“我國危險廢物集中綜合利用量為12.6%，僅近一成。”中國環(huán)境科學(xué)研究院固體廢物污染控制技術(shù)研究所所長王琪在”2014(第八屆)固廢戰(zhàn)略論壇“上表示，2011年，我國危險廢物集中綜合利用量為333.04萬噸，2012年，稍有增加，為375.17萬噸。

中國環(huán)境科學(xué)研究院固體廢物污染控制技術(shù)研究所所長 王琪

危險廢物實際的市場容量還未探明

據(jù)環(huán)境統(tǒng)計，2013年，我國危險廢物產(chǎn)生量為3156萬噸;全國污染源普查：4573萬噸(工業(yè)源，2007);45.02萬噸(醫(yī)療廢物，2007);根據(jù)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量估算：約1億噸(工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量32.77億噸(環(huán)境統(tǒng)計，2013));38.5億噸(污染源普查，2007))。

王琪介紹，目前，我國固廢的年產(chǎn)生量大約有七八十億噸，其中，城市生活垃圾1億多噸，而危險廢物年產(chǎn)生量僅在4000-6000萬噸之間，主要集中在我國的山東、江蘇、廣東、遼寧、湖北、青海、貴州、新疆等地區(qū)。雖然目前，危廢的產(chǎn)生量到底是多少，都有哪些企業(yè)產(chǎn)生危險廢物還不清晰。但是可以肯定，危險廢物所占比例雖小，但是環(huán)境影響卻很大。

王琪分享到，雖產(chǎn)生的危廢具體有什么尚不清楚，但主要種類卻有：堿溶液或固態(tài)堿、廢酸或固態(tài)酸等，這些物質(zhì)含有很多的危險特性，因此，需要妥善處置。目前，我國危險廢物集中處置廠數(shù)量(個)：722(2012)(與以前相比↑12%);危險廢物設(shè)計處置能力(萬噸/日)：5.98(2011)。其中，危險廢物集中處置設(shè)施處置能力(2012)全國較好的有江蘇、廣東、浙江、湖北、山東、陜西、遼寧等地。

危險廢物市場尚待完善

由于缺乏與固體廢物相適應(yīng)的環(huán)境受納能力，固體廢物不能采用“達(dá)標(biāo)排放”的末端控制方式。所以固體廢物有效的管理方式是全過程管理，即使是污染控制也是對全過程的污染控制，即無害化管理或者無害化控制，而不僅僅是如《固體法》中提出的“無害化處置”。

同時，為應(yīng)對工業(yè)領(lǐng)域危險廢物和非典時期后醫(yī)療廢物的大量產(chǎn)生，2004年，國家頒布了《全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，提出，力爭在2006年底前，消除危險廢物、醫(yī)療廢物等。對此，王琪以前就曾表示，按照這一規(guī)劃，到2006年底，每個省都要建立一個危險廢物的集中處置中心，總投資超過百億，但截至目前建成率并不高。

“一些地方為了從中央財政爭奪項目建設(shè)資金，不顧技術(shù)短板，甚至連危險廢物、醫(yī)療廢物在哪、包括哪些種類都不知道，便盲目上馬。” 王琪指出，整個危險廢物市場是在外力作用的形勢下形成的，并不完善和成熟。

“國外已經(jīng)有明確的優(yōu)先順序的技術(shù)路線。”王琪指出，比如，美國RCRA的主要管理目標(biāo)是“保證固體廢物以對人體健康和環(huán)境無害的方式進行管理;最大程度地減少或者抑制固體廢物的產(chǎn)生量，尤其是危險廢物;通過固體廢物的循環(huán)與再生保護能源和自然資源”。