最近《環(huán)保工作與中央要求百姓期待差距大》這篇新聞被多家媒體轉(zhuǎn)載、評論。“環(huán)保督察”一詞也隨之升溫。這也是我國建立中央環(huán)境保護督察制度之后，首次以中央環(huán)境保護督察組的名義向地方反饋督察意見。

今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，環(huán)保作為民生大計備受重視。年初環(huán)保部規(guī)劃財務司司長趙華林在接受命題采訪時就表示：“環(huán)保十三五規(guī)劃堅持遠近結(jié)合，既要以五年為主，必須要提出與全面建成小康社會相適應的環(huán)境質(zhì)量奮斗目標，又要考慮更長時期的遠景發(fā)展，注重深化生態(tài)文明領域和關鍵環(huán)節(jié)改革;必須牢牢把握人民群眾是否滿意、生態(tài)環(huán)境是否健康和安全的出發(fā)點、著力點，全面體現(xiàn)深化改革、依法治國和經(jīng)濟新常態(tài)，以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，適應社會新期待，國家、區(qū)域、城市、鄉(xiāng)村相結(jié)合，建立環(huán)境質(zhì)量改善和污染排放總量雙重體系，綜合反映治污減排、風險防范、空間優(yōu)化、制度建設進展，注重在重點地區(qū)、行業(yè)精準發(fā)力、精益管控，打贏大氣、水體、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。”

有關資料顯示，此次中央環(huán)境督察組“亮劍”河北始于去年末。2015年12月31日至2016年2月4日，中央環(huán)境保護督察組對河北省開展環(huán)境保護督察，辦理了2856件環(huán)境問題舉報，關停取締非法企業(yè)200家，拘留123人，行政約談65人，通報批評60人，責任追究366人。

在中央環(huán)境保護督察組看來，造成當下河北環(huán)境問題突出的首要原因，是各級黨委政府和有關部門對環(huán)境保護工作的不重視。2013年至2015年，省級財政配套大氣污染防治專項資金僅占中央財政撥款的15.5%;河北省發(fā)展改革委等有關責任部門在減煤壓鋼、散煤治理、油品質(zhì)控等方面的監(jiān)督檢查流于形式;一些地方重發(fā)展、輕保護現(xiàn)象較為普遍，一些基層黨委政府及有關部門環(huán)保懶政、惰政情況較為突出。

各級黨委政府對環(huán)境問題的不重視，導致大批違法違規(guī)項目上馬。據(jù)中央環(huán)境保護督察組介紹，崗南水庫是石家莊市主要地表飲用水水源，但2012年以來，在其一級保護區(qū)內(nèi)建成9套別墅，在其二級保護區(qū)內(nèi)建成近8萬平方米的培訓及配套設施。2012年以來，石家莊市滹沱河地下飲用水水源保護區(qū)內(nèi)陸續(xù)建成142套別墅及配套網(wǎng)球場、售樓部等。邯鄲市武安新峰煤制天然氣綜合利用項目，已由省、市有關部門分別辦理了相關手續(xù)，但該項目不符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。

同時，去年8月起施行的《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》，規(guī)定實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，對造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴重破壞的，責任人不論是否已調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴格追責。河北省的環(huán)境問題十分突出，揪出了“環(huán)境老虎”并不令人奇怪，但在其他環(huán)境問題也比較突出的地方，要想揪出“環(huán)境老虎”，或許就會面臨巨大的阻力和困難。按照中央環(huán)保督察組在河北督察的力度，在其他地方可能督察到的“環(huán)境老虎”，恐怕就不是因其他嚴重違紀違法已被拿下的“死老虎”，而是仍然大權在握的現(xiàn)任高官，或者是雖已卸任但仍然具有非凡影響的人物，打“活老虎”談何容易?

如果遇到這種情況，中央環(huán)保督察組能不能依法行使中央賦予的權力，在中央和紀檢監(jiān)察機關、司法機關的協(xié)助下，將“活老虎”一舉拿下，將是對中央環(huán)保督察制度的嚴峻考驗。十三五環(huán)保“加壓” 之下，環(huán)境督察工作只是爸河北設置為“第一站啊”接下來的環(huán)境督察工作還要走下去。