松濤灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程

一、項(xiàng)目概況

2014年7月11日，國(guó)家發(fā)展改革委、水利部以發(fā)改投資〔2014〕1579號(hào)《關(guān)于下達(dá)2014年大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等工程中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》，下達(dá)了松濤灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程2014年總投資計(jì)劃10000萬(wàn)元，其中，中央預(yù)算內(nèi)投資8000萬(wàn)元，地方投資2000萬(wàn)元。9月25日，海南省發(fā)展和改革委員會(huì)、海南省水務(wù)廳《關(guān)于下達(dá)我省大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程2014年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》(瓊發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2014〕1537號(hào))分解轉(zhuǎn)下達(dá)了投資計(jì)劃。用于松濤灌區(qū)管理分局片區(qū)、儋州片區(qū)、臨高片區(qū)和澄邁片區(qū)4個(gè)片區(qū)實(shí)施，主要建設(shè)內(nèi)容為4個(gè)片區(qū)的45.529公里渠道斷面尾工和防滲加固以及569宗渠系建筑物配套改造，松濤灌區(qū)信息化建設(shè)工程(一期)。具體為：

松濤灌區(qū)管理分局片區(qū)：

項(xiàng)目單位基本情況：松濤灌區(qū)管理分局隸屬海南省水利灌區(qū)管理局，所管轄的松濤水利工程，包括五宗水庫(kù)(1宗大型：松濤水庫(kù)，2宗中型：福山、躍進(jìn)水庫(kù)，2宗小型：南茶、蘭馬水庫(kù))、約250公里渠道(總干渠、東干渠和4條分干、2條補(bǔ)水渠)及渠道主要建筑物759座。

2、項(xiàng)目范圍：東干渠、南豐尾水渠和福山分干。

3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：渠道斷面尾工和防滲加固總長(zhǎng)11.149公里，渠系配套建筑物改造175宗，信息化建設(shè)工程(一期)。

4、工程效益：新增恢復(fù)灌溉面積1.11萬(wàn)畝，改善灌溉面積6.28萬(wàn)畝，新增糧食生產(chǎn)能力1585.8公斤，年節(jié)水量815萬(wàn)立方米。

5、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表：

松濤灌區(qū)管理分局片區(qū)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表

(二)儋州片區(qū)：

1、項(xiàng)目單位基本情況：松濤灌區(qū)現(xiàn)行管理體制分7級(jí)管理：即海南省水利灌區(qū)管理局、松濤灌區(qū)管理分局、松濤灌區(qū)管理區(qū)(段)、市縣水務(wù)局、市縣水利管理所(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村組水利服務(wù)隊(duì)(農(nóng)村放水員)。儋州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)管理本市范圍內(nèi)的松濤水利工程。

2、項(xiàng)目范圍：涉及儋州市洛基鎮(zhèn)、長(zhǎng)坡鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、木棠鎮(zhèn)、松林鄉(xiāng)和東城鎮(zhèn)六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的四條渠道，分別為：西干渠、松林嶺分干渠、天角潭東岸干渠和天角潭西岸干渠。

3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：渠道斷面尾工和防滲加固總長(zhǎng)5.6公里，渠系配套建筑物改造89宗，養(yǎng)護(hù)道路0.8公里。

4、工程效益：新增恢復(fù)灌溉面積0.12萬(wàn)畝，改善灌溉面積0.86萬(wàn)畝，新增糧食生產(chǎn)能力198.6公斤，年節(jié)水量53萬(wàn)立方米。

5、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表：

儋州片區(qū)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表

(三)臨高片區(qū)：

1、項(xiàng)目單位基本情況松濤灌區(qū)現(xiàn)行管理體制分7級(jí)管理：即海南省水利灌區(qū)管理局、松濤灌區(qū)管理分局、松濤灌區(qū)管理區(qū)(段)、市縣水務(wù)局、市縣水利管理所(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村組水利服務(wù)隊(duì)(農(nóng)村放水員)。南寶第五支渠灌區(qū)管理所為臨高縣水利管理所，負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)內(nèi)的松濤水利工程。

