一、發(fā)展現(xiàn)狀
南京節(jié)能環(huán)保產業(yè)起步于上世紀八十年代，經(jīng)過二十多年的持續(xù)發(fā)展，節(jié)能環(huán)保產業(yè)已成為南京產業(yè)發(fā)展中不可或缺的重要部分。2010年，全市從事節(jié)能環(huán)保產業(yè)的單位400余家，其中從事節(jié)能裝備和產品生產的單位120家，從事環(huán)保裝備和產品生產的單位130家，從事節(jié)能和環(huán)保技術服務的單位150家。2010年，節(jié)能環(huán)保產業(yè)實現(xiàn)銷售收入342億元，同比增長26.7%，約占全市新興產業(yè)銷售收入的14.8%。規(guī)模位居省內第三，節(jié)能環(huán)保服務業(yè)產值位居省內第一，總量占全省的50%，低熱值高爐煤氣燃氣-蒸氣聯(lián)合循環(huán)發(fā)電機組占國內市場80%的份額，位居全國前列，熱管組件和換熱器占國內市場50%的份額，位居全國前列。
二、發(fā)展優(yōu)勢
1、節(jié)能環(huán)?？蒲心芰θ∽顝?，人才優(yōu)勢得天獨厚。我市在節(jié)能環(huán)?？茖W研究和技術產品研發(fā)上具有較強的優(yōu)勢。擁有南京大學、東南大學、南京理工大學、南京工業(yè)大學、省環(huán)境科學研究院、環(huán)保部南京環(huán)境科學研究所、國家電力公司南京電力環(huán)境保護科學研究所等眾多科研機構，在相關領域具有較高的知名度，集聚了一大批高端人才。
2、部分節(jié)能環(huán)保關鍵技術全國領先，某些產品在市場上獨占鰲頭。中環(huán)（中國）工程有限公司自主研發(fā)的大型火電機組煙氣脫硫脫硝核心技術達國際先進水平，已成功治理燃煤電廠總裝機容量1950萬千瓦。南京大學大孔樹脂處理高濃度有機廢水技術，獲得國家科技進步獎和國家技術發(fā)明獎。南京汽輪電機（集團）有限責任公司開發(fā)生產的低熱值燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電機組和余熱余壓發(fā)電設備在鋼鐵、石化、水泥等企業(yè)得到廣泛應用，是目前國內同類產品生產中規(guī)模最大的企業(yè)。國電南京自動化股份有限公司與清華大學合作開發(fā)的大功率變頻調速系統(tǒng)已達到了世界先進水平。
3、節(jié)能環(huán)保服務行業(yè)發(fā)展迅速，初步形成集聚效應。目前我市從事節(jié)能環(huán)保服務企業(yè)約有150多家，其中營業(yè)額超過億元的企業(yè)全省最多。企業(yè)之間已初步形成產品相互配套、技術相互支撐的產業(yè)體系。我市從事電力行業(yè)的環(huán)保公司和研究單位在環(huán)境保護服務領域占有重要地位，中環(huán)（中國）工程有限公司、南京中電聯(lián)環(huán)保股份有限公司、國家電力公司南京電力環(huán)境保護科學研究所、南京龍源環(huán)保有限公司等年營業(yè)收入均達到數(shù)億元。江蘇中圣高科、九思高科2家則為該產業(yè)在南京的龍頭骨干企業(yè)。
三、發(fā)展目標和重點
到2012年，全市節(jié)能環(huán)保產業(yè)總的銷售收入力爭達到500億元。2015年，總的銷售收入力爭達到1000億元。以青奧會為契機，做好節(jié)能環(huán)保產業(yè)
（一）重點發(fā)展關鍵技術
1、重點攻克一批節(jié)能關鍵技術。重點開發(fā)節(jié)能機電產品的關鍵技術；研發(fā)鋼鐵、石化、建材等高能耗行業(yè)節(jié)能關鍵技術、研制節(jié)能成套裝備；形成節(jié)能設備專業(yè)化、成套化、大型化、工程化，提高節(jié)能產業(yè)的整體技術和裝備水平。余熱利用及熱換技術、熱管運用技術、水動風機冷卻技術、二氧化碳捕集與封存(CCS)技術為“十二五”突破關鍵技術。
