2014年6月10日上午，北京市科委會同北京市發(fā)改委、北京市財政局組織召開了北京市新能源汽車推廣應(yīng)用相關(guān)政策媒體見面會，發(fā)布了《北京市示范應(yīng)用新能源小客車自用充電設(shè)施建設(shè)管理細則》及《北京市示范應(yīng)用新能源小客車財政補助資金管理細則》。市科委副主任張繼紅、市發(fā)改委副主任高朋、市財政局副局長王嬰，以及市電力公司、首發(fā)集團、京投公司、公聯(lián)安達公司、金地停車管理公司等單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了會議并對公眾關(guān)心的熱點問題答記者問。
北京市科委張繼紅副主任在介紹了北京市示范應(yīng)用新能源小客車的總體思路，按照國家的統(tǒng)一部署，北京市新能源汽車市場開放準(zhǔn)入，緊密圍繞“安全”和“服務(wù)”，過程中本著“標(biāo)準(zhǔn)公開、過程公開、對象公開”的原則，結(jié)合我市環(huán)境適應(yīng)性，對純電動汽車推廣應(yīng)用進行了積極探索，統(tǒng)籌推進本市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，堅持適度超前布局，公用快充補電、自用慢充主導(dǎo)。除為推進自用充電設(shè)施建設(shè)制定細則和采取相關(guān)配套措施外，同時政府還將主導(dǎo)建設(shè)布局合理的公用充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過給予充電設(shè)施建設(shè)項目資金補助、允許收取充電服務(wù)費用等方式調(diào)動社會力量全面參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性，完善北京市電動汽車智能服務(wù)平臺，逐步實現(xiàn)車輛信息可視化、充電設(shè)施可視化、充電預(yù)約化。
會上，市電力公司與首發(fā)集團、京投公司、公聯(lián)安達公司、金地停車管理公司等單位針對公共領(lǐng)域充電設(shè)施簽訂建設(shè)協(xié)議，加速高速公路服務(wù)區(qū)、P+R停車場、橋下空間停車場、社會公共停車場等公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)，解決消費者“里程焦慮”。
相關(guān)政策簡要解讀：
北京市新能源汽車形成完整政策體系：
該體系包括1個辦法，3個細則。分別為：2014年1月28日發(fā)布的《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》。2014年2月11日發(fā)布的《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品審核備案管理細則》和今天發(fā)布的《北京市示范應(yīng)用新能源小客車財政補助資金管理細則》及《北京市示范應(yīng)用新能源小客車自用充電設(shè)施建設(shè)管理細則》。
其中，《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品審核備案管理細則》重點突出對企業(yè)服務(wù)能力及產(chǎn)品質(zhì)量的要求；《北京市示范應(yīng)用新能源小客車財政補助資金管理細則》明確財政補助標(biāo)準(zhǔn)、申請流程等；《北京市示范應(yīng)用新能源小客車自用充電設(shè)施建設(shè)管理細則》規(guī)范自用充電設(shè)施建設(shè)等。
一、統(tǒng)籌推進充電設(shè)施建設(shè)，破解充電難題
在電動汽車推廣應(yīng)用初期，超前規(guī)劃布局充電基礎(chǔ)設(shè)施，是電動汽車規(guī)模化推廣的重要基礎(chǔ)和前提。按照公用快速補電、自用慢充主導(dǎo)的能源供給模式，實施雙輪驅(qū)動，政府主導(dǎo)建設(shè)布局合理的公用充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，政策引導(dǎo)建設(shè)規(guī)范有序的自用充電設(shè)施。
