今年的聯合國氣候變化大會近期將在波蘭的卡托維茲召開,此次大會是全球氣候治理進程的一個重要節(jié)點。解振華表示,希望大會如期完成《巴黎協(xié)定》的實施細則談判,妥善解決資金問題,向國際社會發(fā)出落實《巴黎協(xié)定》,推動綠色低碳轉型,構建人類命運共同體的積極信號。中國將繼續(xù)發(fā)揮積極建設性作用,與各方一道全力推動卡托維茲大會取得成功,“中國會始終堅定地、積極地應對氣候變化,落實《巴黎協(xié)定》”。
2016年9月3日,全國人大常委會批準我國加入《巴黎氣候變化協(xié)定》,該協(xié)定為2020年后全球應對氣候變化行動作出安排。
解振華說,無論其他國家的立場、態(tài)度有什么變化,中國會始終堅定地、積極地應對氣候變化,落實《巴黎協(xié)定》。中國政府一貫高度重視應對氣候變化工作,把推進綠色低碳發(fā)展作為生態(tài)文明建設的重要內容,作為加快轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構的重大機遇。2017年以來,中國在減緩氣候變化、適應氣候變化、完善體制機制、加強能力建設、鼓勵地方行動、提升公眾意識等方面取得了積極進展。
解振華說,截至2017年底,我國碳強度已經下降了46%,提前3年實現了40%至45%的上限目標;我國森林蓄積量已經增加21億立方米,超額完成了2020年的目標;我國可再生能源占一次能源消費比重達13.8%,距離所承諾的2020年達到15%還有一定距離,但是2020年這個目標肯定能完成。
“中國已提前3年落實《巴黎協(xié)定》部分承諾,將在2020年百分之百兌現承諾。”解振華強調。
2017年底,《全國碳排放權交易市場建設方案(發(fā)電行業(yè))》發(fā)布,啟動了我國的碳排放交易體系。在此之前,從2011年起我國就開始在7個省市開展了碳排放權交易試點工作。從2013年6月開始,試點碳市場陸續(xù)上線交易。目前,成交量達到2.7億噸二氧化碳,成交金額超過60億元。
據世界銀行公布的數據,我國從2005年開始降低碳強度,累計節(jié)能量已占全球50%以上;我國可再生能源已經達到6.5億千瓦裝機,占全球可再生能源裝機容量的28%左右,規(guī)模居世界之首。解振華表示,最近5年到6年,中國可再生能源的投資是最大的。通過發(fā)展可再生能源,整個光伏發(fā)電、風力發(fā)電的成本大大降低,這是對世界發(fā)展可再生能源作出的很大貢獻。
據李高介紹,在開展碳交易試點的地區(qū),試點范圍內碳排放總量和強度實現了雙降。碳市場確實發(fā)揮了它對控制溫室氣體排放、促進地方低碳發(fā)展的作用。
近日,聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)發(fā)布了《IPCC全球升溫1.5℃特別報告》?!秷蟾妗繁硎荆c將全球變暖限制在2℃相比,限制在1.5℃對人類和自然生態(tài)系統(tǒng)有明顯的益處,同時還可確保社會更加可持續(xù)和公平。而將全球變暖限制在1.5℃需要社會各方進行快速、深遠和前所未有的變革。
解振華表示,這個報告說明氣候變化的危害和影響已經現實發(fā)生了,而且應對氣候變化越來越緊迫。對中國來說,要完成好既定的、已作出承諾的目標,爭取做得更好,“2020年的目標,有兩項已經完成了,我們還會繼續(xù)不懈怠地提高這方面的力度,把工作做好”。
解振華同時表示,希望發(fā)達國家要認真地兌現自己的承諾。《巴黎協(xié)定》有個重要的原則,就是行動和支持必須相匹配,行動是指減緩的行動和適應的行動,支持就是發(fā)達國家對發(fā)展中國家要提供資金和技術的支持,只有為發(fā)展中國家提供資金和技術的支持,幫助其提高各方面的能力,發(fā)展中國家才有可能積極地采取措施。