2、重點攻克一批環(huán)境治理關鍵技術。重點研發(fā)燃煤煙氣脫硫、脫硝、脫氮控制技術及成套設備；加快研發(fā)脫硫石膏利用等固體廢棄物利用關鍵技術；研究開發(fā)城市生活垃圾和生物質處理技術；研究開發(fā)危險廢物處理處置及綜合利用等技術；研發(fā)城市污水回用成套技術與設備以及安全飲用水保障技術；盡快使這些關鍵技術形成現(xiàn)實生產力。
3、開展節(jié)能環(huán)保產業(yè)實用技術研究與開發(fā)。對生物基材料合成技術、碳捕捉技術、等離子體煙氣脫硫脫硝技術與設備、污染土壤植物修復技術和可生物降解塑料技術等實用技術進行重點研究，使我市節(jié)能環(huán)保技術產品迅速縮小與國外先進國家的差距，形成可持續(xù)發(fā)展的節(jié)能、環(huán)?？萍紕?chuàng)新體系。
4、開展環(huán)境無害化技術與工藝開發(fā)與應用。加強高新技術在傳統(tǒng)行業(yè)的應用力度，加強清潔生產技術和環(huán)境無害化技術的研究開發(fā)及應用，促進傳統(tǒng)行業(yè)產業(yè)結構調整與技術升級，實現(xiàn)節(jié)能減排。通過開發(fā)、生產、銷售相應的環(huán)境無害化產品，開辟新的環(huán)保市場。
（二）重點打造產業(yè)鏈
1、資源綜合利用產業(yè)鏈。以投入少、產出多、科技含量高的資源綜合利用產品為重點，大力推進我市廢棄物的資源綜合利用，形成“三廢”綜合利用產業(yè)鏈。
2、廢水治理設備與材料產業(yè)鏈。建立廢水治理和水體修復等設備、產品、材料及配套監(jiān)測儀器研發(fā)生產基地，以有機超濾膜、陶瓷濾膜、水體修復專用設備及系列污水泵等為重點產品，以廢水治理工程為配套，加快構建廢水治理設備與材料產業(yè)鏈。
3、節(jié)能機電裝備產業(yè)鏈。以高低壓變頻系列產品、節(jié)電電機系統(tǒng)和陶瓷永久電機、110KVA以上節(jié)能變壓器、水動風機冷卻塔等節(jié)能機電產品為龍頭，帶動中小配套企業(yè)發(fā)展，形成產業(yè)集聚、培育系列節(jié)能機電拳頭產品。
4、廢氣治理設備與材料產業(yè)鏈。以廢氣治理耐高溫耐腐蝕環(huán)保濾材及裝備、環(huán)保蜂窩陶瓷、脫硫脫硝及粉塵吸附材料等為重點產品，以廢氣治理環(huán)保工程為配套，加快發(fā)展廢氣環(huán)保專用設備與材料。
5、余熱余壓回收設備和裝置產業(yè)鏈。以低熱值燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電機組和利用余熱余壓汽輪發(fā)電設備、高效熱棒產品和熱管技術產品等為骨干，實現(xiàn)各企業(yè)間的產品組合配套，提供余熱余壓回收從產品研發(fā)、生產到工程總包的一條龍服務。
6、節(jié)能工業(yè)鍋爐（窯爐）產業(yè)鏈。以高效余熱鍋爐及蓄熱式節(jié)能窯爐、固廢處理焚燒爐等為主導產品，以相關工程為配套，加快發(fā)展節(jié)能工業(yè)鍋爐（窯爐）系列產品。
7、建筑節(jié)能產業(yè)鏈。大力發(fā)展建筑節(jié)能產品，重點發(fā)展中央空調系統(tǒng)、復合型保溫隔陽窗及墻體保溫材料等產品。充分發(fā)揮我市在綜合利用固廢生產新型建材方面的技術和產品優(yōu)勢，鼓勵產學研結合，加快建筑節(jié)能產品的開發(fā)和規(guī)?；褂?。
8、高效照明產業(yè)鏈。以高效照明產品主要生產企業(yè)為龍頭，以南京大學等高校、研究機構為支撐，聚集我市一批配套企業(yè)，形成從元器件生產、照明產品、燈具配套到工程成套總包的綠色照明產業(yè)鏈和產業(yè)基地。
（三）重點培育服務業(yè)
1、節(jié)能服務。加快培育具備全方位節(jié)能服務能力的專業(yè)隊伍，在廣泛開展合同能源管理、能源審計和清潔生產業(yè)務的同時，為企業(yè)節(jié)能工作提供咨詢服務、方案研究、工程設計和施工總承包的一條龍服務。通過市場化運作，以資本為紐帶，打造以節(jié)能技術交易、節(jié)能產品推廣、節(jié)能工程項目發(fā)布為目的的節(jié)能綜合服務平臺。重點發(fā)展解決方案、工程咨詢與設計、項目承包建設等全流程節(jié)能服務。
