習(xí)大大9月26日在聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)上，發(fā)表了《謀共同永續(xù)發(fā)展 做合作共贏伙伴》的講話(huà)，并倡議探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)以清潔和綠色方式滿(mǎn)足全球電力需求。
習(xí)大大力推全球能源互聯(lián)網(wǎng)，而且把它放在與南南合作援助基金、國(guó)際發(fā)展支持中心同等地位上，足見(jiàn)全球能源互聯(lián)的重要。
2015年構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)條件分析
習(xí)大大在講話(huà)中也說(shuō)了，全球能源互聯(lián)的目的是推動(dòng)清潔綠色發(fā)展。而建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)清潔綠色發(fā)展的基礎(chǔ)支撐則是配電網(wǎng)。因此一個(gè)月前，我國(guó)公布了一項(xiàng)與此相關(guān)的重量級(jí)措施：國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)改委分別在9月1日前后發(fā)布文件，計(jì)劃未來(lái)5年投入至少2萬(wàn)億元實(shí)施配電網(wǎng)建設(shè)改造。
當(dāng)前，人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展面臨能源安全、環(huán)境污染、氣候變化等諸多挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)能源社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)劉振亞提出了“全球能源互聯(lián)網(wǎng)”戰(zhàn)略構(gòu)想。全球能源互聯(lián)網(wǎng)將提供更安全、更高效、更清潔、可持續(xù)的能源供應(yīng)。前不久，國(guó)家主席習(xí)近平在紐約出席聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)時(shí)倡議探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)以清潔和綠色方式滿(mǎn)足全球電力需求。全球能源互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為落實(shí)能源革命和國(guó)際能源合作的重要技術(shù)支撐。
中國(guó)為何在聯(lián)合國(guó)峰會(huì)上倡議“全球能源互聯(lián)網(wǎng)”?
全球能源互聯(lián)網(wǎng)是指以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、以各國(guó)泛在智能電網(wǎng)為基礎(chǔ)、以輸送清潔能源為主導(dǎo)的全球能源配置平臺(tái)，簡(jiǎn)單說(shuō)，就是“特高壓電網(wǎng)+泛在智能電網(wǎng)+清潔能源”。傳統(tǒng)的能源發(fā)展模式已經(jīng)被證明不可持續(xù)，未來(lái)需要大力發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、海洋等可再生能源來(lái)替代化石能源。隨著可再生能源發(fā)電規(guī)模的擴(kuò)大，需要增加配置傳輸基礎(chǔ)設(shè)施，在更大的空間范圍內(nèi)消納可再生能源。
立足全球，統(tǒng)籌可再生能源開(kāi)發(fā)、輸送和利用，構(gòu)建清潔、高效、安全的能源網(wǎng)絡(luò)，這就是全球能源互聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)想，也打開(kāi)了全球氣候合作的新思路。一個(gè)國(guó)家或集團(tuán)的氣候談判立場(chǎng)會(huì)受到多種因素影響，難免各行其是。而全球能源互聯(lián)網(wǎng)提出了一種全球資源統(tǒng)一規(guī)劃、共同開(kāi)發(fā)、共同受益的全新模式，不僅可以有效實(shí)現(xiàn)全球減排目標(biāo)，而且可以降低減排成本。同時(shí)，全球能源互聯(lián)網(wǎng)還可以將亞洲、非洲、南美洲等地區(qū)豐富的水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，縮小南北差距，并大幅減少印度、非洲等地的無(wú)電人口，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)提出的“人人享有可持續(xù)能源”，最終實(shí)現(xiàn)公平、開(kāi)放、全面、創(chuàng)新的國(guó)際合作新局面。
中國(guó)作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家，同時(shí)也是全球最大的能源消費(fèi)國(guó)和碳排放國(guó)，承受的減排壓力與日俱增。作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的中國(guó)，也迫切需要改變被動(dòng)應(yīng)對(duì)的局面，提出新的建議和主張，發(fā)揮大國(guó)對(duì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化的積極影響。中國(guó)同時(shí)宣布建立“中國(guó)氣候變化南南合作基金”，也正是這樣一種轉(zhuǎn)變的標(biāo)志性事件。在這一背景下，全球能源互聯(lián)網(wǎng)作為全球應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的全球行動(dòng)方案，成為聯(lián)合國(guó)峰會(huì)上的中國(guó)倡議就不難理解了。
從習(xí)大大推廣能源互聯(lián)到投入2萬(wàn)億建設(shè)配電網(wǎng)，我國(guó)在清潔綠色發(fā)展上可謂不遺余力。特別是2萬(wàn)億的真金白銀，如此龐大的投入到底會(huì)產(chǎn)生什么作用及更深遠(yuǎn)的輻射意義?
