發(fā)展混合所有制有一些問題還不明確，比如國有資本和非國有資本的混合程度應(yīng)各占多大比例，員工持股的合法性等等。國家在法律上至今沒有從根本上確定員工持股的地位，也沒有規(guī)定與員工持股發(fā)展相適應(yīng)的配套政策。

建議國家完善國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的政策;以股份制為重點(diǎn)推進(jìn)國企發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì);支持國有企業(yè)通過合資合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，與各類所有制企業(yè)實(shí)施雙向聯(lián)合重組。

卜昌森 山東能源集團(tuán)董事長、黨委書記

企業(yè)發(fā)展混合所有制，是改革的大方向。發(fā)展混合所有制，股權(quán)多元化了，才能實(shí)現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)從根本上的完善，才能促使企業(yè)規(guī)范管理，才能激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動力。

發(fā)展混合所有制，企業(yè)首先要練好內(nèi)功。就像交朋友一樣，你這個人不錯，人家才愿意跟你一起混，如果你自己本身不行，誰愿意跟你混?

現(xiàn)在大家有些顧慮，國有企業(yè)擔(dān)心人家說你造成國有資產(chǎn)流失。民營企業(yè)，擔(dān)心沒有話語權(quán)和決策權(quán)。這都需要頂層設(shè)計(jì)。

韓有波 遼寧鐵法能源公司董事長、總經(jīng)理、黨委副書記

去年，我們在山西的混合所有制企業(yè)招工，需要100個人，結(jié)果來了300多人。為什么?效益效率都比本部要高。我們混合所有制企業(yè)的工資比平均工資高50%左右?；旌纤兄破髽I(yè)由于有民營資本的監(jiān)督，能能用兩個人的絕不用三個人，有利于效率的提高。

混合所有制是國有企業(yè)應(yīng)該走的路。部分國有企業(yè)存在體制機(jī)制僵化、觀念老化現(xiàn)象。而民營企業(yè)一般都比較有活力。發(fā)展混合所有制能發(fā)揮國有企業(yè)技術(shù)、裝備、人才方面的優(yōu)勢，發(fā)揮民營企企業(yè)在資金方面的優(yōu)勢。

魏永柱 貴州水城礦業(yè)集團(tuán)原董事長、黨委書記

深化國有企業(yè)改革，是個大的趨勢。但是混合所有制不是靈丹妙藥，不是一搞混合所有制，所有問題就解決了。

從2002年，水城礦業(yè)集團(tuán)就開始引進(jìn)民營資本進(jìn)行探索，2011年至2012年，水礦集團(tuán)進(jìn)行了股份制改造，成立的股份公司，國資占大頭，引進(jìn)了10家企業(yè)，其中5家國有企業(yè)、5家民營企業(yè)。

引進(jìn)了企業(yè)以后，體制發(fā)生了變化，實(shí)行了股份制，企業(yè)的重大決策管理也更嚴(yán)謹(jǐn)了。但是，調(diào)動職工積極性方面，作用不是很大。職工的觀念沒有發(fā)生太大變化。日常管理也沒有發(fā)生太大變化，粗放式的管理沒有得到根本改變，效率低下、人浮于事等問題依然存在。