在11月6-17日于德國波恩舉行的聯(lián)合國氣候變化框架公約第23次締約方大會(COP23)前夕，聯(lián)合國下屬組織連發(fā)《溫室氣體公報》和《排放差距報告》兩份重量級年度報告，其中的信息令人警醒。

世界氣象組織的《溫室氣體公報》顯示，大氣中的二氧化碳濃度于2016年以驚人的速度上升至80萬年以來的最高水平。這種在過去70年中顯現(xiàn)的大氣突變是前所未有的。

與此同時，聯(lián)合國環(huán)境署發(fā)布的第八版《排放差距報告》則指出，當(dāng)前各國的減排承諾只達(dá)到了實(shí)現(xiàn)2030年溫控目標(biāo)所需減排水平的三分之一，而私營部門和地方政府的行動力度也遠(yuǎn)不足以彌補(bǔ)這一鴻溝。

該報告還指出，就目前來看，即使所有有條件和無條件的國家自主貢獻(xiàn)得以完全履行，截至2100年，全球仍極有可能升溫3 攝氏度以上。而如果美國在2020年按計劃退出《巴黎協(xié)定》，整體情況會更慘淡。

全球二氧化碳濃度增速再創(chuàng)新高

《溫室氣體公報》指出，在人類活動與強(qiáng)勁的厄爾尼諾現(xiàn)象的共同作用下，2016年全球二氧化碳達(dá)到了百萬分之403.3，高于2015年的百萬分之400.00。根據(jù)這份報告，目前的二氧化碳濃度為工業(yè)化前水平的145%。

該公報還指出，二氧化碳和其他溫室氣體的水平在大氣中迅速增加有可能引發(fā)氣候系統(tǒng)前所未有的變化，導(dǎo)致嚴(yán)重的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)失調(diào)。

這份年度公報基于世界氣象組織全球大氣監(jiān)視網(wǎng)計劃的觀測結(jié)果。這些觀測結(jié)果有助于跟蹤溫室氣體的變化水平，并作為早期警報系統(tǒng)，探測這些針對氣候變化的關(guān)鍵大氣驅(qū)動因素的變化。

自1750年起的工業(yè)化時代以來，人口增長、密集型農(nóng)業(yè)活動、土地利用和毀林的增加、工業(yè)化以及化石燃料源的相關(guān)能源使用都促使了大氣中溫室氣體含量的增加。

根據(jù)公報中引用的美國國家海洋和大氣管理局的圖表，自1990年以來，所有長壽命溫室氣體的總輻射強(qiáng)度已增加了40%，2015年至2016年就增長了2.5個百分點(diǎn)。

《溫室氣體公報》細(xì)化了大氣中溫室氣體的含量、進(jìn)入大氣的排放物代表。在大氣、生物圈、冰凍圈和海洋之間復(fù)雜的系統(tǒng)交互之后，含量代表了大氣中的殘留物。大約四分之一的總排放量由海洋吸收，另外四分之一由生物圈吸收，大氣中二氧化碳的量以這種方式消減。

當(dāng)前減排承諾只達(dá)到實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需三分之一

如果說《溫室氣體公報》盤點(diǎn)了目前的自然生態(tài)情況，那么聯(lián)合國環(huán)境署的《排放差距報告》則跟蹤的是各國為減少溫室氣體排放量所作的政策承諾，并分析這些政策將如何轉(zhuǎn)化為2030年的減排量，明確概述排放差距，以及將采取什么彌補(bǔ)行動。

此次，聯(lián)合國環(huán)境署在《排放差距報告》中指出，各國政府和非國家行為體需提振信心，邁出更大的步伐，才能確保實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》設(shè)定的目標(biāo)。

《巴黎協(xié)定》規(guī)定在本世紀(jì)內(nèi)將全球氣溫上升幅度限制在2攝氏度以內(nèi)，并進(jìn)一步設(shè)定了更為雄心勃勃的1.5攝氏度溫控目標(biāo)。成功實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)將有助于緩解氣候變化對全球人類健康、生計和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響。

該報告指出，目前《巴黎協(xié)定》所做的減排承諾，相較實(shí)現(xiàn)2攝氏度溫控目標(biāo)的最低成本路徑，存在著110億~135億噸二氧化碳當(dāng)量(GtCO2e)的排放差距。每10億噸二氧化碳排放當(dāng)量大致相當(dāng)于歐盟交通運(yùn)輸業(yè)(包括航空)一年的溫室氣體排放量。

而最新研究結(jié)果表明，目前距離實(shí)現(xiàn)1.5攝氏度的溫控目標(biāo)還存在著160億~190億噸二氧化碳當(dāng)量的減排差距，高于以往的評估。

報告還指出，如果美國在2020年按計劃退出《巴黎協(xié)定》，整體情況會更慘淡。

美國在特朗普上臺后宣布退出《巴黎協(xié)定》，且在9月發(fā)布聲明稱，美國在退出《巴黎協(xié)定》的立場上沒有改變——總統(tǒng)特朗普此前已經(jīng)表明，除非條款對美國更有利，否則不會考慮加入《巴黎協(xié)定》。

與此同時，特朗普還廢除了前總統(tǒng)奧巴馬簽署的“清潔能源計劃”(Clean Power Plan)，該計劃旨在減少燃煤發(fā)電廠的溫室氣體排放，也是美國在國際承諾中減排目標(biāo)的核心。根據(jù)奧巴馬的“清潔能源計劃”，美國到2030年需將溫室氣體的排放量減少到比2005年低32個百分點(diǎn)。

如投資新能源可控制升溫

為避免突破《巴黎協(xié)定》所設(shè)目標(biāo)，各國政府(有些已更新其減排承諾)、私營部門、城市等需采取緊急行動，實(shí)現(xiàn)更深層次和更快速的排放量削減效果。

報告對此提供了相關(guān)途徑，特別是在農(nóng)業(yè)、建筑、能源、林業(yè)、工業(yè)和運(yùn)輸方面。對以上行業(yè)進(jìn)行技術(shù)投資，截至2030年，每年就可避免高達(dá)360億噸二氧化碳當(dāng)量的排放。而減排每噸二氧化碳的成本低于100美元，通常甚至要更低。

這些行業(yè)的節(jié)能減排潛力大部分來自于對太陽能和風(fēng)能的投資、高效電器、植樹造林及停止砍伐森林。僅僅在這些領(lǐng)域開展減排行動，截至2030年可削減220億噸二氧化碳當(dāng)量。二氧化碳的減排成本一般很低，甚至是負(fù)成本，即獲得凈效益。

報告認(rèn)為，僅憑這些減排量就能使世界順利達(dá)成2攝氏度的溫控目標(biāo)，甚至有可能達(dá)到最理想的1.5攝氏度目標(biāo)。

此外，非國家和地方級機(jī)構(gòu)(如城市和私營部門)所承諾的減排行動也能彌補(bǔ)數(shù)十億噸排放差距。例如，就世界上前100家碳排放量最高的上市公司而言，其溫室氣體排放量占全球總量四分之一左右，這預(yù)示了巨大的提升空間。

《溫室氣體公報》和《排放差距報告》將為即將舉行的聯(lián)合國氣候變化談判提供科學(xué)決策基礎(chǔ)。世界氣象組織、環(huán)境署和其他合作伙伴還在努力建立一個“全球溫室氣體綜合信息系統(tǒng)”，以提供可幫助各國追蹤其國家排放承諾的實(shí)施進(jìn)展、改進(jìn)國家排放報告并通報其他減緩行動等信息。