今年以來，煤電繼續(xù)處于冰火兩重天的境地。相比煤炭行業(yè)的"寒冷"，電力行業(yè)相當(dāng)"紅火"?；痣娛芤嬗诔杀径顺掷m(xù)下降，盈利水平繼續(xù)提升，火電行業(yè)盈利更是達(dá)到歷史最高點(diǎn)。

在賺得盆滿缽滿的同時，電力行業(yè)也正在迎來變革時代。2015年可謂是電改元年，時隔十二年之后，新電改終于重新啟動，這也將重構(gòu)電力行業(yè)的利益格局。

今年3月份《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》的發(fā)布拉開了新一輪電改的大幕，并先后發(fā)出4個相關(guān)配套文件，到11月30日，新電改最為重要的六個配套文件出臺。

這被認(rèn)為是電力體制改革加速的信號。

發(fā)改委表示，這六個配套文件的發(fā)布，標(biāo)志著新一輪電改開始進(jìn)入全面實(shí)施階段。這6個配套文件發(fā)布后，將推動未來電改試點(diǎn)以三類形式分別推進(jìn)，分別是電改綜合試點(diǎn)、售電側(cè)改革試點(diǎn)和從2014年底就已經(jīng)開始的輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。

僅過了9天，12月9日，發(fā)改委、能源局就批復(fù)同意重慶市、廣東省開展售電側(cè)改革試點(diǎn)。

實(shí)際上，售電側(cè)改革也是此輪電改的最大亮點(diǎn)。本次電改的核心是放開發(fā)電端和售電端的競爭，形成市場化定價(jià)機(jī)制。尤其是，售電的放開會對電力行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，有利于實(shí)現(xiàn)發(fā)電量市場化和電價(jià)市場化。

業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，明年新電改試點(diǎn)將逐漸擴(kuò)展到全國，售電牌照也將發(fā)放，地方能源平臺或在超萬億的售電市場中搶占先機(jī)，電力行業(yè)新格局將開啟。

值得注意的是，近日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，要降低電力價(jià)格，推進(jìn)電價(jià)市場化改革，完善煤電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制。

隨后，12月23日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議決定，通過疏導(dǎo)電價(jià)矛盾，促進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、節(jié)能減排和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)發(fā)電成本變化情況，從2016年1月1日起下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，全國平均每千瓦時降低約3分錢，降價(jià)金額重點(diǎn)用于同幅度降低一般工商業(yè)銷售電價(jià)、支持燃煤電廠超低排放改造和可再生能源發(fā)展。

上網(wǎng)電價(jià)的下調(diào)將削減電企的利潤。

安迅思分析師林曉桃給記者算了一筆賬："若以統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2014年全國火力發(fā)電數(shù)據(jù)(42049億千瓦時)進(jìn)行計(jì)算，以年為計(jì)算周期，則整個電力行業(yè)利潤縮減約1263億元。"

同時，會議還強(qiáng)調(diào)，要完善煤電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制，對高耗能行業(yè)繼續(xù)實(shí)施差別、懲罰性和階梯電價(jià)，推動產(chǎn)業(yè)升級。

中宇資訊分析師關(guān)大利向記者表示，目前來看，當(dāng)前"市場煤""計(jì)劃電"的局面仍未打破，電價(jià)仍是統(tǒng)一定價(jià)，而且基本一年調(diào)整一次，同煤價(jià)聯(lián)動有限。在目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢不佳，社會用電量回落，工業(yè)企業(yè)成本優(yōu)勢下降的情況下，對于電價(jià)下調(diào)的呼聲也很高。所以推進(jìn)電價(jià)市場化改革，完善煤電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制，是大勢所趨。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，新電改全面實(shí)施后，電價(jià)調(diào)整將呈現(xiàn)常態(tài)化，這也是電力改革的最終方向。