南沙海區(qū)遠(yuǎn)離大陸，航線密集，漁業(yè)資源豐富。由于過度捕撈生物資源現(xiàn)象長期存在，海上溢油等船舶污染事故時有發(fā)生，一些珍稀生物資源數(shù)量急劇下降。與此同時，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，公共服務(wù)能力嚴(yán)重不足，致使應(yīng)急處置能力與救助及時性差。

據(jù)介紹，我國是《聯(lián)合國海洋法公約》《國際海上搜尋救助公約》《生物多樣性公約》等多個相關(guān)國際公約的締約國。作為負(fù)責(zé)任的大國，我國有義務(wù)在南沙相 關(guān)島礁上建立相應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施，依托島礁開展海洋科研、海島保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、島礁科學(xué)綜合研究等方面的科研和國際合作，進(jìn)一步為南海周邊各國和地區(qū)提供 高質(zhì)量的海上公共服務(wù)。

國家海洋局有關(guān)專家介紹，為加強(qiáng)南沙島礁及其附近海域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，“十三五”期間，國家海洋局將繼續(xù)加強(qiáng)相關(guān)方面的工作，切實提高南沙島礁及其附近海域的保護(hù)、利用與管理水平，主要包括：

——提升島礁服務(wù)水平。堅持建設(shè)和保護(hù)并重，堅持集中節(jié)約集約利用資源和嚴(yán)格保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的理念開展建設(shè)，加強(qiáng)相關(guān)海域海島生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和保護(hù)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和海島生態(tài)群落。

——保障生態(tài)環(huán)境健康。建立海洋科研中心，建設(shè)南海相關(guān)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)技術(shù)研究與示范基地;建設(shè)海洋生物標(biāo)本館和基因庫，開展島礁物種登記; 建設(shè)島礁生態(tài)監(jiān)測站、島礁海洋測點及島礁海洋環(huán)境監(jiān)測站等資源環(huán)境監(jiān)測設(shè)施，開展資源環(huán)境承載力評價、監(jiān)測預(yù)警和島礁地質(zhì)安全評估;健全溢油有效應(yīng)急機(jī) 制，提升區(qū)域溢油風(fēng)險管控能力。

——加強(qiáng)海洋觀測預(yù)報。建立海洋觀測中心，布局海洋觀測與預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，開展海洋環(huán)境要素監(jiān)測，建設(shè)南海海洋數(shù)據(jù)服務(wù)中心，為南海周邊各國及過往船只提供 精準(zhǔn)、及時的海洋環(huán)境數(shù)據(jù)服務(wù)。建設(shè)通信導(dǎo)航基礎(chǔ)設(shè)施，為漁業(yè)生產(chǎn)和海上商貿(mào)提供多元優(yōu)質(zhì)的通訊和導(dǎo)航服務(wù)。建設(shè)中轉(zhuǎn)補(bǔ)給保障基地，為過往船舶提供避風(fēng)補(bǔ) 給等保障服務(wù)。

——推進(jìn)生態(tài)化能源利用。打造我國和南海周邊國家開展深海科研合作的集成平臺，開展海洋可再生能源的勘察與評估，因地制宜，推動海上風(fēng)電、熱帶島嶼潮汐發(fā)電、波浪能和海洋生物質(zhì)能等海洋可再生能源的利用與示范。