1、 看得見(jiàn)的遠(yuǎn)大目標(biāo)
2萬(wàn)億配電網(wǎng)建設(shè)改造計(jì)劃正是在為能源互聯(lián)的遠(yuǎn)期目標(biāo)打基礎(chǔ)的?？纯催@個(gè)計(jì)劃的表述：“加強(qiáng)配電自動(dòng)化建設(shè)，構(gòu)建智能互動(dòng)服務(wù)體系，探索能源互聯(lián)新技術(shù)”，“推動(dòng)智能互聯(lián)，打造服務(wù)平臺(tái)”。這里面包含的用戶(hù)信息互動(dòng)、分布式電源接入、智慧城市等項(xiàng)目，可以說(shuō)正塑造著能源互聯(lián)的基礎(chǔ)藍(lán)圖。
2、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的臨界與轉(zhuǎn)型
當(dāng)然，如果僅僅是為了未來(lái)的能源互聯(lián)而投入如此巨資，顯然不符合“少花錢(qián)辦大事”的精神。我們認(rèn)為，現(xiàn)在推出這項(xiàng)計(jì)劃，也有穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的需求。國(guó)家發(fā)改委指出，“為落實(shí)中央穩(wěn)增長(zhǎng)政策，加快配電網(wǎng)建設(shè)改造，”提出配電網(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)?？梢?jiàn)，推進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)改造這一龐大計(jì)劃，應(yīng)是國(guó)家“穩(wěn)增長(zhǎng)組合拳”的拳法之一。
以配電網(wǎng)建設(shè)改造為例。當(dāng)前我國(guó)配電網(wǎng)的現(xiàn)狀是，配電網(wǎng)發(fā)展取得顯著成效，但相對(duì)國(guó)際先進(jìn)水平仍有差距，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，供電質(zhì)量有待進(jìn)一步改善。以配電網(wǎng)建設(shè)改造作為投資的切入點(diǎn)，既解決了民生現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，又能夠帶動(dòng)相關(guān)制造業(yè)水平提升。
調(diào)結(jié)構(gòu)是當(dāng)前我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，被稱(chēng)為“一線(xiàn)任務(wù)”。配電網(wǎng)在促進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)方面的作用，兩個(gè)例子足以說(shuō)明。例子一：某地農(nóng)村配電網(wǎng)很弱，百姓想買(mǎi)個(gè)空調(diào)用，結(jié)果一開(kāi)空調(diào)就斷電，那配電網(wǎng)不就成了抑制消費(fèi)的禍?zhǔn)琢藛?因此，配電網(wǎng)的堅(jiān)強(qiáng)與否，與消費(fèi)有很大關(guān)系。例子二：某產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進(jìn)一家生產(chǎn)精密零件的制造企業(yè)，剛一開(kāi)工電壓就波動(dòng)劇烈，導(dǎo)致生產(chǎn)線(xiàn)上所有產(chǎn)品產(chǎn)生瑕疵而報(bào)廢，那這家高技術(shù)制造企業(yè)還有得發(fā)展嗎?因此，配電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)與否，與高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很大關(guān)系。
3、 配電網(wǎng)與地區(qū)及城市轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)系
基于目前我國(guó)城市群的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)速度，在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)城市群仍將是以粗放型的增長(zhǎng)模式為主。但如果按照目前的能源生產(chǎn)與消費(fèi)模式來(lái)看，在沒(méi)有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)之前，生態(tài)環(huán)境就將無(wú)法承受。為了推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，一方面，保證充足的能源供給的同時(shí)，要用清潔的能源代替化石能源;另一方面，促進(jìn)城市群產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須降低對(duì)粗放型增長(zhǎng)模式的依賴(lài)，而這有賴(lài)于配電網(wǎng)絡(luò)的更加成熟和完善。
習(xí)大大說(shuō)的全球能源互聯(lián)網(wǎng) 還有這4個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)