政府引導(dǎo)建設(shè)規(guī)范有序的自用充電設(shè)施?！侗本┦惺痉稇?yīng)用新能源小客車自用充電設(shè)施建設(shè)管理細則》中明確：自用充電設(shè)施將按“一車一樁”、“樁隨車走”的原則，由新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)或其委托的機構(gòu)（4S店）負責(zé)“全過程組織管理”，包括組織單位和個人的充電條件確認、設(shè)施建設(shè)等，并納入其售后服務(wù)體系；流程上，從用戶報裝到驗收接電全過程在22個工作日內(nèi)完成。同時，《北京市居住公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計指標(biāo)》考慮將新建建筑按照一定停車位比例配建充電設(shè)施?！蛾P(guān)于推進既有居住區(qū)新能源小客車自用充電設(shè)施安裝的通知》已正式向社會征求意見，近期發(fā)布實施。
政府主導(dǎo)建設(shè)布局合理的公用充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。給予充電設(shè)施建設(shè)項目總投資30％的市政府固定資產(chǎn)補助資金支持，允許收取充電服務(wù)費用并正積極研究收費標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動社會力量全面參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性，加快推動形成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營、管理的市場化機制。推動市電力公司在售電窗口、車企在4S店建設(shè)充電設(shè)施并向社會開放；組織首發(fā)集團、京投公司、公聯(lián)安達公司、京城控股公司等市屬國企積極參與充電設(shè)施建設(shè)，在全部高速路服務(wù)區(qū)、P+R停車場、橋下空間等公共場所布局建設(shè)充電設(shè)施；支持金地等大型專業(yè)停車管理公司參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；鼓勵在首都機場等交通樞紐、加油站、公園、商超停車場等地布局建設(shè)充電設(shè)施。同時，積極推進技術(shù)創(chuàng)新，開展路燈充電樁、太陽能充電樁和立體停車庫充電設(shè)施示范運營。目前已完成100個快速充電樁及300個慢速充電樁建設(shè)，到2014年底全面完成1000個快速充電樁建設(shè)，在五環(huán)內(nèi)初步建成5公里半徑快速充電網(wǎng)絡(luò)，解決“里程焦慮”。同時，在我市全部7條高速公路服務(wù)區(qū)布局建設(shè)充電設(shè)施，加速協(xié)同推進建設(shè)京津冀一體化充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
全面建成智能充換電服務(wù)管理平臺。通過信息化手段，能夠?qū)崿F(xiàn)充電樁狀態(tài)實時查詢、充電預(yù)約功能、充電導(dǎo)引等功能，方便公眾預(yù)約、查詢等使用需求。目前，市民可在全市46個電力營業(yè)廳辦理公共領(lǐng)域電動汽車充電卡，充值后可在公用充電樁進行充電。到2014年底，將會新增100個售電窗口。并適時開通網(wǎng)上購電和后臺結(jié)算等服務(wù)。
二、車企提供全面無憂服務(wù)
全面開放純電動汽車市場準(zhǔn)入。緊密圍繞“安全”和“服務(wù)”，本著“標(biāo)準(zhǔn)公開、過程公開、對象公開”的原則，結(jié)合我市環(huán)境適應(yīng)性，對純電動汽車規(guī)?；茝V應(yīng)用進行了積極探索，要求企業(yè)建立完善的銷售服務(wù)體系。至今，國內(nèi)主流純電動汽車企業(yè)及產(chǎn)品均已在京銷售。其中北汽、比亞迪、江淮等三家企業(yè)實現(xiàn)車輛交付，騰勢已在5月份開始接受預(yù)訂。東風(fēng)日產(chǎn)、長安新能源等企業(yè)也已做好新能源汽車的銷售準(zhǔn)備工作。
車企積極提供服務(wù)保障。北汽、比亞迪等企業(yè)借勢北京車展、科技周等，積極開展試乘試駕等多種多樣的銷售推廣活動，向消費者傳遞完善服務(wù)保障，包括免費為客戶安裝充電樁，如維修時長不超過48小時推出超時免費提供代步車和站內(nèi)充電全免費等服務(wù)，增強消費者體驗，消除顧慮。同時，改善監(jiān)管模式，變事前為事中事后監(jiān)管，強化企業(yè)和產(chǎn)品退出機制，保障示范應(yīng)用新能源小客車安全運行。
三、新能源汽車已初步獲得市場認可
目前，我市已于2014年2月26日、4月26日進行兩次新能源小客車指標(biāo)配置，共配置新能源小客車指標(biāo)6664個，其中單位及個人各3332個。第一期個人1428個指標(biāo)全部直接配置，第二期個人搖號配置指標(biāo)1904個。