2、項(xiàng)目范圍：南寶鎮(zhèn)的南寶四支渠、南寶五支渠，博厚鎮(zhèn)的馬裊支渠，加來(lái)鎮(zhèn)的堯龍干渠二支渠。

3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：渠道斷面尾工和防滲加固總長(zhǎng)21.78公里，渠系配套建筑物242宗。

4、工程效益：新增恢復(fù)灌溉面積0.3萬(wàn)畝，改善灌溉面積1.83萬(wàn)畝，新增糧食生產(chǎn)能力448.5公斤，年節(jié)水量238萬(wàn)立方米。

5、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表：

臨高片區(qū)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表

(四)澄邁片區(qū)：

1、項(xiàng)目單位基本情況：松濤灌區(qū)現(xiàn)行管理體制分7級(jí)管理：即海南省水利灌區(qū)管理局、松濤灌區(qū)管理分局、松濤灌區(qū)管理區(qū)(段)、市縣水務(wù)局、市縣水利管理所(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村組水利服務(wù)隊(duì)(農(nóng)村放水員)。澄邁縣水務(wù)局負(fù)責(zé)管理本縣范圍內(nèi)的松濤水利工程。

2、項(xiàng)目范圍：澄邁縣黃竹管理區(qū)大拉基地范圍內(nèi)的東干渠九號(hào)斗渠。

3、建設(shè)內(nèi)容：東干渠九號(hào)斗渠樁號(hào)0+000～7+000渠段7.0公里斷面尾工防滲加固，渠系配套建筑物改造63宗。

4、工程效益：新增恢復(fù)灌溉面積0.1萬(wàn)畝，改善灌溉面積0.6萬(wàn)畝，新增糧食生產(chǎn)能力148公斤，年節(jié)水量50萬(wàn)立方米。

5、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表：

澄邁片區(qū)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表

二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

(一)項(xiàng)目資金到位情況

1、松濤灌區(qū)管理分局片區(qū)：實(shí)施方案批復(fù)投資5190萬(wàn)元，資金籌措具體為：中央預(yù)算內(nèi)投資4120萬(wàn)元，省級(jí)配套1070萬(wàn)元。目前中央資金到位4120萬(wàn)元，省級(jí)配套資金尚未到位。

2、儋州片區(qū)：實(shí)施方案批復(fù)投資2369萬(wàn)元，資金籌措具體為：中央預(yù)算內(nèi)投資1920萬(wàn)元，省級(jí)配套240萬(wàn)元,市配套209萬(wàn)元。目前中央資金、市配套資金已全部到位，省級(jí)配套資金尚未到位。

3、臨高片區(qū)：實(shí)施方案批復(fù)總投資1591萬(wàn)元，資金籌措具體為：中央預(yù)算內(nèi)投資1280萬(wàn)元，省級(jí)配套160萬(wàn)元，縣配套151萬(wàn)元。截止目前中央資金1280萬(wàn)元、縣配套資金160萬(wàn)元已全部到位，省配套資金尚未到位。

4、澄邁片區(qū)：此次計(jì)劃下達(dá)澄邁片區(qū)850萬(wàn)元，其中，600萬(wàn)元用于2014年度松濤灌區(qū)澄邁片區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，250萬(wàn)元用于續(xù)建促進(jìn)水庫(kù)干渠隧洞工程(該項(xiàng)目為2010年項(xiàng)目，工程建設(shè)過(guò)程中因進(jìn)口暗涵工程長(zhǎng)度增加和設(shè)計(jì)估算不足等原因造成下達(dá)投資不能滿足工程需求?？紤]到該工程建設(shè)的重要性和緊迫性，下達(dá)該工程250萬(wàn)元，剩余投資待概算核定后另行下達(dá))。2014年度松濤灌區(qū)澄邁片區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程實(shí)施方案批復(fù)總投資614萬(wàn)元，資金籌措具體為：中央預(yù)算內(nèi)投資480萬(wàn)元，省級(jí)配套60萬(wàn)元，縣配套74萬(wàn)元，截止目前中央資金已全部到位，縣配套資金到位60萬(wàn)元，省配套資金尚未到位;續(xù)建促進(jìn)水庫(kù)干渠隧洞工程中央資金200萬(wàn)元和縣配套資金25萬(wàn)元已全部到位，省配套資金尚未到位。

