近日，國土資源部公布，中石化的一個頁巖氣項目“圍而不探”，在3年時間里只完成了當初承諾勘察投入總額的73%，因此決定對其處以罰金。這是首份關于頁巖氣的罰單，中石化需繳納的罰金約為800萬元。對于這一紙罰單，中石化在微博上的回應，卻惹來了不少爭議。
　　中石化的官方微博@石化實說在11月4日傍晚回應稱，“圍而不探”的原因是，“保護世界遺產”。相關微博解釋說：黔渝南川區(qū)塊內有世界遺產保護區(qū)，占19%區(qū)塊面積，且該區(qū)塊山高溝深，有效勘探面積小、難度大，導致完成投資僅73%，“為保護遺產、輕裝上陣，中石化寧愿受罰”。中石化同時表示已按規(guī)定繳納違約金，同時上報核減無效區(qū)塊。
　　中石化的這一回應，很快便成為了“被罰800萬”之外的第二個新聞點，媒體找到了新的噱頭，相關報道多以“中石化被罰，稱‘為了保護世界遺產’”為題。網友評論也趨于負面，如：“什么時候中石化也這么愛護環(huán)境了？”“中石化要有那么高覺悟就不會有京津冀的霧霾了。”
　　從輿情應對的角度分析，中石化的回應有以下兩個方面的不足。首先，作為一家大型央企，按照相關規(guī)定受到國家部委的處罰之后，其回應的態(tài)度倨傲，“寧愿受罰”、“輕裝上陣”等詞語除了表現(xiàn)出財大氣粗之外，更讓人感覺中石化似乎對此處罰心有不屑，更別提檢討自身、改正錯失了。其次，中石化稱“保護世界遺產”的理由在普通人聽來，過于突兀，不易接受。
　　值得注意的是，針對被罰的報道，中石化在回應時選擇的是微博這一渠道，問題在于，其在解釋的時候，自說自話，未顧及受眾體驗。此前，中國上市公司輿情中心曾撰文指出，上市公司輿情管理也應有互聯(lián)網思維，而互聯(lián)網思維的重要體現(xiàn)是“以用戶為中心”。怎么提升受眾體驗？一方面要求上市公司放下架子，擺正姿態(tài)，進行更平等的交流。另一方面，則是提高溝通技巧，要通過各種方式或創(chuàng)意去提升體驗。
　　事實上，對于中石化的解釋，市場上還是有一些頗為理性的看法，如有網友在相關新聞后評論：對于國內不可再生資源，除須滿足國內生活生產需要而開采利用外，其余的應該采取“探明標示不采”政策，有效保護國家資源，可供長遠發(fā)展。但鑒于中石化近年來屢有負面事件曝出，在輿論的“習慣性質疑”中，這部分“理性”的聲音“無力回天”。
　　必須注意的是，這種習慣性質疑上市公司的思維方式并不是錯誤的存在，而是市場的信息不對稱條件下，投資者自我保護的一種方式。對于上市公司的輿情應對而言，這種思維是需要被理解的。上市公司應該怎么辦？首先是即時有效的方式是放低姿態(tài)，用更接地氣的方式溝通，但從根本上來說，上市公司還是應該注重自己的聲譽。
　　當然，此事對于中石化來說，傷害還不算太大，但從在其“甘心受罰”的表態(tài)背后，是整個頁巖氣開采的行業(yè)困境。頁巖氣一直是資本市場關注的熱點題材之一，但對于頁巖氣的開采，卻似乎一直都還停留在“規(guī)劃”、“討論”或“概念炒作”階段。國內頁巖氣開發(fā)領域面臨諸多問題，最主要的問題，是開發(fā)技術尚不成熟，勘探、開采成本居高不下。
　　這次中石化圍而不探被罰， 有外媒便指出，“中石化在擁有資金和技術的雙重優(yōu)勢下仍不愿投入勘探，很可能是不看好頁巖氣開發(fā)收益，即罰款少于勘探帶來的損失”。而根據(jù)中石化此前透露，一口井的勘探成本在8300萬元左右，比美國多花費5000萬元以上。
　　但從我國的地質環(huán)境和市場環(huán)境看，又不能簡單復制美國模式。與美國頁巖氣盆地地質條件相比，中國頁巖可供勘探面積較零碎，頁巖板塊非常復雜，導致頁巖氣勘探和開采的成本要比美國高得多，因此在頁巖氣開采上，中國無法完全復制美國模式。此外，從美國經驗來看，政府更注重政策補貼，扶持力度也是呈現(xiàn)系統(tǒng)化趨勢，涉及稅收、土地和環(huán)境保護等各個方面。而我國頁巖氣開采技術和資源大都掌握在國有企業(yè)手中，且頁巖氣輸配管網也基本由石油巨頭控制。
　　且不論中石化“保護世界遺產”的理由是否充分，國家在做頁巖氣資源開發(fā)規(guī)劃時，本就應將環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的因素考慮在內。此外，從長期來看，頁巖氣開采亦可在資源端引入民間資本，提高行業(yè)效率，刺激市場競爭，不再讓“保護世界遺產”成為開采難的理由。