一年一度的全國(guó)兩會(huì)于昨天拉開(kāi)了大幕。在這個(gè)為期兩周的“兩會(huì)時(shí)間”里，中國(guó)將總結(jié)過(guò)去一年工作的成果，部署新一年的重點(diǎn)工作。而通過(guò)兩會(huì)，老百姓也能夠更直觀、更全面地了解國(guó)家的發(fā)展變化，更清楚地知曉新一年國(guó)家的發(fā)展側(cè)重。而通過(guò)代表、委員的一個(gè)個(gè)議案和提案，基層民意和百姓的需求也會(huì)得以表達(dá)，中國(guó)式民主的獨(dú)特魅力也在兩會(huì)得以彰顯。

 

      全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議于3月3日下午3時(shí)在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕.全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)駐會(huì)副主任田杰接受媒體采訪時(shí)表示，本次委員們的提案重點(diǎn)關(guān)注三大方面：一是圍繞中心、服務(wù)大局的提案相對(duì)集中，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)、十三五規(guī)劃、京津冀協(xié)同發(fā)展等方面；二是與全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)有關(guān)的建議意見(jiàn)，具體包括深化財(cái)稅金融體制改革、加快推進(jìn)行政審批制度改革等；三是改善民生、加強(qiáng)社會(huì)保障的內(nèi)容，涉及教育、就業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、養(yǎng)老和環(huán)保領(lǐng)域。

 

      2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年。截至今年2月底,中央深改小組已召開(kāi)10次會(huì)議,2014年深化改革經(jīng)歷了“由點(diǎn)到面,層層推進(jìn)”的過(guò)程,幾乎涵蓋全部主要領(lǐng)域。預(yù)計(jì)2015年兩會(huì)中對(duì)于改革的論述將更加注重“質(zhì)”而非“量”,對(duì)各領(lǐng)域展開(kāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。改革為經(jīng)濟(jì)提供增長(zhǎng)動(dòng)力,將決定經(jīng)濟(jì)的未來(lái)。

 

      “新常態(tài)”被預(yù)測(cè)為最有可能在兩會(huì)上被頻繁提及的新概念之一。一年前的《政府工作報(bào)告》首次提出“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間”，GDP增長(zhǎng)預(yù)期在7.5%左右。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局剛剛發(fā)布的《2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2014年GDP比上年增長(zhǎng)7.4%。在“全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)指導(dǎo)下，2015年GDP目標(biāo)是否能繼續(xù)“保七”？我們期待兩會(huì)給出解答。

 

      2014年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提及環(huán)境承載能力接近上限,而15年將是“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃的收官之年和新環(huán)保法的實(shí)施之年。從今年1月1日起，被稱為中國(guó)史上最為嚴(yán)厲的《環(huán)保法》修訂草案正式施行，《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》目前也已基本編制完成，而《土壤污染行動(dòng)計(jì)劃》正在火速進(jìn)行中。專家預(yù)計(jì)今年環(huán)保政策將進(jìn)入高峰期，同時(shí)隨著“十二五”開(kāi)始步入盡頭，今年環(huán)保治理政策的落實(shí)力度將會(huì)大幅增加。預(yù)計(jì)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)仍將是政府工作報(bào)告中的重點(diǎn)和熱點(diǎn),環(huán)保力度只增不減,治理污染勢(shì)在必行。

 

      房?jī)r(jià)一直是老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)，“樓市調(diào)控何去何從”成為了大家普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。3月1日，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式施行?！稐l例》出臺(tái)后將帶來(lái)哪些變化？根據(jù)調(diào)查，33.09%的網(wǎng)友希望可倒逼房?jī)r(jià)合理化；30.27%的網(wǎng)友希望有助于發(fā)現(xiàn)“房叔房嬸”，防止腐敗；17.85%的網(wǎng)友希望加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)信息使用與保護(hù)；16.42%的網(wǎng)友希望推動(dòng)實(shí)施房產(chǎn)稅。專家表示，短期來(lái)看，《條例》出臺(tái)將促使消費(fèi)心理變化，在局部市場(chǎng)引發(fā)包括灰色住房等二手房源拋售，減緩或暫時(shí)抑制房?jī)r(jià)上漲，但對(duì)現(xiàn)行土地制度下的整體房?jī)r(jià)影響不大。對(duì)于未來(lái)房?jī)r(jià)走勢(shì)，網(wǎng)友表示，希望這次兩會(huì)能有好的提案，讓更多的老百姓能住上房子。那么，今年兩會(huì)是否會(huì)開(kāi)啟新一輪的樓市調(diào)控？2015年樓市將會(huì)如何變化？讓我們拭目以待。

 