(二)項(xiàng)目資金使用情況

澄邁片區(qū)于2015年4月2日進(jìn)行開工建設(shè)，完成投資200萬(wàn)元;松濤灌區(qū)管理分局片區(qū)開始進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作，儋州片區(qū)和澄邁片區(qū)均未開工建設(shè)，無(wú)資金使用情況。

(三)項(xiàng)目資金管理情況

松濤灌區(qū)管理分局、儋州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)和澄邁縣水務(wù)局根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》、《大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格管理工程建設(shè)資金，專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?。

為保證資金到位和安全使用，在資金管理上，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，四塊片區(qū)的項(xiàng)目實(shí)施單位便跟蹤檢查落實(shí)配套資金的到位，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。

水利工程建設(shè)資金的撥付均按照與施工單位簽訂的合同，根據(jù)監(jiān)理單位、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)施工或技術(shù)負(fù)責(zé)人、建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)審批簽名的《水利工程建設(shè)進(jìn)度付款審批表》和工程發(fā)票及時(shí)撥付施工單位資金。

在財(cái)務(wù)管理上，明確建設(shè)資金的專職人員和職責(zé)，對(duì)本單位的水利資金工程項(xiàng)目進(jìn)行核算和監(jiān)督。財(cái)務(wù)人員、資金往來(lái)符合有關(guān)規(guī)定，財(cái)務(wù)管理制度健全。

工程價(jià)款結(jié)算按照監(jiān)理工程師簽證的工程量結(jié)算表和工程質(zhì)量合格證，以及承包單位承諾的合同單價(jià)進(jìn)行結(jié)算。

臨高縣人民政府剛剛于5月20日開會(huì)確定項(xiàng)目法人，至今仍未完成組建。

三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

(一)項(xiàng)目組織情況

1、前期工作

根據(jù)大型灌區(qū)建設(shè)管理辦法，2014年5月14日海南省水利灌區(qū)管理局委托中航技國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展有限公司對(duì)2014年松濤大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程可行性研究報(bào)告進(jìn)行公開招標(biāo)，6月5日開標(biāo)，中標(biāo)單位為海南省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院， 6月17日接到中標(biāo)通知書，并于7月2日簽訂勘測(cè)設(shè)計(jì)合同，7月15完成《可行性研究報(bào)告》和圖紙。7月28日由省發(fā)改委組織專家進(jìn)行評(píng)估，設(shè)計(jì)院按專家評(píng)估意見修改后，8月22日評(píng)估公司提交技術(shù)評(píng)審意見，省水利灌區(qū)局于8月26日出具《可行性研究報(bào)告》的審查意見，省發(fā)改委于10月8日以瓊發(fā)改審批〔2014〕1578號(hào)文對(duì)《可行性研究報(bào)告》進(jìn)行了批復(fù)。

2、工作進(jìn)展情況

(1)實(shí)施方案：省發(fā)改委批復(fù)《可行性研究報(bào)告》后，松濤灌區(qū)管理分局、儋州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、澄邁、臨高縣水務(wù)局按照可研批復(fù)要求。開展所屬片區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案的勘測(cè)設(shè)計(jì)招標(biāo)工作，并委托中標(biāo)單位進(jìn)行實(shí)施方案的編制。

①松濤灌區(qū)管理分局片區(qū)：省設(shè)計(jì)院于11月10日完成的松濤灌區(qū)管理分局片區(qū)實(shí)施方案成果，省發(fā)改委組織專家組于11月21日評(píng)審，設(shè)計(jì)單位按照專家意見修改后，評(píng)估公司于12月2日提供技術(shù)審查意見，我局于12月5日出具松濤灌區(qū)管理分局片區(qū)實(shí)施方案的審查意見，省發(fā)改委于12月18日以瓊發(fā)改審批〔2014〕2050號(hào)文對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。

