2014年以來，國(guó)際能源形勢(shì)發(fā)生重大變化。油價(jià)下跌不僅引起全球能源結(jié)構(gòu)變化，還將影響世界經(jīng)濟(jì)和政治格局。

在地緣政治形勢(shì)復(fù)雜多變的背景下，能源安全成為各國(guó)討論的焦點(diǎn)。作為全球能源消費(fèi)大國(guó)，中國(guó)既要尋求與俄羅斯等油氣大國(guó)的合作，也要通過“一帶一路”戰(zhàn)略推動(dòng)新的能源市場(chǎng)形成。

6月15日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院主辦的全球能源安全智庫論壇上，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)蔡昉就“一帶一路”戰(zhàn)略下的能源合作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)分析，他認(rèn)為在推進(jìn)國(guó)際能源合作過程中，除了能源、交通等硬件基礎(chǔ)設(shè)施外，還要更多考慮貨幣、資本、商貿(mào)、金融方面的合作，尤其是通過共享金融平臺(tái)的方式推動(dòng)亞洲能源共同市場(chǎng)的形成。

蔡昉現(xiàn)任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)，學(xué)部主席團(tuán)成員，兼任國(guó)家“十三五”規(guī)劃專家委員會(huì)委員。主要研究領(lǐng)域包括：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)理論與政策、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、人口經(jīng)濟(jì)學(xué)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、收入分配和貧困等。著有《中國(guó)經(jīng)濟(jì)》、《中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育與轉(zhuǎn)型》等，主編《中國(guó)人口與勞動(dòng)問題報(bào)告》系列專著。

以下為蔡昉發(fā)言實(shí)錄：

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)蔡昉

能源安全是全世界共同關(guān)心的重大問題。中國(guó)作為全球能源消耗最大的國(guó)家，能源安全問題尤其突出。在經(jīng)歷了改革開放之后30多年的快速發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)。這既為我們進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和解決社會(huì)問題提供了機(jī)遇，也使我們開始面臨新的問題和挑戰(zhàn)。中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期快速發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行，包括交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施、信息化基礎(chǔ)設(shè)施、水利基礎(chǔ)設(shè)施等等，這些都為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，有人說已經(jīng)是第一，總之是到了推動(dòng)中國(guó)如何發(fā)揮好世界、亞太、亞歐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)火車頭作用，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與周邊經(jīng)濟(jì)體融合發(fā)展的時(shí)候。在這一背景下，中國(guó)提出了建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的發(fā)展構(gòu)想。這一戰(zhàn)略構(gòu)想既與中國(guó)能源進(jìn)口的陸上與海上通道相吻合，有助于加強(qiáng)中國(guó)與沿線國(guó)家的能源聯(lián)系，同時(shí)也是為了通過能源與交通基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)金融與投資合作促進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展，消除各國(guó)之間的發(fā)展鴻溝，消除產(chǎn)生極端主義、恐怖主義的土壤。如果這一構(gòu)想能夠有效實(shí)施，將給世界帶來超出預(yù)想的共同利益。

在一帶一路戰(zhàn)略的實(shí)施方案上，中國(guó)發(fā)起建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行，也就是AIIB，其目的就是希望傳播中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)在互聯(lián)互通的能源、交通等設(shè)施支持下，發(fā)展來往更加密切、運(yùn)輸更為便捷和低成本的區(qū)域性一體化市場(chǎng)。但是，我也建議與會(huì)專家考慮，在能源、交通等硬件基礎(chǔ)設(shè)施之外，還要更多考慮貨幣、資本、商貿(mào)、金融方面的合作，尤其是通過共享金融平臺(tái)的方式推動(dòng)亞洲能源共同市場(chǎng)的形成。我個(gè)人認(rèn)為，這一點(diǎn)尤其重要，其成功經(jīng)驗(yàn)可以參考北美和歐盟的能源共同市場(chǎng)。我在數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所為本次論壇準(zhǔn)備的主題報(bào)告中看到，他們提出了建設(shè)東北亞、中亞和東南亞三個(gè)區(qū)域性的能源共同市場(chǎng)，并依托21世紀(jì)海上絲綢之路提出建設(shè)東亞、東亞的天然氣交易中心，我覺得這是非常有可行性的政策建議，值得大家深入討論。

今年已經(jīng)是中國(guó)“十二五”的最后一年，“十三五”規(guī)劃正在制訂之中，我們將在中央的帶領(lǐng)下，克服困難，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的全面轉(zhuǎn)型和提高，發(fā)展清潔能源，建設(shè)生態(tài)文明，努力實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。