隨著老舊營運船舶報廢更新補貼實施細則的明確和落地，我國船舶制造、拆解、航運業(yè)迎來了更新?lián)Q代、運力結(jié)構(gòu)調(diào)整的難得機遇，也將促進全行業(yè)綠色低碳化發(fā)展。
交通運輸部、國家發(fā)展改革委日前印發(fā)《交通運輸老舊營運船舶報廢更新補貼實施細則》（下稱《實施細則》），提出自《實施細則》發(fā)布之日起，至2028年12月31日止，對境內(nèi)的中國籍老舊營運船舶報廢更新，按照《實施細則》規(guī)定的標準給予資金補貼。
《實施細則》規(guī)定，從事國內(nèi)沿海和內(nèi)河運輸?shù)睦吓f營運船舶，其中沿海貨運船舶船齡在20年以上30年以下，客運船舶船齡在15年以上25年以下；內(nèi)河貨運船舶船齡在15年以上30年以下，客運船舶船齡在10年以上25年以下的，船舶所有人可以申請船舶拆解補貼資金。
《實施細則》還規(guī)定，新建燃油動力（含生物柴油動力）船舶符合條件的，以及新建新能源清潔能源船舶符合條件的，船舶所有人可以申請補貼資金。老舊營運船舶報廢更新按船舶類型、船齡和新建船舶動力類型等，實施差別化補貼標準。
其中，提前報廢老舊營運船舶的，內(nèi)河船舶報廢更新補貼標準為1000元/總噸，沿海船舶為1000元/總噸；內(nèi)河船舶新建燃油動力營運船舶為500元/總噸，沿海船舶為600元/總噸；內(nèi)河船舶新建新能源清潔能源營運船舶為2200元/總噸，沿海船舶為1000元/總噸。
國家將加大運營船舶新能源動力系統(tǒng)改裝和新型節(jié)能技術(shù)改造等綠色解決方案供給。攝影/章軻
國家發(fā)展改革委、財政部此前印發(fā)的《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》也明確，交通運輸領(lǐng)域，重點支持老舊營運船舶、老舊營運貨車報廢更新。在報廢基礎(chǔ)上更新為燃油動力船舶或新能源清潔能源船舶的，根據(jù)不同船舶類型按每總噸1500至3200元予以補貼；新建新能源清潔能源船舶，根據(jù)不同船舶類型按每總噸1000至2200元予以補貼；僅提前報廢老舊營運船舶的，平均按每總噸1000元予以補貼。
交通運輸部水運局今年3月公布的《2023年沿海省際貨運船舶運力分析報告》顯示，截至2023年12月31日，沿海省際運輸干散貨船（萬噸以上）共計2538艘、8335.6萬載重噸，較2022年底增加111艘、353.2萬載重噸，噸位增幅4.4%。2023年新增運力251艘、717.7萬載重噸，企業(yè)進行運力調(diào)整，共有140艘、363.1萬載重噸船舶運力退出市場，其中強制報廢船舶3艘、13.8萬載重噸。
沿海省際運輸干散貨船平均船齡10.6年，較2022年底沒有變化。其中，老舊船舶（船齡18年以上）和特檢船舶（船齡28年以上）分別有280艘、33艘，占總艘數(shù)的11.0%和1.3%。較2022年底，老舊船舶和特檢船舶艘數(shù)占比分別增長了0.6%和0.4%。
沿海省際運輸集裝箱船中，老舊船舶（船齡20年以上）和特檢船舶（船齡29年以上）分別有35艘、2艘，占總艘數(shù)的8.5%和0.5%；沿海省際油船中，老舊船舶（船齡12年以上）和達到特檢船齡的船舶（船齡26年以上）分別有546艘、3艘，占總艘數(shù)的47.4%和0.3%；沿海省際運輸化學(xué)品船中，老舊船舶（船齡12年以上）和達到特檢船齡的船舶（船齡26年以上）分別有148艘、1艘，占總艘數(shù)的50.7%和0.3%；沿海省際液化氣船中，老舊船（船齡12年以上）和達到特檢船齡的船舶（船齡26年以上）分別有49艘、6艘，占總艘數(shù)的57.6%和7.1%?？傮w上看，各類運輸船舶中，老舊船舶仍占有一定比例。
2002-2023年中國造船三大指標。資料來源：中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會
工信部等五部門聯(lián)合印發(fā)的《船舶制造業(yè)綠色發(fā)展行動綱要（2024—2030年）》明確，到2025年，船舶制造業(yè)綠色發(fā)展體系初步構(gòu)建。綠色船舶產(chǎn)品供應(yīng)能力進一步提升，船用替代燃料和新能源技術(shù)應(yīng)用與國際同步，液化天然氣（LNG）、甲醇等綠色動力船舶國際市場份額超過50%。
《推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實施方案》提出，在船舶等重點行業(yè)，圍繞設(shè)計驗證、測試驗證、工藝驗證等中試驗證和檢驗檢測環(huán)節(jié)，更新一批先進設(shè)備，提升工程化和產(chǎn)業(yè)化能力。加快生產(chǎn)設(shè)備綠色化改造；推動重點用能設(shè)備能效升級。推廣應(yīng)用先進適用安全裝備。
中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會表示，未來兩年是我國船企交船高峰期，也是大型LNG船、大型集裝箱船等高技術(shù)船舶的集中交付期，應(yīng)加快船舶工業(yè)產(chǎn)品體系、制造體系、供應(yīng)鏈體系綠色轉(zhuǎn)型，加快船舶企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。
記者從有關(guān)方面了解到，我國將建立先進船舶總裝建造體系。加快船舶總裝建造數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用。建設(shè)全球綠色修船中心，加快淘汰高耗能設(shè)備，加大運營船舶新能源動力系統(tǒng)改裝和新型節(jié)能技術(shù)改造等綠色解決方案供給。全面實施安全和環(huán)境無害化拆船，嚴禁以沖灘方式拆解船舶。
