1月23日，漢能碳資產(chǎn)管理(北京)股份有限公司(下稱“漢能碳資產(chǎn)”)股票以“漢能碳”的名稱正式在新三板掛牌，成為我國碳資產(chǎn)管理行業(yè)首家掛牌公眾公司。
目前，我國7個試點碳排放權(quán)交易市場已全部啟動，全國碳市場建設(shè)也正有序進行。市場發(fā)展預(yù)期明確，預(yù)計全國碳市場初步將比試點市場規(guī)模擴大4~5倍。與此同時，全國碳市場各個環(huán)節(jié)的具體政策并未明朗，配套細(xì)則也還在制定中，政策風(fēng)險仍然較大。對于碳資產(chǎn)管理這樣一個國內(nèi)新興行業(yè)而言，機遇與挑戰(zhàn)并存。
吳宏杰
對于碳資產(chǎn)管理公司而言，漢能碳資產(chǎn)在新三板掛牌上市創(chuàng)新了融資方式。作為首家公開披露公司財報的碳資產(chǎn)公司，漢能碳資產(chǎn)的業(yè)績表現(xiàn)也為投資者提供了一個碳資產(chǎn)管理公司觀察樣本。近日，記者走訪了漢能碳資產(chǎn)管理(北京)股份有限公司總經(jīng)理吳宏杰，就國內(nèi)碳資產(chǎn)管理行業(yè)發(fā)展進行了深入交流。
碳資產(chǎn)管理：不僅僅是咨詢
記者：對于碳資產(chǎn)管理這一概念，您如何理解?
吳宏杰：碳資產(chǎn)管理產(chǎn)業(yè)的興起依賴于政策。碳資產(chǎn)管理不只是做咨詢，即把項目按照國家規(guī)則，實現(xiàn)碳資產(chǎn)收益化，還涉及到企業(yè)管理的方方面面。碳資產(chǎn)綜合管理，未來的收益點遠(yuǎn)不止咨詢業(yè)務(wù)，還包括綜合性管理。
漢能碳資產(chǎn)是2014年股改的時候改的名。作為漢能的子公司，漢能碳的設(shè)立與漢能清潔能源的主業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，一開始是為了配合漢能集團的水電和風(fēng)電項目，當(dāng)時在集團戰(zhàn)略發(fā)展部專門設(shè)置了人員研究CDM機制，后來經(jīng)過近10年的發(fā)展成就了今天的漢能碳。
2005年之后，隨著中國逐漸在全球碳市場開展CDM項目，國內(nèi)興起了一批CDM咨詢公司。因為CDM項目的特點是整個銷售端在國外，國內(nèi)主要是進行產(chǎn)品的開發(fā)和咨詢，因此這類碳咨詢公司主要的成本是來自于人力成本。當(dāng)時這個行業(yè)收益也比較高，也不存在融資的問題。
但是，當(dāng)碳資產(chǎn)管理逐漸涉及到企業(yè)方方面面時，就需要這類公司進行資金投入，融資需求也就產(chǎn)生了。
一般來說，碳減排最大一部分就是在能源減排上，這需要在原技術(shù)流程上進行一些節(jié)能改造，但在這一過程中，可能會出現(xiàn)改造資金需求缺口大的情況，這個時候，碳資產(chǎn)管理公司需要投入資金幫助其改造。這樣一方面實現(xiàn)了節(jié)能，同時也實現(xiàn)了節(jié)碳和碳資產(chǎn)收益的貨幣化，這也是未來碳資產(chǎn)綜合管理的一個重要方向。這種綜合式的管理，最后受益必然也是綜合的。
從CDM逐漸向CCER轉(zhuǎn)型
記者：根據(jù)漢能碳資產(chǎn)的公開轉(zhuǎn)讓說明書，目前漢能碳資產(chǎn)的主營業(yè)務(wù)為碳減排咨詢和管理服務(wù)，包括CDM項目咨詢、自愿減排(VER)咨詢、中國自愿減排(CCER)咨詢和管理等服務(wù)。就上述業(yè)務(wù)，目前漢能碳資產(chǎn)的開展情況如何?
吳宏杰：漢能碳資產(chǎn)起源于CDM，在CDM行業(yè)里是第一批做得最早的，業(yè)績也非常不錯。從2006年開始到2014年，漢能碳資產(chǎn)一共有100多個CDM項目簽約，其中，國家發(fā)展改革委通過的項目有80多個。其中70%的項目主要集中在水電領(lǐng)域，尤其是小水電，這也是整個中國CDM市場的特點。
實際上，在2013年前漢能碳資產(chǎn)主要做的是CDM項目。后來CDM國際碳市場價格一路下跌，從2014年起，漢能碳資產(chǎn)開始更注重國內(nèi)市場，整個2014年，漢能碳資產(chǎn)簽的CCER項目數(shù)量是過去這幾年CDM項目總數(shù)之和。這其中，水電已經(jīng)不多，同時項目更傾向于農(nóng)村沼氣，比如湖北全省的沼氣項目基本上都已經(jīng)交給漢能碳資產(chǎn)來做，還有太陽能電站和生物質(zhì)能項目等等。而這些項目，目前大多還是集中在7省市碳交易試點。
記者：在配額碳資產(chǎn)的業(yè)務(wù)上，漢能碳資產(chǎn)的開展情況如何?