目前，北汽E150EV、比亞迪E6、江淮和悅iEV等已經(jīng)實現(xiàn)銷售并進行車輛交付。比亞迪騰勢已于5月份開始接受預(yù)定，上汽榮威E50預(yù)計7月份進入市場。新能源汽車上牌數(shù)量增長快速， 5月份單月上牌數(shù)量達到216輛。
北京市科委張繼紅副主任在介紹了北京市示范應(yīng)用新能源小客車的總體思路，按照國家的統(tǒng)一部署，北京市新能源汽車市場開放準(zhǔn)入，緊密圍繞“安全”和“服務(wù)”，過程中本著“標(biāo)準(zhǔn)公開、過程公開、對象公開”的原則，結(jié)合我市環(huán)境適應(yīng)性，對純電動汽車推廣應(yīng)用進行了積極探索，統(tǒng)籌推進本市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，堅持適度超前布局，公用快充補電、自用慢充主導(dǎo)。除為推進自用充電設(shè)施建設(shè)制定細則和采取相關(guān)配套措施外，同時政府還將主導(dǎo)建設(shè)布局合理的公用充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過給予充電設(shè)施建設(shè)項目資金補助、允許收取充電服務(wù)費用等方式調(diào)動社會力量全面參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性，完善北京市電動汽車智能服務(wù)平臺，逐步實現(xiàn)車輛信息可視化、充電設(shè)施可視化、充電預(yù)約化。
會上，市電力公司與首發(fā)集團、京投公司、公聯(lián)安達公司、金地停車管理公司等單位針對公共領(lǐng)域充電設(shè)施簽訂建設(shè)協(xié)議，加速高速公路服務(wù)區(qū)、P+R停車場、橋下空間停車場、社會公共停車場等公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)，解決消費者“里程焦慮”。
相關(guān)政策簡要解讀：
北京市新能源汽車形成完整政策體系：
該體系包括1個辦法，3個細則。分別為：2014年1月28日發(fā)布的《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》。2014年2月11日發(fā)布的《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品審核備案管理細則》和今天發(fā)布的《北京市示范應(yīng)用新能源小客車財政補助資金管理細則》及《北京市示范應(yīng)用新能源小客車自用充電設(shè)施建設(shè)管理細則》。
其中，《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品審核備案管理細則》重點突出對企業(yè)服務(wù)能力及產(chǎn)品質(zhì)量的要求；《北京市示范應(yīng)用新能源小客車財政補助資金管理細則》明確財政補助標(biāo)準(zhǔn)、申請流程等；《北京市示范應(yīng)用新能源小客車自用充電設(shè)施建設(shè)管理細則》規(guī)范自用充電設(shè)施建設(shè)等。
一、統(tǒng)籌推進充電設(shè)施建設(shè)，破解充電難題
在電動汽車推廣應(yīng)用初期，超前規(guī)劃布局充電基礎(chǔ)設(shè)施，是電動汽車規(guī)模化推廣的重要基礎(chǔ)和前提。按照公用快速補電、自用慢充主導(dǎo)的能源供給模式，實施雙輪驅(qū)動，政府主導(dǎo)建設(shè)布局合理的公用充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，政策引導(dǎo)建設(shè)規(guī)范有序的自用充電設(shè)施。
政府引導(dǎo)建設(shè)規(guī)范有序的自用充電設(shè)施?！侗本┦惺痉稇?yīng)用新能源小客車自用充電設(shè)施建設(shè)管理細則》中明確：自用充電設(shè)施將按“一車一樁”、“樁隨車走”的原則，由新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)或其委托的機構(gòu)（4S店）負責(zé)“全過程組織管理”，包括組織單位和個人的充電條件確認、設(shè)施建設(shè)等，并納入其售后服務(wù)體系；流程上，從用戶報裝到驗收接電全過程在22個工作日內(nèi)完成。同時，《北京市居住公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計指標(biāo)》考慮將新建建筑按照一定停車位比例配建充電設(shè)施?！蛾P(guān)于推進既有居住區(qū)新能源小客車自用充電設(shè)施安裝的通知》已正式向社會征求意見，近期發(fā)布實施。
