最近，聊城市人民政府出臺(tái)的《關(guān)于聊城市建設(shè)國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市的實(shí)施意見》中提到，凡已具備分戶計(jì)量收費(fèi)條件的新建建筑和既有建筑，供熱企業(yè)必須實(shí)行同步計(jì)量收費(fèi)。

意見指出，為了推動(dòng)全市節(jié)能減排工作的深入開展，各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，集中資源、集中力量，全力以赴打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，要實(shí)施建筑綠色化工程，下大力提升建筑節(jié)能水平。

大力實(shí)施新建建筑綠色化。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善建筑節(jié)能閉合管理模式，提高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率和工程質(zhì)量。對(duì)公共建筑和大型住宅小區(qū)，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。穩(wěn)步推進(jìn)建制鎮(zhèn)和農(nóng)村建筑節(jié)能。著力建設(shè)綠色園區(qū)，推進(jìn)聊城大學(xué)“綠色校園”建設(shè)。通過政策引導(dǎo)和激勵(lì)，鼓勵(lì)社會(huì)投資新建建筑綠色化。

深化供熱體制改革。不斷完善供熱和采暖費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制，提高供熱企業(yè)參與計(jì)量改革、開展節(jié)能技改的積極性。對(duì)未按規(guī)定同步安裝供熱系統(tǒng)控制裝置、計(jì)量與溫控裝置或達(dá)不到供熱計(jì)量要求的新建、改擴(kuò)建民用建筑工程，不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)及并網(wǎng)供熱。凡已具備分戶計(jì)量收費(fèi)條件的新建建筑和既有建筑，供熱企業(yè)必須實(shí)行同步計(jì)量收費(fèi)。

全面開展城鄉(xiāng)既有建筑節(jié)能改造。堅(jiān)持以同一熱源或換熱站為單元，對(duì)其供熱區(qū)域內(nèi)的既有建筑組織統(tǒng)一實(shí)施供熱計(jì)量與節(jié)能改造。完善政策配套，推進(jìn)農(nóng)村建筑節(jié)能。完善以政策導(dǎo)向和市場(chǎng)化手段相結(jié)合的節(jié)能改造機(jī)制，推動(dòng)利用合同能源管理模式實(shí)施既有建筑節(jié)能改造。

推廣可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模。選擇有代表性的建筑小區(qū)和公共建筑進(jìn)行可再生能源規(guī)?；瘧?yīng)用示范，實(shí)施太陽能光熱、光伏和地?zé)崮芡茝V應(yīng)用。新建、改建、擴(kuò)建的住宅建筑和公共建筑要大力推廣應(yīng)用太陽能光熱系統(tǒng)。積極開展太陽能光伏推廣試點(diǎn)工作，發(fā)展地?zé)崦窬?、地?zé)豳e館、地?zé)後t(yī)療保健和地?zé)嵝蓍e度假等。

開展建筑工業(yè)化試點(diǎn)。加快發(fā)展建設(shè)工程的預(yù)制和裝配技術(shù)，提高建筑工業(yè)化技術(shù)集成水平。支持集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工于一體的工業(yè)化基地建設(shè)，開展工業(yè)化建筑示范試點(diǎn)。

另外，實(shí)施可再生能源和新能源利用規(guī)?；こ蹋麓罅Πl(fā)展和推廣清潔新能源，大力發(fā)展太陽能，穩(wěn)妥推進(jìn)地?zé)豳Y源利用，積極應(yīng)用生物質(zhì)能。

□延伸閱讀

市民出行可選“綠道+公共自行車”

本報(bào)訊(記者 孫克峰)《意見》還提到，聊城將實(shí)施交通清潔化工程，下大力優(yōu)化綜合交通運(yùn)輸體系，探索城市交通需求管理有效策略，推動(dòng)市民交通出行從小汽車轉(zhuǎn)向公共交通。

推廣應(yīng)用清潔能源和新能源運(yùn)輸裝備。進(jìn)一步完善新能源汽車示范推廣組織管理體系,完善以新能源公交車為主體的公共交通體系。完善綠色交通城市配套設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)新能源車輛全生命周期服務(wù)，推廣應(yīng)用綠色維修和綠色駕培技術(shù)。合理調(diào)整動(dòng)力結(jié)構(gòu)，淘汰能耗高、污染大、安全性能差的道路運(yùn)輸車輛，嚴(yán)格營運(yùn)車輛新車環(huán)保準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化營運(yùn)車輛強(qiáng)制報(bào)廢的有效管理和監(jiān)控。