2、環(huán)保服務。以環(huán)境影響評價、環(huán)保咨詢、工程設計、工程總包等為重點，加快發(fā)展環(huán)境技術咨詢、服務業(yè)務。以優(yōu)勢企業(yè)和科研機構為核心，選擇合適的開發(fā)園區(qū)打造省級環(huán)保服務業(yè)集聚區(qū)、建立國際化環(huán)?？萍佳邪l(fā)基地。以知名環(huán)保服務企業(yè)為核心，小型專業(yè)隊伍為配套，加強環(huán)保服務能力建設，建立、壯大一批在全國有影響、在全省起帶頭作用的環(huán)保服務隊伍。加快拓展環(huán)保服務業(yè)務范圍，從單一環(huán)保服務向綜合環(huán)保服務轉化。加快擴大環(huán)保服務領域，從主要服務于電力等部分行業(yè)向服務于各個行業(yè)轉化。
（四）明確產業(yè)載體
在城市建設上，南京規(guī)劃在江北江南興建2個城市靜脈產業(yè)園，有望處理南京2/3的垃圾。。南京市現(xiàn)有19座污水處理廠約193.5萬噸的日處理量規(guī)劃到2020年由原來的193.5萬噸提高到343萬噸的日處理量。
區(qū)縣中棲霞區(qū)六合區(qū)的主導產業(yè)為節(jié)能環(huán)保產業(yè)。開發(fā)區(qū)中南京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為節(jié)能機電產業(yè)鏈的主要載體，而六合經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為水處理設備、大氣處理設備生產研發(fā)的主要載體。
（五）招才引智
根據(jù)市委市政府提出的招才引智的相關政策，以及南京市的“十二五“規(guī)劃建設目標。在節(jié)能環(huán)保產業(yè)中引進領軍型科技創(chuàng)業(yè)人才數(shù)90人，培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)家7人。
南京節(jié)能環(huán)保產業(yè)起步于上世紀八十年代，經(jīng)過二十多年的持續(xù)發(fā)展，節(jié)能環(huán)保產業(yè)已成為南京產業(yè)發(fā)展中不可或缺的重要部分。2010年，全市從事節(jié)能環(huán)保產業(yè)的單位400余家，其中從事節(jié)能裝備和產品生產的單位120家，從事環(huán)保裝備和產品生產的單位130家，從事節(jié)能和環(huán)保技術服務的單位150家。2010年，節(jié)能環(huán)保產業(yè)實現(xiàn)銷售收入342億元，同比增長26.7%，約占全市新興產業(yè)銷售收入的14.8%。規(guī)模位居省內第三，節(jié)能環(huán)保服務業(yè)產值位居省內第一，總量占全省的50%，低熱值高爐煤氣燃氣-蒸氣聯(lián)合循環(huán)發(fā)電機組占國內市場80%的份額，位居全國前列，熱管組件和換熱器占國內市場50%的份額，位居全國前列。
二、發(fā)展優(yōu)勢
1、節(jié)能環(huán)?？蒲心芰θ∽顝?，人才優(yōu)勢得天獨厚。我市在節(jié)能環(huán)?？茖W研究和技術產品研發(fā)上具有較強的優(yōu)勢。擁有南京大學、東南大學、南京理工大學、南京工業(yè)大學、省環(huán)境科學研究院、環(huán)保部南京環(huán)境科學研究所、國家電力公司南京電力環(huán)境保護科學研究所等眾多科研機構，在相關領域具有較高的知名度，集聚了一大批高端人才。
2、部分節(jié)能環(huán)保關鍵技術全國領先，某些產品在市場上獨占鰲頭。中環(huán)（中國）工程有限公司自主研發(fā)的大型火電機組煙氣脫硫脫硝核心技術達國際先進水平，已成功治理燃煤電廠總裝機容量1950萬千瓦。南京大學大孔樹脂處理高濃度有機廢水技術，獲得國家科技進步獎和國家技術發(fā)明獎。南京汽輪電機（集團）有限責任公司開發(fā)生產的低熱值燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電機組和余熱余壓發(fā)電設備在鋼鐵、石化、水泥等企業(yè)得到廣泛應用，是目前國內同類產品生產中規(guī)模最大的企業(yè)。國電南京自動化股份有限公司與清華大學合作開發(fā)的大功率變頻調速系統(tǒng)已達到了世界先進水平。
