環(huán)評技術(shù)服務(wù)市場“紅頂中介”問題要被徹底解決了。省環(huán)保廳日前下發(fā)《山東省環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構(gòu)脫鉤工作方案》，要求今年年底前，全省環(huán)評機構(gòu)徹底與環(huán)保行政主管部門脫鉤，這一時限比國家要求提前半年。

7家環(huán)評機構(gòu)已脫鉤另19家分兩批完成

據(jù)公開報道，今年2月，中紀委官網(wǎng)“曬”出了去年對環(huán)保部等部門的巡視“清單”，指出“環(huán)評技術(shù)服務(wù)市場‘紅頂中介’現(xiàn)象突出，環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)審批存在‘花錢辦證’現(xiàn)象”。今年3月，環(huán)保部正式宣布，今年年內(nèi)，8家有環(huán)保部背景的環(huán)評機構(gòu)必須全部脫鉤。

山東環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構(gòu)與環(huán)保行政主管部門脫鉤日前也明確了時間表。目前，全省環(huán)保系統(tǒng)有26家環(huán)評機構(gòu)，因為性質(zhì)不同，脫鉤方式也不同。具有環(huán)評資質(zhì)的直屬單位(非企業(yè)性質(zhì)環(huán)評機構(gòu))，可以通過依法將建設(shè)項目環(huán)評業(yè)務(wù)整體劃歸環(huán)保系統(tǒng)以外的其他企業(yè)，或者由單位職工以自然人出資成立的企業(yè)，或者退出建設(shè)項目環(huán)評業(yè)務(wù)等形式，徹底脫鉤。直屬單位全資、控股、參股(含直屬單位全資、控股、參股企業(yè)再出資)成立的企業(yè)性質(zhì)環(huán)評機構(gòu)，可以通過依法撤回股份、轉(zhuǎn)讓股份、劃轉(zhuǎn)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門，或者退出建設(shè)項目環(huán)評業(yè)務(wù)等形式，徹底脫鉤。

據(jù)悉，包括濟南市環(huán)境保護科學(xué)研究所在內(nèi)的山東省首批7家環(huán)評機構(gòu)已于今年6月30日前完成脫鉤，濟南市環(huán)境保護規(guī)劃設(shè)計研究院等其余19家將分兩批于今年年底前全部脫鉤。

主管部門不得以任何形式參股環(huán)評機構(gòu)

環(huán)評機構(gòu)逾期未與環(huán)保系統(tǒng)主管單位徹底脫鉤的，省環(huán)保廳將建議環(huán)保部撤銷其建設(shè)項目環(huán)評資質(zhì)，全部退出建設(shè)項目環(huán)評技術(shù)服務(wù)市場。

為徹底解決環(huán)評技術(shù)服務(wù)市場“紅頂中介”問題，脫鉤工作完成后，全省環(huán)保系統(tǒng)直屬單位及其全資、控股、參股企業(yè)，不得以任何形式在任何環(huán)評機構(gòu)參股。直屬單位及其所屬企業(yè)的在編和聘用人員，一律不得作為環(huán)評專職技術(shù)人員參與建設(shè)項目環(huán)評技術(shù)服務(wù)工作，不得在環(huán)評機構(gòu)參股。原環(huán)評專職技術(shù)人員愿意繼續(xù)專職從事建設(shè)項目環(huán)評技術(shù)服務(wù)工作的，必須與直屬單位及其所屬企業(yè)解除人事勞動關(guān)系。