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中國(guó)節(jié)能網(wǎng)

光伏上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整真的合理嗎?

   2015-12-18 中國(guó)能源網(wǎng)4240
核心提示:近日有媒體發(fā)布的一則關(guān)于光伏電價(jià)下調(diào)的消息引爆光伏朋友圈。此次光伏電價(jià)調(diào)整幅度可能高于討論稿。一、二、三類資源區(qū)的上網(wǎng)電價(jià)2016年分別

近日有媒體發(fā)布的一則“關(guān)于光伏電價(jià)下調(diào)”的消息引爆光伏朋友圈。

此次光伏電價(jià)調(diào)整幅度可能高于討論稿。一、二、三類資源區(qū)的上網(wǎng)電價(jià)2016年分別調(diào)整至0.8、0.88、0.98元/kWh。此消息的發(fā)布引起光伏電站涉及各方的激烈討論。

在上一輪光伏電站的建設(shè)高潮中,因設(shè)備價(jià)格快速下降、部分地區(qū)的太陽能資源高于預(yù)期、社會(huì)人員、資本的大量涌入等原因。政府針對(duì)一些行業(yè)亂象也出臺(tái)過專項(xiàng)政策及文件,但并未根治。當(dāng)此輪電價(jià)的下調(diào)是否可以讓光伏投資行業(yè)降溫目前不得而知。但目前的電價(jià)是否合理?仍是值得探討的話題。

在近兩次全國(guó)光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)對(duì)各類資源區(qū)均按照行政區(qū)劃進(jìn)行劃分。是目前項(xiàng)目投資的區(qū)域集中化的根本。

按照上述劃分中I類資源區(qū)中部分項(xiàng)目的資本金內(nèi)部收率超過30%已為行業(yè)所共識(shí);同樣I類資源區(qū)內(nèi)部門項(xiàng)目的資本金內(nèi)部收率反而低于一些II類資源區(qū)、甚至III類資源區(qū)的項(xiàng)目。是什么造成了如此大的差異?

在目前光伏電站造價(jià)不斷趨同的現(xiàn)狀,影響的因素主要是太陽能資源。以II類地區(qū)的四川為例:西昌、攀枝花的太陽總輻射值比成都等地高約30~40%。采用同樣的電價(jià)勢(shì)必造成四川的光伏項(xiàng)目集中于西昌、攀枝花等地區(qū),而目前的現(xiàn)狀即如此。

問題解決不是通過考慮怎么降電價(jià)的問題,而是考慮什么資源情況下對(duì)應(yīng)什么電價(jià)的問題。

當(dāng)光伏電價(jià)與當(dāng)?shù)刈顑?yōu)傾斜面太陽能資源、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)應(yīng)的時(shí)候,光伏電站的投資才能理性化;才能符合政策指定的初衷,光伏電站的建設(shè)才會(huì)在國(guó)內(nèi)遍地開花。

根據(jù)目前的數(shù)據(jù)積累、技術(shù)手段至少可以達(dá)到全國(guó)網(wǎng)格化(非行政區(qū)域)的太陽能資源分布情況。將實(shí)現(xiàn)全國(guó)各網(wǎng)格的不同光伏電站電站,而非目前主要按照省份的定價(jià)模式;同時(shí)電價(jià)也將多樣,不再是目前三個(gè)電價(jià)的現(xiàn)狀。

當(dāng)新建項(xiàng)目時(shí),查詢完項(xiàng)目所處位置即可得到此項(xiàng)目的具體電價(jià)。

未來補(bǔ)貼電價(jià)的調(diào)整可能根據(jù)市場(chǎng)變化將越來越頻繁。甚至補(bǔ)貼電價(jià)將委托中介機(jī)構(gòu)依據(jù)當(dāng)年的資源情況,完成“一年一議”。

當(dāng)光伏電站的投資遠(yuǎn)離暴利的時(shí)候,光伏行業(yè)內(nèi)的各種亂像將逐步消失,也不斷趨于健康。

 
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