為了達到 2020 年前的減排目標(biāo)，身為再生能源發(fā)展前段班的德國，打算封存發(fā)電容量總計達 2.7 GW 的褐煤發(fā)電廠，并同意建立“能量儲備(capacity reserve)”系統(tǒng)，當(dāng)國內(nèi)電力短缺時，允許電力供應(yīng)商調(diào)度褐煤發(fā)電的儲備電力作為備用電力來源。

當(dāng)?shù)聡谝蛔穗姀S于 2003 年關(guān)閉時，褐煤發(fā)電量隨即增加以填補發(fā)電缺口，也因此讓褐煤發(fā)電逐漸成為德國主要能源類型之一。根據(jù)德國能源市場研究組織 AG Energiebilanzen 數(shù)據(jù)指出，2014 年褐煤發(fā)電量占全國電力來源 25.4%，僅次于再生能源發(fā)電所占的 26.2%，無煙煤發(fā)電量則位居第三、為 18%。

德國國會近幾個月以來，試圖在該如何抑制燃煤量的增加、及該如何因應(yīng)可能因此而失業(yè)的數(shù)萬名傳統(tǒng)電力公司員工間取得平衡，經(jīng)過數(shù)月來的角力，國會于 7 月 2 日通過法案，要在 2021 年封存德國國內(nèi)發(fā)電容量總計達 2.7 GW 的褐煤發(fā)電廠。

不過，封存這些褐煤發(fā)電廠前，會先從 2017 年起以褐煤發(fā)電建立“能量儲備”系統(tǒng)，該“能量儲備”系統(tǒng)預(yù)計每年耗資 2.3 億歐元，可讓電力供應(yīng)商調(diào)度為備用電力，但電力供應(yīng)商無法以其在市場售電。

德國經(jīng)濟部預(yù)估，這項決策將使德國每年減少 1,100 萬公噸的碳排放量，可望在 2020 年前達到減排 40% 的目標(biāo)，相較于歐盟將同樣減排量訂于 2030 年前，德國的減排目標(biāo)顯得更加雄心勃勃。