3、節(jié)能環(huán)保服務行業(yè)發(fā)展迅速，初步形成集聚效應。目前我市從事節(jié)能環(huán)保服務企業(yè)約有150多家，其中營業(yè)額超過億元的企業(yè)全省最多。企業(yè)之間已初步形成產品相互配套、技術相互支撐的產業(yè)體系。我市從事電力行業(yè)的環(huán)保公司和研究單位在環(huán)境保護服務領域占有重要地位，中環(huán)（中國）工程有限公司、南京中電聯(lián)環(huán)保股份有限公司、國家電力公司南京電力環(huán)境保護科學研究所、南京龍源環(huán)保有限公司等年營業(yè)收入均達到數(shù)億元。江蘇中圣高科、九思高科2家則為該產業(yè)在南京的龍頭骨干企業(yè)。
三、發(fā)展目標和重點
到2012年，全市節(jié)能環(huán)保產業(yè)總的銷售收入力爭達到500億元。2015年，總的銷售收入力爭達到1000億元。以青奧會為契機，做好節(jié)能環(huán)保產業(yè)
（一）重點發(fā)展關鍵技術
1、重點攻克一批節(jié)能關鍵技術。重點開發(fā)節(jié)能機電產品的關鍵技術；研發(fā)鋼鐵、石化、建材等高能耗行業(yè)節(jié)能關鍵技術、研制節(jié)能成套裝備；形成節(jié)能設備專業(yè)化、成套化、大型化、工程化，提高節(jié)能產業(yè)的整體技術和裝備水平。余熱利用及熱換技術、熱管運用技術、水動風機冷卻技術、二氧化碳捕集與封存(CCS)技術為“十二五”突破關鍵技術。
2、重點攻克一批環(huán)境治理關鍵技術。重點研發(fā)燃煤煙氣脫硫、脫硝、脫氮控制技術及成套設備；加快研發(fā)脫硫石膏利用等固體廢棄物利用關鍵技術；研究開發(fā)城市生活垃圾和生物質處理技術；研究開發(fā)危險廢物處理處置及綜合利用等技術；研發(fā)城市污水回用成套技術與設備以及安全飲用水保障技術；盡快使這些關鍵技術形成現(xiàn)實生產力。
3、開展節(jié)能環(huán)保產業(yè)實用技術研究與開發(fā)。對生物基材料合成技術、碳捕捉技術、等離子體煙氣脫硫脫硝技術與設備、污染土壤植物修復技術和可生物降解塑料技術等實用技術進行重點研究，使我市節(jié)能環(huán)保技術產品迅速縮小與國外先進國家的差距，形成可持續(xù)發(fā)展的節(jié)能、環(huán)?？萍紕?chuàng)新體系。
4、開展環(huán)境無害化技術與工藝開發(fā)與應用。加強高新技術在傳統(tǒng)行業(yè)的應用力度，加強清潔生產技術和環(huán)境無害化技術的研究開發(fā)及應用，促進傳統(tǒng)行業(yè)產業(yè)結構調整與技術升級，實現(xiàn)節(jié)能減排。通過開發(fā)、生產、銷售相應的環(huán)境無害化產品，開辟新的環(huán)保市場。
（二）重點打造產業(yè)鏈
1、資源綜合利用產業(yè)鏈。以投入少、產出多、科技含量高的資源綜合利用產品為重點，大力推進我市廢棄物的資源綜合利用，形成“三廢”綜合利用產業(yè)鏈。
2、廢水治理設備與材料產業(yè)鏈。建立廢水治理和水體修復等設備、產品、材料及配套監(jiān)測儀器研發(fā)生產基地，以有機超濾膜、陶瓷濾膜、水體修復專用設備及系列污水泵等為重點產品，以廢水治理工程為配套，加快構建廢水治理設備與材料產業(yè)鏈。
3、節(jié)能機電裝備產業(yè)鏈。以高低壓變頻系列產品、節(jié)電電機系統(tǒng)和陶瓷永久電機、110KVA以上節(jié)能變壓器、水動風機冷卻塔等節(jié)能機電產品為龍頭，帶動中小配套企業(yè)發(fā)展，形成產業(yè)集聚、培育系列節(jié)能機電拳頭產品。