②澄邁片區(qū)：省設(shè)計(jì)院于11月11日完成澄邁片區(qū)的實(shí)施方案成果，省發(fā)改委組織專家組于11月21日評(píng)審，設(shè)計(jì)單位按照專家意見修改后，評(píng)估公司于12月2日提供技術(shù)審查意見，我局于12月5日出具澄邁片區(qū)實(shí)施方案的審查意見，省發(fā)改委于12月18日以瓊發(fā)改審批〔2014〕2039號(hào)文對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。

③儋州片區(qū)：省設(shè)計(jì)院于12月4日完成儋州片區(qū)的實(shí)施方案成果，省發(fā)改委組織專家組于12月11日評(píng)審，設(shè)計(jì)單位按照專家意見修改后，評(píng)估公司于12月26日提供技術(shù)審查意見，我局于12月31日出具儋州片區(qū)實(shí)施方案的審查意見，省發(fā)改委于2015年3月24日以瓊發(fā)改審批〔2015〕481號(hào)文對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。

④臨高片區(qū)：宏生設(shè)計(jì)公司于12月4日完成臨高片區(qū)的實(shí)施方案成果，省發(fā)改委組織專家組于12月11日評(píng)審，設(shè)計(jì)單位按照專家意見修改后，評(píng)估公司于2015年1月26日提供技術(shù)審查意見，我局于2015年1月28日出具臨高片區(qū)實(shí)施方案的審查意見，省發(fā)改委于2015年3月24日以瓊發(fā)改審批〔2015〕482號(hào)文對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。

(2)施工招投標(biāo)：各項(xiàng)目業(yè)主單位根據(jù)實(shí)施方案批復(fù)意見要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖階段設(shè)計(jì)，并進(jìn)行施工招標(biāo)工作。

①松濤灌區(qū)管理分局片區(qū)：根據(jù)實(shí)施方案批復(fù)瓊發(fā)改審批[2014]2050號(hào)，該項(xiàng)目應(yīng)公開招標(biāo)的是：勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、主要設(shè)備和材料。該項(xiàng)目由松濤分局委托江西銀信工程造價(jià)咨詢有限公司(資質(zhì)甲級(jí))開展招標(biāo)工作， 2015年1月15日監(jiān)理開標(biāo)，海南江和源工程監(jiān)理有限公司(資質(zhì)甲級(jí))中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)85.19萬(wàn)元;2015年1月28日在省政務(wù)中心進(jìn)行施工開標(biāo)，共分為10個(gè)標(biāo)段，分別為：江西省銀鷹建設(shè)工程有限公司(資質(zhì)貳級(jí))中1標(biāo)，中標(biāo)價(jià)376.51萬(wàn)元;深圳市東深工程有限公司(資質(zhì)壹級(jí))中2標(biāo)，中標(biāo)價(jià)441.70萬(wàn)元;安徽水安建設(shè)集團(tuán)股份有限公司(資質(zhì)壹級(jí))中3標(biāo)，中標(biāo)價(jià)370.05萬(wàn)元;海南建設(shè)工程機(jī)械施工有限公司(資質(zhì)貳級(jí))中4標(biāo)，中標(biāo)價(jià)364.74萬(wàn)元;河南地礦建設(shè)工程(集團(tuán))有限公司(資質(zhì)壹級(jí))中5標(biāo)，中標(biāo)價(jià)332.73萬(wàn)元;四川紅葉建設(shè)有限公司(資質(zhì)貳級(jí))中6標(biāo)，中標(biāo)價(jià)310.90萬(wàn)元;海南中明工程有限公司(資質(zhì)貳級(jí))中7標(biāo)，中標(biāo)價(jià)254.46萬(wàn)元;海南泰盛建筑工程有限公司(資質(zhì)貳級(jí))中8標(biāo)，中標(biāo)價(jià)304.48萬(wàn)元;三亞市水利水電工程建筑公司(資質(zhì)貳級(jí))中9標(biāo)，中標(biāo)價(jià)354.59萬(wàn)元;海南第七建設(shè)工程有限公司(資質(zhì)貳級(jí))中10標(biāo)，中標(biāo)價(jià)295.91萬(wàn)元。