發(fā)展綠色交通出行系統(tǒng)。科學(xué)合理地編制城市公共交通規(guī)劃，優(yōu)化調(diào)整全市交通出行方式，形成以快速公共交通系統(tǒng)為骨干、常規(guī)公交為主體、出租汽車為補(bǔ)充，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、內(nèi)外有機(jī)銜接、設(shè)施功能完整的城市公共客運(yùn)體系，建設(shè)較高水準(zhǔn)公交城市。打造城市慢行系統(tǒng)，構(gòu)建聊城“綠道+公共自行車”活力走廊，提升整體人居環(huán)境和城市面貌。探索城市交通需求管理有效策略，推動(dòng)市民交通出行從小汽車轉(zhuǎn)向公共交通。

建設(shè)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施。推廣節(jié)能環(huán)保工藝和設(shè)備在道路建設(shè)中的應(yīng)用，提高瀝青生產(chǎn)清潔化水平。加強(qiáng)新建公路生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，強(qiáng)化公路工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)和生態(tài)設(shè)計(jì)。開展道路綠化景觀建設(shè)和邊坡生態(tài)修復(fù)工程，嘗試打造公路立體景觀體系。開展對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、客貨運(yùn)場(chǎng)站等難點(diǎn)地域污水、大氣及垃圾的綜合治理。

建設(shè)高效運(yùn)輸組織體系。加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式運(yùn)輸企業(yè)的相互協(xié)調(diào)，提高貨物運(yùn)輸效率，積極推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)的規(guī)?；⒓s化和網(wǎng)絡(luò)化，全面促進(jìn)運(yùn)輸與物流服務(wù)的進(jìn)一步融合延伸。優(yōu)化旅客運(yùn)輸模式，推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)之間運(yùn)輸組織平臺(tái)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。

積極構(gòu)建智慧交通系統(tǒng)。大力推進(jìn)道路運(yùn)輸?shù)男畔⒒椭悄芑⒔煌ㄟ\(yùn)輸綜合信息服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)以高速公路數(shù)據(jù)網(wǎng)為骨干的現(xiàn)代客運(yùn)、貨運(yùn)和物流管理三個(gè)信息系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)客貨運(yùn)輸市場(chǎng)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化，拓展智能交通的服務(wù)領(lǐng)域。制定交通運(yùn)輸行業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)及排放統(tǒng)計(jì)方法，建立營運(yùn)車輛能耗及排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)。

聊城將打造“省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心”

《意見》中提到，聊城將實(shí)施服務(wù)業(yè)集約化工程，下大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，著力打造“省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心”。

突出發(fā)展商貿(mào)物流。依托區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)建設(shè)物流通道、大型物流設(shè)施和物流信息平臺(tái)，建成現(xiàn)代化物流網(wǎng)絡(luò)體系。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)有市場(chǎng)資源及交通干線沿線，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)10大物流園區(qū)。改造提升臨清煙店軸承、江北汽車城、香江等7個(gè)大型市場(chǎng)，形成全國性、區(qū)域性商品集散中心。提升傳統(tǒng)零售業(yè)，支持特色化、差異化餐飲業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化配送，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流。推進(jìn)物流企業(yè)聯(lián)合重組，著力培育15家大型物流企業(yè)，促進(jìn)物流業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

積極發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生保健、康復(fù)療養(yǎng)、老年護(hù)理等現(xiàn)代衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，加快社會(huì)辦醫(yī)步伐，著力打造“省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心”。積極發(fā)展休閑、度假、保健、養(yǎng)生、養(yǎng)顏、療養(yǎng)、娛樂、洗浴等溫泉主題產(chǎn)業(yè)。保護(hù)、挖掘和傳承阿膠、“魚山梵唄”資源，進(jìn)一步延展養(yǎng)心、養(yǎng)生和養(yǎng)顏產(chǎn)業(yè)鏈條。積極承辦各類水上體育運(yùn)動(dòng)、水上娛樂節(jié)目、大型賽事及體育產(chǎn)品展覽等活動(dòng)，推動(dòng)體育、健身、康復(fù)活動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)區(qū)域合作，構(gòu)建運(yùn)河沿岸文化旅游經(jīng)濟(jì)帶。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造10個(gè)旅游特色小鎮(zhèn)，40個(gè)旅游特色村。

