波蘭空氣污染的主要污染物來自于家庭使用燃煤爐子,而家庭用煤則很大程度上支撐著波蘭的煤礦業(yè)。為了不損害煤礦業(yè)的利益,波蘭政府并不愿意治霾。1月中旬,波蘭第三大工業(yè)城市同時也是波蘭的前首都——克拉科夫市(Krakow)通過了一項禁止燃煤爐灶和木材燃燒的法令,該法令將于2019年生效。
實際上,霧霾對于波蘭來說是一個大問題,但是和中國的污染物以PM2.5為主不同,波蘭的污染物以PM10為主。波蘭的空氣污染問題主要由家庭取暖使用低煙囪排放(排放源的高度在40米以下)造成。
根據(jù)大嘴在歐盟網(wǎng)站檢索到的信息,最近五年,波蘭46個地區(qū)的空氣PM10指數(shù)連續(xù)超過35微克/立方米??諝馕廴镜慕Y(jié)果是,波蘭每年有4萬人因家庭燃煤爐子、工業(yè)和汽車所排放的有毒粉塵而過早死亡。
2015年12月,歐盟委員會正式以波蘭政府治理空氣污染不利導(dǎo)致公眾健康問題為由提交到了歐盟法院。
盡管在去年十月份,波蘭總統(tǒng)已經(jīng)簽署了一項旨在解決霧霾問題的全國法案,但是該法案更多的是將決定權(quán)下放給地方行政部門,同時地方行政部門還要為治霾政策的實施買單。因此,歐盟認(rèn)為這項法案遠(yuǎn)不足以解決霧霾問題。
在該法案實施以來,目前只有克拉科夫市通過了解決霧霾的有效法令。
為什么波蘭不愿意采取實際行動解決霧霾問題?很可能是因為將價錢昂貴的優(yōu)質(zhì)煤炭出售給家庭,是問題重重的波蘭煤礦業(yè)主要的經(jīng)濟來源。
雖然波蘭全國很多工業(yè)都需要使用煤炭,但煤礦業(yè)與工業(yè)界簽署的長期合同迫使煤炭價格低于其生產(chǎn)成本。所以,如果不考慮煤礦業(yè)銷售給家庭用戶的煤炭,煤礦實際是虧損的。
好在,波蘭有的煤炭零售市場很大。波蘭家庭取暖所用的能源中有三成是來自于本國的煤炭,而在歐洲其他國家,家庭使用煤炭的比例低于3%。
在歐洲,仍然選擇燃煤來取暖的家庭有75%都在波蘭,每戶波蘭家庭平均一年要用掉三頓煤,每年排放8.5頓二氧化碳。尤其是中央供暖系統(tǒng)不能到達(dá)的農(nóng)村地區(qū),那里幾乎都使用燃煤進(jìn)行取暖和烹飪。
根據(jù)波蘭目前煤炭市場的報價,煤炭的批發(fā)價格是218茲羅提(波蘭貨幣單位為茲羅提,zl)每噸,賣給家庭用戶的價格則在450至800茲羅提每噸不等。波蘭煤炭生產(chǎn)商所提供的數(shù)據(jù)顯示,每噸煤的平均生產(chǎn)成本是280茲羅提。
這就意味著,家庭用戶對煤炭的消費,是波蘭煤礦業(yè)存在的前提和必要條件,如果法律禁止家庭用煤,單單依靠工業(yè)界用煤,波蘭煤礦業(yè)將會馬上舉步維艱。
因此,克拉科夫市通過的這項法令將對波蘭國內(nèi)的煤炭市場產(chǎn)生巨大影響。未來,波蘭其他城市是否會效仿,煤礦業(yè)將怎樣回?fù)簦档檬媚恳源?/p>









