上海市青浦區(qū)華新鎮(zhèn)的石北岸河脫胎換骨了，又由黑變清了，河邊的居民歡呼雀躍。這是上海市青浦區(qū)推行“河長制”治理河道污染的成功范例。

青浦區(qū)是典型的江南水鄉(xiāng)，河道縱橫，水網密布。近年來經濟快速發(fā)展，青浦人民在得到實惠的同時，也眼睜睜地看著許多河道一日日變得惡臭撲鼻。

為了實現(xiàn)全區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，青浦區(qū)將河道治理工作列為全區(qū)環(huán)境污染整治工作的重點，推出了多重治污措施，“河長制”就是其中一個重要舉措：由各級黨政領導以個人名義“承包”一條或一段污染河道，立下軍令狀，按照時間節(jié)點，實施治理，力求讓河道恢復水清岸凈的自然面貌。

石北岸河就是一條鎮(zhèn)領導任“河長”并負責治理的“臟河”。

“活水”漸漸變“死河”

右北岸河從前是一條清澈見底的河。一位住在河邊的上了年紀的人對記者說，原本右北岸河水質蠻好的，小伙伴們經常到河里游泳，并抓魚蝦來吃。大概是從上世紀80年代左右，右北岸河水質便開始出現(xiàn)問題，最終發(fā)黑發(fā)臭，成了一條死河。

據鎮(zhèn)里有關負責人介紹，這都是工業(yè)化惹的禍，華新鎮(zhèn)的工業(yè)化已有約30年。僅石北岸河沿岸，就陸續(xù)落戶企業(yè)近30家，扎堆在金屬件涂裝、服裝清洗、服裝印花、熔煉和食材加工等重污染、高風險行業(yè)。

他也坦言，在華新鎮(zhèn)的各類環(huán)境頑疾中，河道黑臭尤為突出。“前兩年石北岸河是死水、臭水，魚蝦、青蛙更不見蹤影，整天聞著惡臭。”岸邊新誼村村民韓阿姨回憶說，沿岸村民夏天連窗戶都不敢開。

沿岸企業(yè)污水納管處理

青浦區(qū)推行“河長制”治理全區(qū)的河道污染，華新鎮(zhèn)也執(zhí)行了這一制度。華新鎮(zhèn)領導擔任右北岸河的“河長”，全面負責河的徹底治理。他們向區(qū)委、區(qū)政府和全鎮(zhèn)人民立下軍令狀，保證按期保質完成治理任務，讓河道水清岸潔，使沿岸人民受益。

作為流經這個鎮(zhèn)子的重要河道，石北岸河與沿岸居民生活息息相關，水質情況還直接影響主干道新誼河。

去年初，青浦區(qū)將石北岸河作為街鎮(zhèn)重點黑臭河道進行綜合整治。“河長”在經過一輪輪排摸過程中，摸清了河道的水污染情況，沿岸的污染企業(yè)大多是不達標的小作坊。企業(yè)及村民的生活垃圾、生活污水和工業(yè)廢水，未經處理的廢水直接排入河道，又因為河道北側斷頭，疏浚不力，導致全段黑臭。

“對于高能耗、高污染、高風險、低產出的企業(yè)堅持關停。”鎮(zhèn)有關負責人表示，他們將企業(yè)污染情況匯報給了青浦區(qū)環(huán)保局、區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊，在調查取證后，發(fā)執(zhí)法告知書20多戶、立法查處10戶環(huán)境違法企業(yè)后，從事服飾清洗、服裝印花和廢鋁煉熔等行業(yè)的6戶企業(yè)最終被關閉，盡管有的企業(yè)落戶已長達11年，但環(huán)保監(jiān)察支隊決不手軟，堅決依法實施關閉行為。

扼住了污染源頭，就能大大減少直排河道的工業(yè)廢水量，消除了存量，為右北岸河的治理夯實了基礎。

同時，華新鎮(zhèn)大力推動其余企業(yè)的截污納管工作。2014年，共計納管企業(yè)近30多戶，減少了污水排放量，河道水質明顯改善。此外，在對河道周邊雨水管網進行清疏和四次河道疏浚后，水質也更穩(wěn)定了。

水鄉(xiāng)味道又回來了

經過一段時間整頓后，擔任“河長”的鎮(zhèn)領導向區(qū)領導匯報：目前，石北岸河的有機污染物逐步減少，水體化學需氧量從2013年底的100毫克/升下降到現(xiàn)在的25毫克/升左右。河堤種植林木約5畝，10家企業(yè)減量化土地45.9畝，全部復墾種植上了小麥，江南水鄉(xiāng)模樣漸漸還原了。

記者特地到位于華新鎮(zhèn)新誼村的河段去看看治理效果，只見村里900多米長的石北岸河清風撲面，夏意漸濃：河堤不遠處的小麥已熟，兩岸綠樹蔥蘢，河水清澈，在河中嬉戲的魚蝦身影依稀可見。

兩年前，老農王老伯引水灌溉的農作物因河水污染而“夭折”，為此愁眉不展，一肚子火氣。如今看到這幅景象，曾經談河色變的他不禁喜上眉梢，樂不可支。他告訴記者，今年將是一個豐收年。

青浦區(qū)環(huán)保局的有關負責人告訴記者，不到一年時間，排污大戶全部就地關閉，這條臭名遠揚的河道變清了，水鄉(xiāng)味道又回來了。石北岸河的變化，得益于青浦區(qū)華新鎮(zhèn)產業(yè)結構調整，加大鎮(zhèn)村河道水環(huán)境綜合整治，為全區(qū)乃至全市河道治理樹立了樣板。