②澄邁片區(qū)：根據(jù)實(shí)施方案批復(fù)瓊發(fā)改審批[2014]2039號(hào)，該項(xiàng)目應(yīng)公開招標(biāo)的是：施工。該項(xiàng)目由澄邁縣水務(wù)局委托福建省建融工程咨詢有限公司(工程甲級(jí))開展招標(biāo)工作，2015年2月15日施工開標(biāo)，瀘州市江南建筑工程有限公司(水利二級(jí))中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)486.03萬(wàn)元。

③儋州片區(qū)：根據(jù)實(shí)施方案批復(fù)(瓊發(fā)改審批〔2015〕482號(hào))，該項(xiàng)目應(yīng)公開招標(biāo)的是：勘察、設(shè)計(jì)、施工。該項(xiàng)目由儋州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)委托中金招標(biāo)有限責(zé)任公司(工程招標(biāo)甲級(jí))負(fù)責(zé)招標(biāo)工作，2014年11月27日勘察、設(shè)計(jì)開標(biāo)，海南省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院(水利行業(yè)甲級(jí))中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)119.93萬(wàn)元;于2015年4月22日施工招標(biāo)公告，5月20日開標(biāo)，共分為6個(gè)標(biāo)段，分別為：海南泰盛建筑工程有限公司中1標(biāo)，中標(biāo)價(jià)356.18萬(wàn)元;海南瓊山建筑基礎(chǔ)工程公司中2標(biāo)，中標(biāo)價(jià)292.70萬(wàn)元;海南省水利水電建筑安裝公司中3標(biāo)，中標(biāo)價(jià)362.32萬(wàn)元;中康建設(shè)管理股份有限公司中4標(biāo)，中標(biāo)價(jià)258.86萬(wàn)元;江西省德安縣水利水電建筑工程公司中5標(biāo)，中標(biāo)價(jià)314.01萬(wàn)元;金光道環(huán)境建設(shè)集團(tuán)有限公司中6標(biāo)，中標(biāo)價(jià)350.65萬(wàn)元。

④臨高片區(qū)：根據(jù)實(shí)施方案批復(fù)(瓊發(fā)改審批〔2015〕481號(hào))，該項(xiàng)目應(yīng)公開招標(biāo)的是：施工。由于臨高片區(qū)的項(xiàng)目批復(fù)延遲緩慢及項(xiàng)目法人問(wèn)題，該項(xiàng)目尚未進(jìn)行施工招標(biāo)工作。

(3)施工情況：各片區(qū)單位受項(xiàng)目批復(fù)延遲緩慢，錯(cuò)過(guò)了松濤灌區(qū)每年冬修停水時(shí)間窗口節(jié)點(diǎn)，目前僅澄邁片區(qū)進(jìn)行開工建設(shè)，松濤灌區(qū)管理分局片區(qū)開始進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作，其余片區(qū)均未開工建設(shè)。

(二)項(xiàng)目管理情況

松濤灌區(qū)管理分局、儋州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)和澄邁縣水務(wù)局嚴(yán)格執(zhí)行大型灌區(qū)續(xù)建配套改造項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范組建項(xiàng)目法人，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制，均已設(shè)置健全的組織機(jī)構(gòu)，分工明確，建立健全項(xiàng)目管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)項(xiàng)目管理制度。臨高縣水務(wù)局剛剛于2015年5月20日開會(huì)確定項(xiàng)目法人，至今仍未完成組建。

四、項(xiàng)目績(jī)效情況

(一)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

由于各片區(qū)單位受項(xiàng)目批復(fù)延遲緩慢，錯(cuò)過(guò)了松濤灌區(qū)每年冬修停水時(shí)間窗口節(jié)點(diǎn)，目前僅澄邁片區(qū)進(jìn)行開工建設(shè)，完成渠道開挖3公里，松濤灌區(qū)管理分局片區(qū)開始進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作，其余片區(qū)均未開工建設(shè)。

(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析。

2014年度松濤大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目均受項(xiàng)目批復(fù)延遲緩慢影響，造成施工招標(biāo)工作時(shí)間后移，錯(cuò)過(guò)松濤灌區(qū)冬修停水時(shí)間節(jié)點(diǎn)，項(xiàng)目均沒有全面施工。

