從本周日起，鄭州供暖季就正式拉開帷幕了。這段時間以來東北地區(qū)“1000+”的嚴重污染天氣讓廣大市民心有余悸，鄭州市區(qū)今冬的空氣質量能否避免嚴重污染的“厄運”?

昨日上午，在鄭州市環(huán)保局召開的2015年冬季大氣污染防治工作會議，多項措施同時出臺給冬季污染源加裝“緊箍咒”。氣象預報風力達到四級以上或者出現重污染天氣預警時，市區(qū)將全部停止土石方作業(yè)、拆除工程以及其他可能產生揚塵污染的施工。對于重點涉氣污染源的超標排放問題，嚴重者將被移送司法機關處理。

最近幾天鄭州市區(qū)出現霧霾現象

數據10月份優(yōu)良天數同比增8天

雖然經歷了秸稈焚燒所帶來的重污染天氣，今年10月份鄭州市區(qū)的空氣質量與去年同期相比，卻有所好轉。鄭州市環(huán)保局局長潘冰說，10月份鄭州市優(yōu)良天數達到了18天，較去年同期增加了8天，PM10、PM2.5濃度同比分別下降13%、37.8%。

據了解，河南省政府確定的鄭州市今年的PM10、PM2.5削減目標為：PM10、PM2.5年均濃度不高于157和85微克/立方米。而今年1到10月份，鄭州市PM10、PM2.5濃度均值為162和91微克/立方米。由于上半年欠賬太多，為確保完成省定目標，剩下的兩個月，PM10、PM2.5月均濃度要達到132和55微克/立方米以下。

氣候厄爾尼諾現象不利污染物消除

即將進入供暖季，今冬鄭州市空氣質量狀況受氣候、地域環(huán)境等影響，暫時還難言樂觀。根據氣象部門預測，受厄爾尼諾現象影響，我國今年冬季氣溫偏高、降雨偏少，總體氣象條件偏差，逆溫、靜風等不利氣象條件容易造成重污染天氣頻發(fā)。

潘冰介紹說，鄭州市地處中原腹地，屬于溫帶大陸性氣候，既沒有北方頻繁的冷空氣活動，也沒有南方大量的降水沖洗，卻經常出現靜風、逆溫等氣象條件，容易形成灰霾天氣。特別是今年上半年，靜穩(wěn)天氣明顯比去年同期偏高，氣象條件明顯不利于污染物消除和擴散。

根據歷年監(jiān)測數據來看，鄭州市冬季靜穩(wěn)天氣多，不利于污染物擴散。而隨著燃煤設施的啟用，用煤量特別是民用煤總量增加，煤煙污染將對鄭州市大氣污染質量的影響逐漸顯現，是不利于空氣冬防工作的客觀條件。

熱源供暖燃煤熱源僅占5%

昨天上午，鄭州市熱力總公司供暖新聞發(fā)布會和鄭州市環(huán)保局冬季大氣污染防治工作會議幾乎同時召開。鄭州市熱力總公司新聞發(fā)言人孫曉泉說，熱源的整體變化是燃氣熱源增加、燃煤熱源減少。目前熱源的能源結構更趨清潔、環(huán)保，其中熱電聯產熱源占總供熱能力的67%，燃氣鍋爐房占28%，燃煤占5%。這兩年來，他們通過遠途引進縣郊熱源，一方面緩解市區(qū)供熱壓力，另外一方面也拉長與污染源的距離。

以今冬投用的國電滎陽電廠為例，引熱入鄭后可覆蓋的供熱面積約60平方公里，取代供熱范圍內的單位自備鍋爐房的同時，還能使大量供熱、生產、生活用的燃煤小鍋爐不再興建。與分散小型燃煤鍋爐相比，滎陽國電相同供熱能力的能源消耗和污染物排放，每年可節(jié)約標煤約25萬噸，減少煙塵排放1174噸、灰渣排放24.5萬噸、二氧化硫排放8875噸、氮氧化物排放2385噸。