吳宏杰：2014年漢能碳資產(chǎn)開展了很多工作，在碳市場的探索，首先是要是抓項目源，無論未來市場發(fā)展去向如何，企業(yè)手頭上有碳資產(chǎn)，這是最基本的前提條件，因而，漢能碳資產(chǎn)也花了大力氣來布局國內(nèi)的項目源。2014年漢能碳資產(chǎn)簽了100多個CCER項目。目前國內(nèi)統(tǒng)一碳交易市場還未真正建立起來，仍在探索，關(guān)于碳配額這方面業(yè)務(wù)也在嘗試。但配額碳市場對很多企業(yè)仍然是新概念，漢能碳資產(chǎn)此前曾和國內(nèi)2000多家碳交易試點企業(yè)接觸過，有一半左右談得非常深入，我們了解到，很多企業(yè)拿到碳配額以后不知道該如何處理，甚至不清楚碳配額應(yīng)該放在哪個部門管理，有些企業(yè)放在財務(wù)部門，有的放在行政部門等。
另外，如何在配額實行資產(chǎn)化方面，2014年國內(nèi)很多企業(yè)和交易機構(gòu)都在嘗試，各類風(fēng)險也比較多。碳資產(chǎn)80%都是碳配額，因此如何流動起來非常關(guān)鍵，配額碳資產(chǎn)是業(yè)內(nèi)很多包括漢能碳資產(chǎn)在內(nèi)的碳資產(chǎn)管理公司的轉(zhuǎn)型方向之一。
碳市場發(fā)展期待金融機構(gòu)介入
記者：您認(rèn)為目前碳交易市場的建設(shè)還面臨哪些問題?
吳宏杰：首先，很多企業(yè)缺乏碳資產(chǎn)管理的相關(guān)概念。就像過去的CDM項目，企業(yè)老覺得這是“天上掉餡餅”，有無對它無所謂。的確，碳減排對企業(yè)來說是“錦上添花”，而非“雪中送炭”。因此，企業(yè)對碳資產(chǎn)的重視度還是不夠。
另外，碳市場的發(fā)展也離不開金融機構(gòu)的參與。整個碳交易市場是有缺失的，畢竟對于碳資產(chǎn)管理來說，沒有資金的介入，是很難運作起來的。如果有金融機構(gòu)的介入，增加了碳配額交易的預(yù)期，那么碳市場參與主體自然就不會把配額死死握在自己手中。當(dāng)然，現(xiàn)在金融機構(gòu)已經(jīng)陸續(xù)推出很多關(guān)于碳金融的產(chǎn)品，但是總體來看，介入程度還需加強。
記者：近日，國家發(fā)展改革委氣候司表示，將在2016年正式啟動全國碳市場。您認(rèn)為這對于碳資產(chǎn)管理企業(yè)來說意味著什么?
吳宏杰：現(xiàn)在國內(nèi)有7個碳市場試點省市，就湖北一個省的試點來看，湖北潛在的交易量可以和歐盟碳市場媲美，如果能建立全國性的碳市場，那么潛力更是不可估量。因此這對于碳資產(chǎn)管理企業(yè)來說都是“翹首企盼”的一天。
記者：在全國碳市場啟動之后，作為企業(yè)，希望政府在哪些地方可以做得更好?
吳宏杰：碳減排這個行業(yè)，不同于別的行業(yè)，這個行業(yè)屬于政策驅(qū)動性行業(yè)，需要政府嚴(yán)格監(jiān)管。首先，政府制定明晰的全國性的統(tǒng)一的游戲規(guī)則且這種規(guī)定又必須和地方試點有所區(qū)別。另外，在監(jiān)督機制上，應(yīng)該嚴(yán)格制定。最后對于不履約的行為，也要建立一套完善的懲罰機制。而像碳價這種東西就應(yīng)該完全交由市場進行定價。
競爭格局將逐漸激烈
記者：目前碳資產(chǎn)管理行業(yè)的企業(yè)格局情況如何?
吳宏杰：由于碳減排咨詢行業(yè)在國內(nèi)沒有明確主管機構(gòu)，進入該行業(yè)也沒有資質(zhì)要求，導(dǎo)致2010年前出現(xiàn)大大小小近千家CDM咨詢公司，由于眾多咨詢公司競爭力不足，到目前繼續(xù)從事碳減排咨詢服務(wù)公司不足100家，而這些咨詢公司紛紛將CCER咨詢作為其新的業(yè)務(wù)著力點。
截至2014年11月15日，開發(fā)CCER項目數(shù)前十名咨詢公司依次為：中廣核、環(huán)保橋、華能、國農(nóng)小康、寶碳、科吉、漢能、大唐、超越、國電。
由于各類碳資產(chǎn)管理公司并沒有公布財務(wù)信息，僅從注冊資本來看，規(guī)模較大的注冊資本為1.5億的華能碳資產(chǎn)經(jīng)營有限公司和注冊資本為1億元的上海置信碳資產(chǎn)管理有限公司，而其余大部分公司注冊資本為200萬~2000萬元，少部分碳資產(chǎn)管理公司注冊資本為數(shù)萬至數(shù)十萬。其中，部分公司屬于大型能源、電力集團子公司或“孫公司”，部分為純CCER咨詢公司。目前，也有諸如安永等成熟咨詢公司進入碳市場，預(yù)計隨著市場規(guī)模擴大，競爭將進一步激烈。
