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用制度保障綠色發(fā)展 7地試點(diǎn)綠色GDP核算

   2015-08-11 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)3430
核心提示:日前,環(huán)境保護(hù)部已完成綠色GDP核算有關(guān)技術(shù)規(guī)范,并確定在安徽、海南、四川、云南、深圳、昆明、六安市等7地開展試點(diǎn)工作。力爭(zhēng)今年下半年,完成2013年度全國環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算報(bào)告、京津冀地區(qū)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算報(bào)告。

     

日前,環(huán)境保護(hù)部已完成綠色GDP核算有關(guān)技術(shù)規(guī)范,并確定在安徽、海南、四川、云南、深圳、昆明、六安市等7地開展試點(diǎn)工作。力爭(zhēng)今年下半年,完成2013年度全國環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算報(bào)告、京津冀地區(qū)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算報(bào)告。

按照今年1月1日實(shí)施的新環(huán)保法要求,地方政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,制定經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)當(dāng)充分考慮對(duì)環(huán)境的影響。

為落實(shí)這些要求,今年3月底,環(huán)境保護(hù)部重啟綠色GDP研究項(xiàng)目,致力于把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系。

今年下半年,環(huán)保部將支持環(huán)境規(guī)劃院牽頭推進(jìn)試點(diǎn)和研究等工作,指導(dǎo)各試點(diǎn)地區(qū)制定具體工作方案,對(duì)試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行核算技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)。

生態(tài)環(huán)境損害賠償,是上半年環(huán)保部牽頭的一項(xiàng)重要改革。為配合生態(tài)環(huán)境損害賠償改革,環(huán)保部開展了生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估工作,推進(jìn)環(huán)境損害鑒定評(píng)估納入司法鑒定管理體系,開展環(huán)境損害鑒定評(píng)估技術(shù)方法研究,指導(dǎo)地方開展典型案例評(píng)估,如甘肅武威榮華工貿(mào)騰格里沙漠污染事件環(huán)境損害評(píng)估等。據(jù)透露,下半年,環(huán)保部將繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境損害鑒定評(píng)估管理體系與司法鑒定管理體系的銜接,探索成立國家環(huán)境損害鑒定評(píng)估專家委員會(huì),繼續(xù)推進(jìn)土壤地下水環(huán)境損害評(píng)估等相關(guān)領(lǐng)域的研究與模型工具開發(fā)。

此外,今年上半年,環(huán)保部配合推進(jìn)“探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表”改革工作,就國家統(tǒng)計(jì)局提出的《自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制方案(討論稿)》《編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試點(diǎn)方案(討論稿)》,組織對(duì)方案“水資源質(zhì)量及變動(dòng)表”提出修改建議。

記者了解到,根據(jù)《“十二五”全國環(huán)境保護(hù)法規(guī)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策建設(shè)規(guī)劃》,環(huán)保部將在下半年進(jìn)一步完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,推動(dòng)以市場(chǎng)手段解決環(huán)境問題。結(jié)合“環(huán)保綜合名錄”,研究將更多高污染產(chǎn)品納入消費(fèi)稅征收范圍;在部分商品享受消費(fèi)稅減免政策研究中,將環(huán)保作為重要前提條件;發(fā)布“關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見”,推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信用信息系統(tǒng)建設(shè),與國家信用信息平臺(tái)對(duì)接;逐步建立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)投保企業(yè)信息更新和公布制度,年底將繼續(xù)向社會(huì)公布全國投保企業(yè)名單,引導(dǎo)社會(huì)公眾關(guān)注企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對(duì)手段。

 
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