今年5月，財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革的通知》和《水資源稅改革試點(diǎn)暫行辦法》，通知明確了對(duì)水資源費(fèi)改為征稅，7月1日起在河北試點(diǎn)實(shí)施。

我國(guó)是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國(guó)家之一，人均水資源量?jī)H為世界人均水平的1/4。而河北省的水資源短缺問(wèn)題更為嚴(yán)重，人均水資源量?jī)H為全國(guó)平均水平的1/7，地下水超采總量及超采面積均占全國(guó)的1/3，造成地下水位下降、地面沉降和地裂等問(wèn)題，嚴(yán)重威脅生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。河北省作為首個(gè)試點(diǎn)省份并非偶然。

通知中明確，對(duì)水力、火力發(fā)電貫流式以外的取用水設(shè)置最低稅額標(biāo)準(zhǔn)，地表水平均不低于每立方米0.4元，地下水平均不低于每立方米1.5元。雖然是將之前的水資源費(fèi)平移到水稅，但是對(duì)于高耗水企業(yè)，其超常規(guī)取水，改革后，負(fù)擔(dān)可能會(huì)明顯增大。

通過(guò)對(duì)水資源實(shí)行從量計(jì)征稅收，一定程度上會(huì)提高企業(yè)節(jié)能、節(jié)水意識(shí)，提高中水等循環(huán)利用，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。

據(jù)了解，全國(guó)很多地方地下水開(kāi)采都比較厲害，工業(yè)用水都在大量開(kāi)采地下水。即使以每立方米不低于1.5元的稅額標(biāo)準(zhǔn)，高耗水企業(yè)的負(fù)擔(dān)也不小，企業(yè)只有向節(jié)能、節(jié)水化方向轉(zhuǎn)型，才能減少企業(yè)成本。

而節(jié)水改造一直是節(jié)能服務(wù)公司為用能企業(yè)進(jìn)行改造的內(nèi)容之一。“十三五”規(guī)劃中提出要推行合同節(jié)水管理，其模式與合同能源管理相同。但單一的節(jié)水管理，已無(wú)法滿足企業(yè)的綠色低碳發(fā)展需求，水資源稅改，將進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)能服務(wù)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展。

但同時(shí)，我們也不能排除因此產(chǎn)生一些專(zhuān)業(yè)節(jié)水公司，為市場(chǎng)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，這可能是節(jié)能服務(wù)公司面臨的競(jìng)爭(zhēng)。