2018年11月5日,國家主席習(xí)近平在中國進(jìn)口博覽會開幕式上發(fā)表主旨演講,提出將支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略,在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制,支持上海國際金融中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè),不斷完善資本市場基礎(chǔ)制度。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),為了更好發(fā)揮上海等地區(qū)在對外開放中的重要作用,中央決定將增設(shè)中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的新片區(qū),鼓勵(lì)和支持上海在推進(jìn)投資和貿(mào)易自由化、便利化方面大膽創(chuàng)新探索,為全國積累更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
習(xí)近平表示,將支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略,著力落實(shí)新發(fā)展理念,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對外開放,同“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相互配合,完善中國改革開放空間布局。
習(xí)近平講話,意義深遠(yuǎn),內(nèi)容豐富:
一是長三角國家戰(zhàn)略與科創(chuàng)板、上海金融科技中心相聯(lián)系,因此長三角國家戰(zhàn)略是國家金融資本創(chuàng)新與科技創(chuàng)新結(jié)合,即長三角國家戰(zhàn)略啟動(dòng)之際就與綠色金融相結(jié)合,綠色金融、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展將擔(dān)當(dāng)長三角一體化國家戰(zhàn)略實(shí)施過程中的基石。
二是長三角國家戰(zhàn)略與擴(kuò)大開放結(jié)合,與推進(jìn)投資和貿(mào)易自由化、便利化結(jié)合,對外開放是長三角一體國家戰(zhàn)略實(shí)施的基本要求。
三是長三角國家戰(zhàn)略與國內(nèi)其它地區(qū)國家戰(zhàn)略相結(jié)合,是中國改革開放戰(zhàn)略空間布局組成部分,協(xié)同發(fā)展、共享發(fā)展是長三角作為共和國金融長子實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化國家戰(zhàn)略的發(fā)揮作用的內(nèi)功所在。
因此,綠色金融助力長三角國家戰(zhàn)略發(fā)展,需要在科技創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、資本創(chuàng)新、對外開放等幾方面結(jié)合起來。
為此,筆者通過智本創(chuàng)新論提出幾點(diǎn)建議:
一是《長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中的實(shí)現(xiàn)制度、法律、政策、機(jī)制創(chuàng)新,是協(xié)同上海自貿(mào)區(qū)、浙江舟山新區(qū)、江蘇南京江北新區(qū)等國家級新區(qū)合力發(fā)展的路線圖。制度、法律、政策、機(jī)制的協(xié)同與創(chuàng)新,是長三角一體化戰(zhàn)略發(fā)展成功的前提。制度、法律、政策、機(jī)制的協(xié)同與創(chuàng)新率先在江浙滬三地圍繞淀山湖試驗(yàn)區(qū)或先行區(qū)展開,通過累積經(jīng)驗(yàn),逐步在長三角全面推廣,是以點(diǎn)帶面,穩(wěn)健推進(jìn)的基本。相對于粵港澳大灣區(qū)三地所在的制度、法律、機(jī)制的差異,長三角一體化協(xié)同成本將大大減少。三角一體化發(fā)展中的制度、法律、政策、機(jī)制創(chuàng)新,可以圍繞綠色金融這一中心展開,長三角一體化戰(zhàn)略發(fā)展相關(guān)綠色政策產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與匹配、通過知識經(jīng)濟(jì)與新金融新產(chǎn)業(yè)協(xié)同,從而將長三角一體化與新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展相結(jié)合。
二是將“G60科創(chuàng)走廊”合作機(jī)制推向長三角所有城市,并將科技創(chuàng)新合作推向與金融創(chuàng)新、與資本創(chuàng)新合作結(jié)合。長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略要借力上海金融中心特別是上海證券交易所科創(chuàng)板與注冊制的優(yōu)勢,將科技創(chuàng)新放在綠色金融創(chuàng)新與資本創(chuàng)新的平臺上,讓科技創(chuàng)新裝上資本的翅膀。
三是科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的前提,是企業(yè)家的創(chuàng)新精神發(fā)揚(yáng)光大。唯有企業(yè)家的創(chuàng)新精神,才能在追求利潤最大化的過程中,在平衡企業(yè)經(jīng)營高效益、社會高效用和生態(tài)效益上取得一致,三者共贏的前提是管理創(chuàng)新的條件與目標(biāo),三者共贏的交集唯有綠色發(fā)展與綠色金融才能做到。因此,現(xiàn)代企業(yè)管理,需要注入綠色發(fā)展理念,運(yùn)用綠色金融的杠桿,才能在長三角一體化國家戰(zhàn)略創(chuàng)新與制度創(chuàng)新過程中,有效組織技術(shù)、資源、勞動(dòng)力、市場等關(guān)鍵要素,實(shí)現(xiàn)成本下降與效率提高、效率提高與效用提升、效用提升與效益提高的統(tǒng)一,從而真正實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新推動(dòng)價(jià)值創(chuàng)新。