加快發(fā)展電子商務(wù)。以創(chuàng)建國家級(jí)電子商務(wù)示范城市為目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)6大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、搭建完善5個(gè)服務(wù)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)。支持聊城電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國家級(jí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快完善分行業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮電子商務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的引領(lǐng)推動(dòng)作用。

大力發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。大力開展校地合作，提高科研成果轉(zhuǎn)化效率。加快建設(shè)金融服務(wù)一條街或金融服務(wù)集聚區(qū)，建立完善市縣兩級(jí)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)體系。努力創(chuàng)建國家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。全面發(fā)展財(cái)務(wù)、法律、咨詢、市場(chǎng)交易等各類服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展以國際化、專業(yè)化、品牌化、貿(mào)易型為主的會(huì)展業(yè)。

發(fā)電企業(yè)用煤量實(shí)行限量使用

《意見》中提到，實(shí)施主要污染物減量化工程，下大力治理水氣污染，發(fā)電企業(yè)用煤量也有限制。

《意見》中說，切實(shí)抓好燃煤廢氣污染物減排。著眼于控總量，制定燃煤總量控制管理辦法，對(duì)發(fā)電企業(yè)用煤量實(shí)行限量使用。聊城市區(qū)及各縣(市、區(qū))建成區(qū)內(nèi)，僅保留供熱管網(wǎng)范圍之外10蒸噸以上的取暖鍋爐，全部取締其他生活燃煤設(shè)施。著眼于控煤質(zhì)，對(duì)全市電力行業(yè)企業(yè)燃煤開展執(zhí)法監(jiān)督，定期抽查煤質(zhì)，要求硫分和灰分分別控制在1%和16%以內(nèi)。制定散燒煤煤炭質(zhì)量管理辦法，加強(qiáng)散燒燃煤集中配送中心的建設(shè)。推動(dòng)燃煤電廠鍋爐脫硫、脫硝和除塵治理工程全部達(dá)標(biāo)建設(shè)，對(duì)二氧化硫、氮氧化物和煙塵不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,實(shí)施按日計(jì)罰措施，對(duì)治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的一律停產(chǎn)治理。在國電聊城發(fā)電廠等5家企業(yè)建設(shè)一批燃煤鍋爐廢氣超低排放示范項(xiàng)目。

大力開展揚(yáng)塵治理。嚴(yán)格落實(shí)省市各項(xiàng)有關(guān)揚(yáng)塵污染控制的規(guī)定，加強(qiáng)城市揚(yáng)塵污染綜合管理;強(qiáng)化施工揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管，施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋率、進(jìn)出道路硬化率、工地物料篷蓋率、場(chǎng)地灑水清潔保潔率、密閉運(yùn)輸率和出入車輛沖洗率均要達(dá)到100%;提高機(jī)械化清掃率，加強(qiáng)道路兩側(cè)綠化，減少裸露地面，控制道路揚(yáng)塵污染;推進(jìn)堆場(chǎng)揚(yáng)塵綜合治理，強(qiáng)化煤堆、土堆、沙堆、料堆的監(jiān)督管理;加強(qiáng)秸稈焚燒環(huán)境監(jiān)管和綜合利用，促進(jìn)秸稈資源化利用;推進(jìn)餐飲業(yè)油煙污染治理，嚴(yán)格新建飲食服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所的環(huán)保審批，飲食服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所要安裝高效油煙凈化設(shè)施。

強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治。保障油品配套升級(jí)品質(zhì)，加強(qiáng)油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，全面保障油品質(zhì)量;加強(qiáng)車輛環(huán)保管理，加速淘汰高污染機(jī)動(dòng)車，聊城區(qū)域內(nèi)的國道、省道干線和主城區(qū)禁行黃標(biāo)車，強(qiáng)化營運(yùn)車輛強(qiáng)制報(bào)廢的有效管理和監(jiān)控。

抓好水污染減排治理。所有工業(yè)企業(yè)的污染治理設(shè)施必須與生產(chǎn)能力相適應(yīng)，確保達(dá)標(biāo)排放，并在此基礎(chǔ)上大力開展中水回用。進(jìn)一步增加人工濕地的數(shù)量和面積，開展?jié)竦胤N植、濕地生態(tài)修復(fù)、濕地凈化、水生植物栽植、綠化、道路硬化等工程，同時(shí)建設(shè)一批潛流人工濕地。在全市范圍內(nèi)開展污水直排環(huán)境調(diào)查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的污水直排口，全部治理完畢。