禁用燃煤小爐灶居民改用清潔能源有補貼

在防治燃煤污染方面，環(huán)保部門將打擊燃煤小鍋爐等非法燃煤設施，對市區(qū)燃煤小鍋爐進行排查，依法取締。同時，嚴格高污染燃料禁燃區(qū)管理，按照相關規(guī)定，環(huán)保部門將杜絕燃煤區(qū)內小飯店、流動商販等經營性燃煤小爐灶等違法行為，查處不符合規(guī)定的燃煤設施。

居民生活燃煤方面，他們將引導建成區(qū)內居民改用天然氣、電等清潔能源，不能改為清潔能源的，必須提高煤質，減少燃煤造成的污染。居民改用天然氣、電等清潔能源，鄭州市將適當進行補貼。

據介紹，鄭州市用煤單位和個人將被禁止使用劣質煤，在全市范圍內，環(huán)保部門將針對煤炭市場煤質開展為期兩個月的集中整治行動，對銷售不合格煤炭的單位依法進行查處。

風力達到四級+全市停止土石方作業(yè)

從11月1日開始，鄭州市將開展為期2個月的渣土車集中整治行動，重點查處無證運輸、帶泥上路、沿途拋撒、不按規(guī)定路線行駛等行為。渣土車將被禁止駛入重點區(qū)域道路，其行駛路線也將被跟蹤保潔。重點區(qū)域內的施工工地，需要按照“6個100%”標準，全部建成樣板工地，只要有一項不達標，就會被停工整頓。

鄭州市環(huán)保局副局長李俊杰說，冬季他們將嚴控沙塵影響，氣象預報風力達到四級以上或者出現重污染天氣預警時，全市要全部停止土石方作業(yè)。

超標排放嚴重者將被移送司法機關處理

今年冬天，環(huán)保部門將與重點大氣排污單位簽訂“冬防”承諾書，對違反承諾的排污單位，環(huán)保部門將依法頂格處罰，實施停產整治。對安裝在線監(jiān)控設施的重點涉氣污染源開展兩個月的專項整治行動，打擊在線監(jiān)控數據造假。污染防治設施不正常運行、超標排放嚴重、對數據造假等違法行為責任人員，按照法律法規(guī)移送司法機關處理。取締“土小”企業(yè)不徹底，分管領導將被問責

“土小”企業(yè)多屬于直排式污染源。“土小”企業(yè)指的是未經環(huán)保部門審批非法生產，污染重、規(guī)模小、使用“土方法”生產的企業(yè)，尤其是都市村莊、城鄉(xiāng)接合部以及縣(市、區(qū))偏遠區(qū)域內使用燃煤的洗浴(澡堂)、無證生產(加工)廠點。

鄭州市大氣辦將組織相關部門對各縣(市、區(qū))管委會集中清理整治工作進行檢查驗收，發(fā)現1家，將由大氣辦對所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處進行全市通報。發(fā)現2家，單位和相關責任人年度評先評優(yōu)資格將被取消。發(fā)現3家，所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處將被公開約談。發(fā)現5家以上，鄭州將落實黨政同責，對所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處黨政主要領導、分管領導和其他相關人員進行問責，自責任認定之日起1年內不予提拔或重用。

未完成藍天治理任務，7家企業(yè)被實施停產治理

根據相關規(guī)定，鄭州將對未完成2015年藍天工程治理任務的工業(yè)企業(yè)實施停產治理。截至目前，還有7家水泥企業(yè)未按要求完成治理任務。分別是：鄭州市高豐爐料有限公司、鄭州宇翔特種水泥廠、鄭州鑫密熔料有限公司、鄭州豫順合成爐料有限公司、鄭州市建文特材科技有限公司、鄭州嘉祥實業(yè)有限公司、鄭州嘉耐特種鋁酸鹽有限公司。