政府主導(dǎo)建設(shè)布局合理的公用充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。給予充電設(shè)施建設(shè)項目總投資30％的市政府固定資產(chǎn)補助資金支持，允許收取充電服務(wù)費用并正積極研究收費標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動社會力量全面參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性，加快推動形成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營、管理的市場化機制。推動市電力公司在售電窗口、車企在4S店建設(shè)充電設(shè)施并向社會開放；組織首發(fā)集團、京投公司、公聯(lián)安達公司、京城控股公司等市屬國企積極參與充電設(shè)施建設(shè)，在全部高速路服務(wù)區(qū)、P+R停車場、橋下空間等公共場所布局建設(shè)充電設(shè)施；支持金地等大型專業(yè)停車管理公司參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；鼓勵在首都機場等交通樞紐、加油站、公園、商超停車場等地布局建設(shè)充電設(shè)施。同時，積極推進技術(shù)創(chuàng)新，開展路燈充電樁、太陽能充電樁和立體停車庫充電設(shè)施示范運營。目前已完成100個快速充電樁及300個慢速充電樁建設(shè)，到2014年底全面完成1000個快速充電樁建設(shè)，在五環(huán)內(nèi)初步建成5公里半徑快速充電網(wǎng)絡(luò)，解決“里程焦慮”。同時，在我市全部7條高速公路服務(wù)區(qū)布局建設(shè)充電設(shè)施，加速協(xié)同推進建設(shè)京津冀一體化充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
全面建成智能充換電服務(wù)管理平臺。通過信息化手段，能夠?qū)崿F(xiàn)充電樁狀態(tài)實時查詢、充電預(yù)約功能、充電導(dǎo)引等功能，方便公眾預(yù)約、查詢等使用需求。目前，市民可在全市46個電力營業(yè)廳辦理公共領(lǐng)域電動汽車充電卡，充值后可在公用充電樁進行充電。到2014年底，將會新增100個售電窗口。并適時開通網(wǎng)上購電和后臺結(jié)算等服務(wù)。
二、車企提供全面無憂服務(wù)
全面開放純電動汽車市場準(zhǔn)入。緊密圍繞“安全”和“服務(wù)”，本著“標(biāo)準(zhǔn)公開、過程公開、對象公開”的原則，結(jié)合我市環(huán)境適應(yīng)性，對純電動汽車規(guī)?；茝V應(yīng)用進行了積極探索，要求企業(yè)建立完善的銷售服務(wù)體系。至今，國內(nèi)主流純電動汽車企業(yè)及產(chǎn)品均已在京銷售。其中北汽、比亞迪、江淮等三家企業(yè)實現(xiàn)車輛交付，騰勢已在5月份開始接受預(yù)訂。東風(fēng)日產(chǎn)、長安新能源等企業(yè)也已做好新能源汽車的銷售準(zhǔn)備工作。
車企積極提供服務(wù)保障。北汽、比亞迪等企業(yè)借勢北京車展、科技周等，積極開展試乘試駕等多種多樣的銷售推廣活動，向消費者傳遞完善服務(wù)保障，包括免費為客戶安裝充電樁，如維修時長不超過48小時推出超時免費提供代步車和站內(nèi)充電全免費等服務(wù)，增強消費者體驗，消除顧慮。同時，改善監(jiān)管模式，變事前為事中事后監(jiān)管，強化企業(yè)和產(chǎn)品退出機制，保障示范應(yīng)用新能源小客車安全運行。
三、新能源汽車已初步獲得市場認可
目前，我市已于2014年2月26日、4月26日進行兩次新能源小客車指標(biāo)配置，共配置新能源小客車指標(biāo)6664個，其中單位及個人各3332個。第一期個人1428個指標(biāo)全部直接配置，第二期個人搖號配置指標(biāo)1904個。
目前，北汽E150EV、比亞迪E6、江淮和悅iEV等已經(jīng)實現(xiàn)銷售并進行車輛交付。比亞迪騰勢已于5月份開始接受預(yù)定，上汽榮威E50預(yù)計7月份進入市場。新能源汽車上牌數(shù)量增長快速， 5月份單月上牌數(shù)量達到216輛。