      除了房?jī)r(jià)，養(yǎng)老問(wèn)題也是老百姓關(guān)心的話題。今年1月，中國(guó)養(yǎng)老“雙軌制”正式終結(jié)，近四千萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將告別“免繳費(fèi)”時(shí)代，開(kāi)始按個(gè)人繳費(fèi)工資的8%繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，按個(gè)人繳費(fèi)工資的4%繳納職業(yè)年金。雖然國(guó)家層面的改革方案已經(jīng)塵埃落定，但是，圍繞此項(xiàng)改革的討論卻沒(méi)有降溫。在此前的省級(jí)地方兩會(huì)，20余省份在政府工作報(bào)告中提出，要加快制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金的并軌方案并抓緊落實(shí)該項(xiàng)制度。養(yǎng)老金雖然“并軌”，但后續(xù)的配套/落實(shí)細(xì)則還沒(méi)有出臺(tái)，諸如機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老待遇是否降低？平均工資是否上漲？企事業(yè)職工“待遇差”是否會(huì)縮?。垦舆t退休何時(shí)啟動(dòng)？養(yǎng)老金“并軌”之后，因養(yǎng)老而產(chǎn)生的疑問(wèn)與爭(zhēng)議，也將成為今年全國(guó)兩會(huì)的熱點(diǎn)話題。

 

      怎樣的高考，才能不負(fù)“十年寒窗”？高考怎么考，才能保證在公平公正基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)多元評(píng)價(jià)呢？2015年高考改革政策的出臺(tái)，讓高考改革成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。全國(guó)90個(gè)高校日前陸續(xù)公布自主招生方案，高校自主招生在走過(guò)了10多年歷程后迎來(lái)了重大改革：校長(zhǎng)推薦取消，學(xué)生可以自薦；自主招生考試首次放在高考之后進(jìn)行，面試環(huán)節(jié)更被看重，有的高校甚至聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員保證公平公正。同樣，今年的高校“藝考”也在確保“公平性”上有了較大調(diào)整，文化課考試的權(quán)重增加，省級(jí)統(tǒng)考增加。高考加減分政策的變臉更是牽動(dòng)億萬(wàn)考生和家庭，傳統(tǒng)的省級(jí)奧賽、科技競(jìng)賽等加分被取消，思想品德、見(jiàn)義勇為等成為一些地區(qū)加分的重要內(nèi)容，安排單招計(jì)劃，向農(nóng)村、貧困地區(qū)學(xué)生傾斜。

 

      十八大后的兩年多，80余名省部級(jí)及以上官員落馬，十余萬(wàn)黨員干部受處分，除了黨政系統(tǒng)，反腐風(fēng)暴還深入到國(guó)企、軍隊(duì)、高校等領(lǐng)域。中國(guó)反腐上不封頂、不設(shè)禁區(qū)，引來(lái)全球矚目。今年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)前夕，2月份，中央集中查辦了十余名省部級(jí)涉腐高官，“打虎”不收兵的態(tài)勢(shì)，無(wú)疑也讓反腐話題的高熱度在全國(guó)兩會(huì)上延續(xù)。2015年的“打虎拍蠅”將劍指何方？此外，包括紀(jì)檢體制改革、官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)、“裸官”監(jiān)管、反腐立法等等，反腐“治本”工程怎樣推進(jìn)？這些無(wú)疑將成為今年全國(guó)兩會(huì)的高熱議題。

 

      錢(qián)袋子永遠(yuǎn)是普通老百姓最關(guān)注的方面，如何清理“過(guò)頭”稅費(fèi)，讓百姓錢(qián)袋子鼓起來(lái)，也將成為本次兩會(huì)的討論話題。提高個(gè)稅起征點(diǎn)并按年收入計(jì)征，開(kāi)啟以家庭為單位的綜合征稅體系，取消不合理收費(fèi)等都是公眾對(duì)今年兩會(huì)的期待。全國(guó)人大代表朱列玉說(shuō)，已引起社會(huì)熱議的檔案收費(fèi)、“價(jià)中費(fèi)”等“費(fèi)負(fù)”問(wèn)題期待在本次兩會(huì)上求得解決之道。上一輪財(cái)稅改革理順了中央與地方的財(cái)權(quán)和事權(quán)之間的關(guān)系，從民生角度出發(fā)，未來(lái)應(yīng)在涉及老百姓錢(qián)袋子方面作出改革，減輕公眾的負(fù)擔(dān)，激發(fā)消費(fèi)活力，從而最終助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)化。

 

      毫無(wú)疑問(wèn)，“兩會(huì)時(shí)間”里，“兩會(huì)看點(diǎn)”有很多，但能讓兩會(huì)最終成為一次高效、成功、圓滿盛會(huì)的，有一個(gè)很重要的關(guān)鍵點(diǎn)，那就是看這些“看點(diǎn)”里到底有多少推進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招，是否把改革方案的含金量都充分展示出來(lái)，讓人民群眾有更多的獲得感。再好的制度設(shè)計(jì)，如果不能落到實(shí)處，也只會(huì)流于形式。對(duì)代表委員而言，認(rèn)真建言，民主政治才能更好地運(yùn)轉(zhuǎn)，改革發(fā)展就能汲取更多智慧、獲得更多動(dòng)力。風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí)，相信“兩會(huì)時(shí)間”定能凝聚民心、匯聚合力，為推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以及新一年中國(guó)的發(fā)展騰飛，注入更多動(dòng)力、增添更多活力。