4、廢氣治理設備與材料產業(yè)鏈。以廢氣治理耐高溫耐腐蝕環(huán)保濾材及裝備、環(huán)保蜂窩陶瓷、脫硫脫硝及粉塵吸附材料等為重點產品，以廢氣治理環(huán)保工程為配套，加快發(fā)展廢氣環(huán)保專用設備與材料。
5、余熱余壓回收設備和裝置產業(yè)鏈。以低熱值燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電機組和利用余熱余壓汽輪發(fā)電設備、高效熱棒產品和熱管技術產品等為骨干，實現(xiàn)各企業(yè)間的產品組合配套，提供余熱余壓回收從產品研發(fā)、生產到工程總包的一條龍服務。
6、節(jié)能工業(yè)鍋爐（窯爐）產業(yè)鏈。以高效余熱鍋爐及蓄熱式節(jié)能窯爐、固廢處理焚燒爐等為主導產品，以相關工程為配套，加快發(fā)展節(jié)能工業(yè)鍋爐（窯爐）系列產品。
7、建筑節(jié)能產業(yè)鏈。大力發(fā)展建筑節(jié)能產品，重點發(fā)展中央空調系統(tǒng)、復合型保溫隔陽窗及墻體保溫材料等產品。充分發(fā)揮我市在綜合利用固廢生產新型建材方面的技術和產品優(yōu)勢，鼓勵產學研結合，加快建筑節(jié)能產品的開發(fā)和規(guī)?；褂?。
8、高效照明產業(yè)鏈。以高效照明產品主要生產企業(yè)為龍頭，以南京大學等高校、研究機構為支撐，聚集我市一批配套企業(yè)，形成從元器件生產、照明產品、燈具配套到工程成套總包的綠色照明產業(yè)鏈和產業(yè)基地。
（三）重點培育服務業(yè)
1、節(jié)能服務。加快培育具備全方位節(jié)能服務能力的專業(yè)隊伍，在廣泛開展合同能源管理、能源審計和清潔生產業(yè)務的同時，為企業(yè)節(jié)能工作提供咨詢服務、方案研究、工程設計和施工總承包的一條龍服務。通過市場化運作，以資本為紐帶，打造以節(jié)能技術交易、節(jié)能產品推廣、節(jié)能工程項目發(fā)布為目的的節(jié)能綜合服務平臺。重點發(fā)展解決方案、工程咨詢與設計、項目承包建設等全流程節(jié)能服務。
2、環(huán)保服務。以環(huán)境影響評價、環(huán)保咨詢、工程設計、工程總包等為重點，加快發(fā)展環(huán)境技術咨詢、服務業(yè)務。以優(yōu)勢企業(yè)和科研機構為核心，選擇合適的開發(fā)園區(qū)打造省級環(huán)保服務業(yè)集聚區(qū)、建立國際化環(huán)?？萍佳邪l(fā)基地。以知名環(huán)保服務企業(yè)為核心，小型專業(yè)隊伍為配套，加強環(huán)保服務能力建設，建立、壯大一批在全國有影響、在全省起帶頭作用的環(huán)保服務隊伍。加快拓展環(huán)保服務業(yè)務范圍，從單一環(huán)保服務向綜合環(huán)保服務轉化。加快擴大環(huán)保服務領域，從主要服務于電力等部分行業(yè)向服務于各個行業(yè)轉化。
（四）明確產業(yè)載體
在城市建設上，南京規(guī)劃在江北江南興建2個城市靜脈產業(yè)園，有望處理南京2/3的垃圾。。南京市現(xiàn)有19座污水處理廠約193.5萬噸的日處理量規(guī)劃到2020年由原來的193.5萬噸提高到343萬噸的日處理量。
區(qū)縣中棲霞區(qū)六合區(qū)的主導產業(yè)為節(jié)能環(huán)保產業(yè)。開發(fā)區(qū)中南京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為節(jié)能機電產業(yè)鏈的主要載體，而六合經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為水處理設備、大氣處理設備生產研發(fā)的主要載體。
（五）招才引智
根據(jù)市委市政府提出的招才引智的相關政策，以及南京市的“十二五“規(guī)劃建設目標。在節(jié)能環(huán)保產業(yè)中引進領軍型科技創(chuàng)業(yè)人才數(shù)90人，培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)家7人。
