
雖然近年英國(guó)再生能源發(fā)電量屢創(chuàng)佳績(jī),在太陽(yáng)能與風(fēng)力發(fā)電的幫助下不斷創(chuàng)下單季紀(jì)錄,但是其實(shí)英國(guó)綠能產(chǎn)業(yè)正面艱困的考驗(yàn),2019 年 4 月政府終止小規(guī)模太陽(yáng)能板補(bǔ)貼后,住宅太陽(yáng)能裝置量已大降 94%。
英國(guó)正逐年減少綠能補(bǔ)助,政府首先在 2015 年增加陸上風(fēng)電項(xiàng)目限制與取消補(bǔ)貼,自新政實(shí)施年以來(lái)英國(guó)陸上風(fēng)電項(xiàng)目申請(qǐng)已減少 94%,與此同時(shí),英國(guó)的太陽(yáng)能獎(jiǎng)勵(lì)措施也在 2016 年減少,使得 2017 年太陽(yáng)能裝置量創(chuàng)下 8 年來(lái)最低水平。
安永聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所 2018 年底指出,英國(guó)對(duì)于再生能源的投資,已從過(guò)去冠軍寶座跌落至第 8 名。
除此之外,英國(guó)小規(guī)模固定電價(jià)(FiT)計(jì)劃也在今年劃下句點(diǎn),4 月 1 日起雙雙取消電力生產(chǎn)補(bǔ)助(Generation tariff)與電網(wǎng)饋電補(bǔ)助(Export Tariff),前者代表不論電力是否為自用,政府都會(huì)依發(fā)電量給予補(bǔ)助;后者則是將多余電力供給中央電網(wǎng)后,電力供應(yīng)商有義務(wù)收購(gòu)。
過(guò)去英國(guó)消費(fèi)者裝設(shè)太陽(yáng)能板的部分原因,就是能藉此降低電費(fèi),縱使現(xiàn)在太陽(yáng)能板安裝費(fèi)已經(jīng)比 2010 年便宜一半,目前約 6,000 英鎊(約新臺(tái)幣 24.5 萬(wàn)元),但取消電力生產(chǎn)補(bǔ)助與電網(wǎng)饋電補(bǔ)助已大幅影響住宅太陽(yáng)能板安裝量,綠能補(bǔ)貼告終后,不少住家也同時(shí)決定不在自家屋頂裝設(shè)太陽(yáng)能板。
英國(guó)最大在野黨工黨最近公布一份資料,指出補(bǔ)貼終止后,住宅太陽(yáng)能裝置量從 3 月的 79MW,在 5 月滑落至 5MW,也因?yàn)榻陙?lái)綠能發(fā)展陷入停滯,再生能源就業(yè)機(jī)會(huì)已減少三分之一。
若按照這一規(guī)定與裝置進(jìn)度,英國(guó)說(shuō)不定無(wú)法實(shí)現(xiàn) 2025 年減少 80% 溫室氣體排放量承諾,也無(wú)法達(dá)成先前英國(guó)氣候變遷委員會(huì)(committee of climate change)設(shè)定的 2045 年零碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
英國(guó)自 2010 年 4 月推出小規(guī)模固定電價(jià)機(jī)制,不僅鼓勵(lì)超過(guò) 80 萬(wàn)戶家庭安裝太陽(yáng)能板、降低電費(fèi)負(fù)擔(dān),也有助于減少碳排放量與創(chuàng)造數(shù)千個(gè)工作機(jī)會(huì)。政府甫宣布取消綠能補(bǔ)貼日程時(shí),其實(shí)也有不少再生能源開(kāi)發(fā)商與環(huán)保團(tuán)體希望政府可以提出替代計(jì)劃,避免破壞社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及損失人民生計(jì)。
而屋漏偏逢連夜雨,日前英國(guó)稅務(wù)海關(guān)總署(HMRC)更指出,有鑒于歐洲法院(ECJ)認(rèn)為英國(guó)增值稅折扣品項(xiàng)過(guò)多,提議提高太陽(yáng)能板、儲(chǔ)能系統(tǒng)等節(jié)能材料的增值稅稅率,從 5% 增加到 20%,不僅再次影響住宅太陽(yáng)能板市場(chǎng),這次還會(huì)能波及到儲(chǔ)能系統(tǒng)的業(yè)務(wù)。
source:科技新報(bào)