1、松濤灌區(qū)管理分局片區(qū)：

由于松濤灌區(qū)管理分局片區(qū)招標(biāo)工作中，電子錄入過(guò)程無(wú)法顯示子目錄，出現(xiàn)漏項(xiàng)，最后進(jìn)行補(bǔ)遺，造成開標(biāo)時(shí)間延遲，錯(cuò)過(guò)2014年松濤灌區(qū)冬修停水時(shí)間節(jié)點(diǎn)(2014年12月25日至2015年2月8日)，現(xiàn)受洋浦工業(yè)區(qū)、?？谑杏狼f水庫(kù)供水和農(nóng)業(yè)用水高峰期的影響，項(xiàng)目暫無(wú)法進(jìn)行全面施工。

2、儋州片區(qū)：

2015年3月24省發(fā)改委對(duì)該片區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行批復(fù)，錯(cuò)過(guò)松濤灌區(qū)冬修停水時(shí)間節(jié)點(diǎn)(2014年12月25日至2015年2月8日)。施工招投標(biāo)工作剛于5月20日完成開標(biāo)，且現(xiàn)正值灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水高峰期，暫時(shí)無(wú)法開工。

3、臨高片區(qū)：

2015年3月24省發(fā)改委對(duì)該片區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行批復(fù)，錯(cuò)過(guò)松濤灌區(qū)冬修停水時(shí)間節(jié)點(diǎn)(2014年12月25日至2015年2月8日)。臨高縣人民政府剛剛于5月20日開會(huì)確定項(xiàng)目法人，至今仍未完成組建，無(wú)法進(jìn)行施工招投標(biāo)。另外，目前正值灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水高峰期，無(wú)法開工。

4、澄邁片區(qū)：

項(xiàng)目審批滯后無(wú)法趕上松濤灌區(qū)冬修停水時(shí)間節(jié)點(diǎn)(2014年12月25日至2015年2月8日)，錯(cuò)過(guò)有利施工時(shí)間。該項(xiàng)目2015年4月2日開工建設(shè)，至今已完成水上部分土石方開挖3公里，但目前正值灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水高峰期，無(wú)法進(jìn)行水下部分施工。

綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

松濤灌區(qū)2014年度續(xù)建配套與節(jié)水改造工程按工程管理權(quán)限范圍劃分為松濤灌區(qū)管理分局片區(qū)、儋州片區(qū)、臨高片區(qū)和澄邁片區(qū)共4塊區(qū)域分別實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，工程項(xiàng)目目標(biāo)明確，項(xiàng)目符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計(jì)劃;項(xiàng)目資金分配符合相關(guān)分配辦法，資金分配合理;實(shí)際到位資金占計(jì)劃的84.54%，資金未及時(shí)到位;目前，僅澄邁片區(qū)進(jìn)行開工建設(shè)，完成投資200萬(wàn)元，松濤灌區(qū)管理分局片區(qū)開始進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作，儋州片區(qū)和澄邁片區(qū)均未開工建設(shè);資金管理方面，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》、《大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī);在組織實(shí)施方面，松濤灌區(qū)管理分局、儋州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)和澄邁縣水務(wù)局嚴(yán)格執(zhí)行大型灌區(qū)續(xù)建配套改造項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范組建項(xiàng)目法人，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制，均已設(shè)置健全的組織機(jī)構(gòu)，分工明確，建立健全項(xiàng)目管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)項(xiàng)目管理制度。臨高縣水務(wù)局剛剛于2015年5月20日開會(huì)確定項(xiàng)目法人，至今仍未完成組建。

