7月27日，河南省十二屆人大常委會第十五次會議在鄭州召開。共有5部條例草案提請審議或批準(zhǔn)，內(nèi)容涉及濕地保護(hù)、旅游、新型墻體材料、輻射污染防治、古樹名木保護(hù)等?？梢姡贫P(guān)于環(huán)保的地方性法規(guī)成為本次會議的重要內(nèi)容。

濕地因其強(qiáng)大的生態(tài)凈化作用，有“地球之腎”的美名?！逗幽鲜竦乇Ｗo(hù)條例(草案)》此次提請省人大常委會二審，除了對濕地保護(hù)的范圍、措施作進(jìn)一步修改外，最主要的修改是單獨(dú)增加了一章，就黃河濕地保護(hù)作出特別規(guī)定。省人大法制委員會解釋說，我省黃河濕地總面積約占全省的32%，但面臨的威脅非常嚴(yán)重，主要是圍墾、圈占、污染、違法建設(shè)等。法制委員會根據(jù)常委會組成人員和一些地方的建議，增加單獨(dú)一章，明確了在黃河濕地中禁止的行為，并對候鳥在黃河濕地越冬作出保護(hù)性規(guī)定。

發(fā)展節(jié)能、環(huán)保的新型墻體材料，替代傳統(tǒng)黏土磚，是保護(hù)耕地和環(huán)境、節(jié)約能源資源的重要舉措。為使此項(xiàng)工作有法可依，省人大常委會將制定《河南省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料條例》列入立法計(jì)劃。此次提請初審的條例草案，就發(fā)展和推廣新型墻體材料作了詳細(xì)規(guī)定，還規(guī)定各市、縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止使用黏土實(shí)心磚和黏土墻材，鎮(zhèn)和鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)逐步禁止使用黏土實(shí)心磚。

輻射污染看不見、摸不著，但一旦發(fā)生事故，危害性就很大。繼出臺大氣、水、固體廢物等方面的污染防治條例之后，省人大常委會再次聚焦輻射污染防治，審議《河南省輻射污染防治條例(草案)》。條例草案對放射性物質(zhì)在管理、使用中如何避免污染作了嚴(yán)格規(guī)定。針對居民經(jīng)常遇到的電磁輻射污染，條例作了單獨(dú)規(guī)定，包括電磁輻射實(shí)施設(shè)備的申報(bào)登記、使用、選址、防護(hù)區(qū)的劃定、移動通信基站的建設(shè)規(guī)劃及電磁輻射屏蔽等內(nèi)容。

省人大常委會2007年制定了《河南省旅游條例》，隨著旅游業(yè)的新發(fā)展和全國人大常委會制定的旅游法出臺，需要進(jìn)一步修改該條例。此次常委會議審議的條例修訂草案，更加注重了旅游資源的保護(hù)和利用、旅游者權(quán)益保護(hù)、旅游安全等內(nèi)容。

古樹名木記載著歷史，是人與自然和諧共生的見證。洛陽古樹名木資源豐富，建檔的就有33032株，居全省第一。為保護(hù)這些不可再生的獨(dú)特資源，洛陽市人大常委會制定了《洛陽市古樹名木保護(hù)條例》，提請省人大常委會審查批準(zhǔn)。古樹名木保護(hù)的關(guān)鍵在于日常養(yǎng)護(hù)，條例對養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體作了進(jìn)一步明確，對日常養(yǎng)護(hù)、病蟲害報(bào)告、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、古樹名木死亡報(bào)告等作出了具體規(guī)定。