四是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)是技術(shù)創(chuàng)新,特別是技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新。上海作為國際科技創(chuàng)新中心,需要尋找并通過市場機(jī)制讓上??萍紕?chuàng)新成果擴(kuò)散到長三角有關(guān)城市;杭州作為中國IT研發(fā)與應(yīng)用中心、南京江北新區(qū)作為基因之城與芯片之城的定位,都急需通過綠色金融創(chuàng)新機(jī)制,將上海、杭州、蘇州的人才、資金、技術(shù)、機(jī)制等引入并發(fā)展。長三角60多個(gè)城市,可根據(jù)不同需要,共同設(shè)立各類科技創(chuàng)新基金,引入國際資本、國家資本、各城市科技發(fā)展基金、社會資金,為長三角一體化需要的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能化等協(xié)同進(jìn)行科技協(xié)同創(chuàng)新與應(yīng)用創(chuàng)新。
五是長三角新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新落地條件是產(chǎn)品創(chuàng)新。實(shí)物產(chǎn)品創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)自身的效率、效益與效用的統(tǒng)一,需要民族復(fù)興與人民幸福兩大焦點(diǎn)進(jìn)行畫圓,需要圍繞安全、環(huán)保、節(jié)能、生態(tài)、有機(jī)、綠色、健康進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新。綠色產(chǎn)品創(chuàng)新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與評估標(biāo)準(zhǔn),是綠色金融發(fā)展的基本要求。中研綠色金融發(fā)展研究院(南京)聯(lián)合國際綠色評估機(jī)構(gòu),已經(jīng)綠色金融評估和人才培訓(xùn)等方面進(jìn)行了有益的探索,但仍然不能滿足日益增長綠色發(fā)展與人民對幸福生活的追求需要。同時(shí),當(dāng)前的綠色金融產(chǎn)品主要集中在債權(quán),對于股權(quán)、期權(quán)、掉期、外匯等綠色金融產(chǎn)品開發(fā)仍然滯后于市場需要。
六是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成功標(biāo)志是市場創(chuàng)新,唯有市場創(chuàng)新,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的平衡。隨著對外開放力度的加大,上海自貿(mào)區(qū)(自由港)建設(shè)的推進(jìn),在投資和貿(mào)易自由化、便利化以及協(xié)同“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方面,長三角一體化戰(zhàn)略實(shí)施過程中,既然做好域內(nèi)城市城鄉(xiāng)間的協(xié)同,也需要按習(xí)主席的要求,作用共和國金融長子或長三角綠色金融集聚地優(yōu)勢,主動(dòng)做好國家在各地區(qū)的戰(zhàn)略協(xié)同。除此以外,長三角作為中國經(jīng)濟(jì)的龍頭,需要眼睛向外,放眼全球市場,通過政策創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,推動(dòng)境外市場創(chuàng)新。
七是在知識產(chǎn)權(quán)主導(dǎo)價(jià)值創(chuàng)造的智本主義時(shí)代,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地是品牌創(chuàng)新。長三角企業(yè)在品牌創(chuàng)新、品牌服務(wù)、品牌推廣中協(xié)同與創(chuàng)新,才能形成長三角品牌效應(yīng)。品牌代表了質(zhì)量、信用、地位、價(jià)值,可以產(chǎn)生分紅、股權(quán)、投票等權(quán)益,與知識經(jīng)濟(jì)的股權(quán)功能分置相適應(yīng)。因此,長三角科技創(chuàng)新企業(yè),需要先行一步,在綠色金融與資本市場中,將創(chuàng)業(yè)者的股權(quán)功能強(qiáng)化,即創(chuàng)業(yè)者企業(yè)的創(chuàng)始人持有的股權(quán),可以享受投票權(quán)溢價(jià),從而在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代保護(hù)企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新積極性。未來的科技創(chuàng)新板上市的長三角企業(yè),建議實(shí)施創(chuàng)始人持投票權(quán)溢價(jià)制度,創(chuàng)始一股相當(dāng)于財(cái)務(wù)投資者投票權(quán)的十倍。
八是長三角一體化戰(zhàn)略目標(biāo)在國際價(jià)值鏈中要有定價(jià)權(quán),從而獲得全球資源創(chuàng)新的優(yōu)先權(quán)。長三角自然資源短缺,人才資源豐富。在自然資源、經(jīng)濟(jì)資源、社會資源、政策資源上改革、創(chuàng)新,通過對內(nèi)對外開放,協(xié)同各地創(chuàng)新區(qū)、通過科技創(chuàng)新與綠色金融協(xié)同創(chuàng)新,發(fā)揮上海各類國家級交易所集聚效應(yīng),發(fā)揮證券、期貨、保險(xiǎn)、黃金、外匯、票據(jù)等交易所的全國甚至全球影響力,從而緊緊抓住綠色發(fā)展與綠色金融主線,發(fā)揮長三角人才智慧集聚優(yōu)勢,逐步在全球掌握資產(chǎn)、金融與資本的定價(jià)權(quán)。
當(dāng)然,上述八大創(chuàng)新僅僅是圍繞長三鐵一體化戰(zhàn)略的情景展開初步討論。長三角一體化過程中,長三角內(nèi)部相關(guān)地方政府機(jī)構(gòu)、金融平臺、研究智庫、廠商企業(yè)首先需要協(xié)同,并在上述八大創(chuàng)新上,根據(jù)各自特長做好加減乘除,才能揚(yáng)長避短,才能優(yōu)勢互補(bǔ),才能在內(nèi)外協(xié)同中從容以對,在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展過程,真正實(shí)現(xiàn)長三角一體化發(fā)展。









