跨區(qū)輸電價格改革、臨時性降低省級電網(wǎng)輸配電價、降低電網(wǎng)企業(yè)增值稅率、降低國家重大水利工程建設(shè)基金、釋放電量增量效益等多項舉措，降低電網(wǎng)企業(yè)直供的工商業(yè)用戶用電成本223億元，其中降低一般工商業(yè)目錄電價每度電7.95分，超額完成《政府工作報告》提出的一般工商業(yè)電價平均降低10%的任務(wù)。

 

過去一年，南方電網(wǎng)公司通過大力推進電力市場化交易、將電網(wǎng)投資界面延伸至客戶用地紅線等措施，進一步降低用戶用電成本，合計新增降低用戶成本644億元；深化輸配電價改革，為政府主管部門進一步完善輸配電價機制建言獻策；積極推進電力市場建設(shè)，市場主體數(shù)量累計超過2.1萬戶，市場化交易電量占比升至35.1%，省間+省內(nèi)、中長期+現(xiàn)貨的完整電力市場體系初步構(gòu)建起；支持增量配電業(yè)務(wù)改革，主動配合五省區(qū)政府制定配網(wǎng)專項規(guī)劃，確保增量配網(wǎng)規(guī)劃與國家產(chǎn)業(yè)政策、南方區(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃協(xié)調(diào)一致。

 

“客觀上說，價格調(diào)整的確給電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營帶來了一定壓力，但這是我們作為央企應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。”曹志安表示，2019年，南方電網(wǎng)公司將繼續(xù)深入貫徹黨中央、國務(wù)院的各項決策部署，落實好一般工商業(yè)平均電價再降低10%的要求，推動公司電力體制改革繼續(xù)走在前列。

 

持續(xù)開展清潔能源消納專項行動

 

3月5日，習(xí)近平總書記到內(nèi)蒙古代表團參加審議時強調(diào)，要保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

 

持續(xù)推進污染防治，鞏固擴大藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，南方電網(wǎng)公司的“新路子”在哪里？曹志安指出，2018年，南方電網(wǎng)公司認(rèn)真落實中央經(jīng)濟工作會議決策部署和《清潔能源消納專項行動計劃（2018-2020年）》有關(guān)要求，扎實開展清潔能源消納專項行動，24項重點舉措為助推南方五省區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。西電東送電量達2175億千瓦時，創(chuàng)歷史新高；非化石能源電量占比達到51.5%，高于全國平均水平20個百分點；南方五省區(qū)省間市場化交易電量295億千瓦時，清潔能源占比達89.6%；云南統(tǒng)調(diào)水能利用率達到93%，超額完成行動計劃目標(biāo)任務(wù)，最大限度促進了云南富余水電消納。

 

“在取得成績的同時，我們也看到，清潔能源消納成果還不牢固，長效機制還不健全，市場作用仍有待進一步發(fā)揮。”曹志安表示，2019年，南方電網(wǎng)公司將持續(xù)開展清潔能源消納專項行動，重點抓好五方面工作：一是高質(zhì)量推進烏東德電站送電廣東廣西特高壓多端直流（昆柳龍直流）示范工程、云貴互聯(lián)通道工程等重點項目建設(shè)，進一步提升電網(wǎng)平臺資源配置能力；二是完善電力中長期交易、電力現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)等市場機制，深入推進跨省區(qū)水火發(fā)電權(quán)置換，發(fā)揮市場配置資源決定性作用；三是優(yōu)化系統(tǒng)運行，堅定不移推進清潔能源調(diào)度，靈活發(fā)揮省間電網(wǎng)余缺調(diào)劑作用；四是大力增供擴銷，推廣電能替代，積極做好穩(wěn)存量、促增量工作，拓展清潔能源消納市場空間；五是強化宏觀引導(dǎo)，積極配合國家制定出臺清潔能源消納相關(guān)政策，助力清潔能源消納體制機制構(gòu)建。

 

深化大湄公河次區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)互通

 

經(jīng)過夯基壘臺、立柱架梁的5年，“一帶一路”倡議正在向落地生根、持久發(fā)展的階段邁進。

 

“能源合作是共建‘一帶一路’的重點領(lǐng)域，南方電網(wǎng)公司作為大湄公河次區(qū)域中方執(zhí)行單位，在推動‘一帶一路’建設(shè)方面取得了豐碩成果。”曹志安指出，南方電網(wǎng)公司服務(wù)區(qū)域毗鄰港澳，與越南、老撾、緬甸接壤，具有獨特地緣優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。2018年，由中越兩國領(lǐng)導(dǎo)人見簽下的越南永新燃煤電廠一期項目提前半年投入商業(yè)運營，有效緩解了越南南部電力緊缺局面；中老兩國領(lǐng)導(dǎo)人見簽下的老撾南塔河1號水電站項目提前半年投運，完成了近萬人移民工程，切實幫助當(dāng)?shù)厝嗣窀纳泼裆＿@兩個項目被所在國政府視為“精品工程”“示范工程”，受到越南和老撾政府及社會各界的高度評價。同時，南方電網(wǎng)公司還積極推進與周邊國家電網(wǎng)實現(xiàn)互聯(lián)互通，通過12回110千伏及以上線路與越南、老撾、緬甸電網(wǎng)相聯(lián)，自2004年聯(lián)網(wǎng)以來至2018年底，累計跨境電力貿(mào)易約540億千瓦時；“一帶一路”沿線國家電網(wǎng)股權(quán)收并購實現(xiàn)突破，完成智利ETC項目、馬來西亞埃德拉項目、盧森堡ENCEVO項目等股權(quán)收并購項目。

 

曹志安表示，2019年南方電網(wǎng)公司將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大精神，在推進老撾骨干電網(wǎng)合作，中老鐵路供電項目，中緬、中越等電網(wǎng)互聯(lián)互通項目等方面實現(xiàn)新突破，為周邊國家社會及經(jīng)濟發(fā)展提供綠色、安全、可靠的電力保障。