項(xiàng)目基本信息

一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目實(shí)施單位			松濤灌區(qū)管理分局 儋州市農(nóng)業(yè)委員會(huì) 南寶第五支渠灌區(qū)管理所 澄邁縣水務(wù)局					主管部門						海南省水利灌區(qū)管理局
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人			林其文 劉錦棠 李進(jìn)彬 符進(jìn)					聯(lián)系電話						林其文：13389838899 劉錦棠：13807559359 李進(jìn)彬：13976268688 符進(jìn)：13976059000
地址			儋州市那大中興大街IV1-2號(hào) 海南省儋州市文化北路1號(hào) 3、臨高縣南寶鎮(zhèn)松北村委會(huì)松北村蘭文水庫(kù) 4、澄邁縣金江鎮(zhèn)文化北路59號(hào)澄邁縣水務(wù)局											郵編			1、571700 2、571700 3、571832 4、571900
項(xiàng)目類型			經(jīng)常性項(xiàng)目（ ） 一次性項(xiàng)目（ ）
計(jì)劃投資額 （萬(wàn)元）			10000		實(shí)際到位資金（萬(wàn)元）					8429	實(shí)際使用情況（萬(wàn)元）					200
其中：中央財(cái)政			8000		其中：中央財(cái)政					8000<   績(jī)效 評(píng)價(jià)報(bào)告 工程 海南省 點(diǎn)贊 0舉報(bào)收藏 0評(píng)論 0分享 28   更多>同類新聞 • 為什么要推PPP績(jī)效？生態(tài)環(huán)保類PPP項(xiàng)目績(jī)效該如 • 完善績(jī)效考核促進(jìn)環(huán)保PPP項(xiàng)目良性發(fā)展 • 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考 • 國(guó)家衛(wèi)健委：2020年基本建立較為完善的三級(jí)公立 • 光伏電站績(jī)效分析評(píng)估：絕大部分光伏電站存在運(yùn) • 湖北開展2016年度建筑節(jié)能以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金績(jī)效檢查 • 財(cái)政部將秸稈利用試點(diǎn)納入績(jī)效考核 • 污水處理系統(tǒng)的績(jī)效審計(jì)方法 • 財(cái)政部 住建部印發(fā)《城市管網(wǎng)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià) • 環(huán)境績(jī)效合同服務(wù)：用按效付費(fèi)打造環(huán)境治理新模 推薦圖文 外交部：中國(guó)一直是綠 國(guó)家能源局：“三零” 中國(guó)鄉(xiāng)村探索低碳發(fā)展 拉薩乃朗寺成為西藏首 推薦新聞 國(guó)家能源局發(fā)布《中國(guó)新型儲(chǔ)能發(fā)展報(bào)告2025 【新思想引領(lǐng)新征程】加快培育綠色生產(chǎn)力 塑 重磅！《2024年度中國(guó)電力市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》發(fā) 填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，全國(guó)首批順利產(chǎn)出！ 浙江全省首個(gè)深度融合“電儲(chǔ)能調(diào)頻+水蓄冷調(diào) 全球最大“電力超市”到來(lái) 中國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng) 西北電網(wǎng)，創(chuàng)歷史新高！ 生態(tài)環(huán)境部審議并原則通過(guò)《城鎮(zhèn)污水處理廠 全球單機(jī)容量最大、全國(guó)“首臺(tái)套示范工程” 全國(guó)最大，邁出重要一步！ 點(diǎn)擊排行 1強(qiáng)基固本提質(zhì)效 大慶油田第九采油廠機(jī)采 “3+1” 工程交出亮眼答卷 2嚴(yán)實(shí)作風(fēng)鑄就供電基石 ——大慶油田第九采油廠電力設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)攻堅(jiān)來(lái)94外擴(kuò)區(qū)塊電力工程紀(jì)實(shí) 網(wǎng)站首頁(yè)  |  關(guān)于我們  |  我們宗旨  |  我們使命  |  我們?cè)妇?/a>  |  組織機(jī)構(gòu)  |  專家機(jī)構(gòu)  |  機(jī)構(gòu)分布  |  領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)  |  管理團(tuán)隊(duì)  |  聯(lián)系方式  |  網(wǎng)站地圖  |  排名推廣  |  廣告服務(wù)  |  積分換禮  |  網(wǎng)站留言  |  京ICP備050212號(hào)-1 Copyright ?2004-2024 中國(guó)節(jié)能網(wǎng)(CES.CN) 版權(quán)所有 京ICP證050212號(hào)| 京ICP備050212號(hào)-1 | 網(wǎng)絡(luò)視聽許可證0110581號(hào) | 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證（京）字第1061號(hào) ??????? 客服QQ：客服電話：010-53687686