全球能源互聯(lián)網(wǎng)是一項(xiàng)集能源技術(shù)變革、政策措施完善、生產(chǎn)消費(fèi)模式與價(jià)值觀轉(zhuǎn)變的巨大系統(tǒng)工程，涉及到能源產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，從系統(tǒng)設(shè)計(jì)到能源互聯(lián)技術(shù)的實(shí)現(xiàn)還需要經(jīng)歷一個(gè)探索的過(guò)程。
1、需要推進(jìn)區(qū)域能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。全球能源互聯(lián)網(wǎng)的建立是將能源傳輸“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”模式變革為“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”傳輸模式，這不僅是技術(shù)的革命，更是一場(chǎng)觀念的革命。這就需要先在區(qū)域建立能源互聯(lián)網(wǎng)。我國(guó)周邊的湄公河次區(qū)域已經(jīng)有了相當(dāng)好的的能源互聯(lián)網(wǎng)物理基礎(chǔ)，歐亞大陸、美洲大陸、非洲大陸的鄰國(guó)和主要經(jīng)濟(jì)體之間也開(kāi)展了廣泛的電網(wǎng)互聯(lián)設(shè)想和實(shí)踐。在我國(guó)所倡導(dǎo)的“一帶一路”建設(shè)中，能源互聯(lián)也是其重要支撐，這將會(huì)是連接歐亞非的重要能源橋梁。
2、需要統(tǒng)籌規(guī)劃與設(shè)計(jì)。從世界范圍來(lái)看，清潔能源與能源消費(fèi)都存在著逆向分布的特征，因此要實(shí)現(xiàn)全球清潔能源的大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用，必須解決清潔能源電力在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置的難題，需要明確全球能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展思路以及整體結(jié)構(gòu)框架，并針對(duì)世界能源分布特點(diǎn)、用能情況以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，建立全球能源互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)體系。
3、需要集中研究能源互聯(lián)網(wǎng)中關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。在全球能源互聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)想下，為滿(mǎn)足新能源的大規(guī)模輸送和安全消納，應(yīng)盡快開(kāi)展全球能源互聯(lián)網(wǎng)中信息交互技術(shù)、智能電網(wǎng)控制和調(diào)度技術(shù)及分布式電源協(xié)同控制技術(shù)等先進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)，給全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)提供更有力的技術(shù)支撐和儲(chǔ)備。
4、需要加強(qiáng)國(guó)際能源合作。聯(lián)合國(guó)大會(huì)將 2014～2024年定為“聯(lián)合國(guó)人人享有可持續(xù)能源十年”，清潔能源正逐步主導(dǎo)世界能源格局，全球能源互聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)建需要各國(guó)各地區(qū)的緊密合作，才能更好地完成各類(lèi)項(xiàng)目。在管理方面，要由相關(guān)國(guó)際組織牽頭，抽調(diào)管理專(zhuān)家擔(dān)任項(xiàng)目人員，組成全球能源互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目組;在資源配置方面，要發(fā)揮各國(guó)能源技術(shù)優(yōu)勢(shì)，各國(guó)負(fù)責(zé)自身在能源領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，利用各自的能源技術(shù)優(yōu)勢(shì)共建全球能源互聯(lián)網(wǎng)。
習(xí)近平主席倡議探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，特別強(qiáng)調(diào)全方位加強(qiáng)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放條件下的能源安全。全球能源互聯(lián)網(wǎng)將建立新的能源利用體系，是應(yīng)對(duì)全球環(huán)境問(wèn)題的新途徑，將推動(dòng)全球能源產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)以及相關(guān)政策措施的變革。因此，我國(guó)需要抓住這一重要發(fā)展契機(jī)，積極探索構(gòu)建國(guó)際能源合作的新體系。相信《全球能源互聯(lián)網(wǎng)》一書(shū)提出的創(chuàng)新思路將在推動(dòng)中國(guó)能源革命及國(guó)際合作方面發(fā)揮重要作用，也將為推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。
能源互聯(lián)網(wǎng)深度融合成大勢(shì)所趨助力我國(guó)能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型
專(zhuān)家認(rèn)為，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮之中，能源與互聯(lián)網(wǎng)深度融合將成為大勢(shì)所趨，這不僅會(huì)為消費(fèi)者提供更便捷而豐富的服務(wù)，也將推動(dòng)我國(guó)清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助力我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型。
當(dāng)下，我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭占比過(guò)高，亟需向清潔化、綠色化轉(zhuǎn)型。而風(fēng)電、水電、太陽(yáng)能等清潔能源往往具有間歇性、分散性等特征，這類(lèi)能源大量納入電網(wǎng)，對(duì)電網(wǎng)的挑戰(zhàn)非常大。
不過(guò)，伴隨著能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，通過(guò)智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)、特高壓輸電等技術(shù)推進(jìn)應(yīng)用，未來(lái)將更好地對(duì)分散和較小規(guī)模的可再生能源生產(chǎn)進(jìn)行整合和利用，解決棄風(fēng)棄水棄光等問(wèn)題，有效提高能源資源綜合利用效率。
國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)劉振亞在其撰寫(xiě)的《全球能源互聯(lián)網(wǎng)》書(shū)中描繪了這樣的愿景：“奔騰的流水、過(guò)境的大風(fēng)、普照的陽(yáng)光、涌動(dòng)的海潮等自然界的能源，將會(huì)通過(guò)無(wú)數(shù)水輪發(fā)電機(jī)、風(fēng)力發(fā)電機(jī)、光伏光熱裝置、海浪發(fā)電機(jī)等載體，轉(zhuǎn)換成電能，造福全人類(lèi)。到2050年，全球每年可生產(chǎn)出66萬(wàn)億千萬(wàn)時(shí)的清潔電能，這一數(shù)字比2010年增長(zhǎng)近10倍。充沛的電能將照亮世界每一個(gè)角落。”
目前，我國(guó)在特高壓、智能電網(wǎng)和促進(jìn)清潔能源發(fā)展等方面取得創(chuàng)新突破，建成一批智能電網(wǎng)重大創(chuàng)新項(xiàng)目。我國(guó)已成為世界風(fēng)電并網(wǎng)規(guī)模最大、光伏發(fā)電增長(zhǎng)最快的電網(wǎng)，中國(guó)電網(wǎng)技術(shù)裝備和安全運(yùn)行水平進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列，已建成“三交六直”9項(xiàng)特高壓工程，在建“四交三直”7項(xiàng)特高壓工程。
劉振亞認(rèn)為，未來(lái)幾十年是構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵期，總體分為國(guó)內(nèi)互聯(lián)、洲內(nèi)互聯(lián)、洲際互聯(lián)三個(gè)階段。從現(xiàn)在到2020年，加快推進(jìn)各國(guó)清潔能源開(kāi)發(fā)和國(guó)內(nèi)電網(wǎng)互聯(lián)、智能電網(wǎng)建設(shè);到2030年，推動(dòng)洲內(nèi)大型能源基地開(kāi)發(fā)和電網(wǎng)跨國(guó)互聯(lián);到2050年，加快“一極一道”能源基地開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)跨洲互聯(lián)，基本建成全球能源互聯(lián)網(wǎng)。
“能源和互聯(lián)網(wǎng)的深度融合是大勢(shì)所趨。”國(guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)韓文科認(rèn)為，隨著新技術(shù)不斷出現(xiàn)，各類(lèi)能源之間的互聯(lián)互通成為可能。但眼下最終要解決的問(wèn)題是資源的優(yōu)化配置和信息的共享。比如，美國(guó)非常規(guī)油氣開(kāi)發(fā)之所以獲得成功，在一定程度上得益于信息披露的規(guī)定和資源的共享。我國(guó)能源領(lǐng)域在這方面還需要進(jìn)一步開(kāi)放。
中國(guó)海油能源經(jīng)濟(jì)研究院首席能源研究員陳衛(wèi)東也認(rèn)為，能源本身就是一個(gè)互聯(lián)互通的體系，未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)應(yīng)該是形成以買(mǎi)方為主導(dǎo)的體系。而現(xiàn)在我國(guó)仍是以賣(mài)方為主導(dǎo)的定價(jià)模式，很多能源價(jià)格仍是政府定價(jià)。這方面仍需要進(jìn)一步改革。
