浙江省臺州市四屆四次黨代會根據(jù)臺州實際提出的“一都三城”城市發(fā)展定位,對“五水共治”工作提出了更高的要求。建好“一都三城”,“五水共治”是關鍵,將為其提供強大的戰(zhàn)略支撐。
一、科學治水治出現(xiàn)代化港灣都市區(qū)。
一是科學治水是城市發(fā)展的必然趨勢。城市的發(fā)展離不開水,特別是經(jīng)濟飛速發(fā)展的現(xiàn)代化港灣都市區(qū)。只有通過科學的規(guī)劃和設計,提升各類河道的防洪與排澇能力、加強水生態(tài)修復效率、營造環(huán)境景觀的各類功能,才能促進城市水環(huán)境的發(fā)展。促轉型、謀發(fā)展,只有治好產(chǎn)業(yè)、生活之水,不排污入河,保供水、排澇水、抓節(jié)水,社會才會穩(wěn)定,百姓才能安居樂業(yè)。
二是科學治水是經(jīng)濟提升的必然要求。政府要發(fā)揮水務一體化的職能作用來管好水用好水,以水為杠桿來接地氣、促民生、保發(fā)展。要改變經(jīng)濟發(fā)展需以環(huán)境為代價的現(xiàn)象,只有消除劣五類水,提升水質(zhì),消滅黑臭河,清理垃圾河,整治環(huán)境,達到城市、人、水三位一體的經(jīng)濟和諧體,生活才會更美好,人民才會更幸福,城市才會更發(fā)展。
三是科學治水是區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實需要。區(qū)域發(fā)展先治水,治水先治河,治河先治岸,治岸先截污,截污先納管。只有實現(xiàn)“一河一策”,重視河道污染源、水生態(tài)、地形等因素,多措并舉、標本兼治,截污控源,特別是控制沿河點源和面源的排入,減少陸上污染源和截污納管,以此有效降低入河污染物量。通過河道水體修復,水體富營養(yǎng)化控制等整治,實現(xiàn)“水清、岸綠、景美、人和”的新景象??茖W治水,鐵腕治水,全民治水,著實推進區(qū)域經(jīng)濟、文化、環(huán)境等各方面的有效提升。
二是依法治水治出國際智造名城。
一是依法加大主導產(chǎn)業(yè)整治力氣。特別是對重污染高耗能產(chǎn)業(yè),包括工業(yè)的掠奪性水耗產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)的漫灌式水耗產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)的奢侈型水耗產(chǎn)業(yè)等危及水安全的行為,需大力整治,防止水赤字,保護水安全。特別要轉型大力發(fā)展一些新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新材料高科技智慧產(chǎn)業(yè)。
二是依法推進“兩化”治理力度。治理工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化污染,必依法打擊偷排、直排、亂排行為。通過鐵腕整治,讓一些不合法、不達標、不環(huán)保等企業(yè)及養(yǎng)殖場關閉或轉型升級,鼓勵通過智慧手段、智造技術、智能設備來發(fā)展“兩化”。特別要根據(jù)《水污染防治行動計劃》(簡稱“水十條”)中的規(guī)定,將治污進入新常態(tài),通過在污水處理、工業(yè)廢水、全面控制污染物排放等方面,進行強力監(jiān)管并啟動嚴格問責制。
三是依法加強服務業(yè)整頓力度。鼓勵服務業(yè)等用水大戶,通過學習國際先進技術、引進國際智能設備,努力轉型提升全力節(jié)水。同時根據(jù)相關條例,依法整治相應產(chǎn)污企業(yè)。
三是全民治水治出海上絲路港城。
一是治水興港,打造最美生態(tài)港灣。治好海洋之水、港口之水,還海洋一片蔚藍,讓海洋物流蓬勃發(fā)展,讓貿(mào)易經(jīng)濟迅猛提速,讓國內(nèi)外都感受到港灣之美。要以治水興港灣、以港灣帶經(jīng)濟、以經(jīng)濟促發(fā)展,打造最美海上絲路。可以通過港航、海洋漁業(yè)、海事、水利、城管、公安(邊防)等部門展開聯(lián)合行動,打擊違法建造小碼頭,清理非法網(wǎng)箱漁網(wǎng)、清除航障、沉船及餐飲船舶等,進一步推進文明合法的涉港、涉航工作,確保水道航道整潔暢通。
二是治理三灣,構建海灣經(jīng)濟發(fā)展大平臺。通過臺州灣、三門灣、樂清灣的治理,給通航、海洋漁業(yè)、旅游業(yè)等創(chuàng)造水天一色、灣美景致的環(huán)境。通過整治防止廢水、廢料直排、偷排海洋,倒逼港灣產(chǎn)業(yè)轉型升級,以推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展壯大。通過各種科技手段治理港灣之水,打擊非法電魚,打擊各種污染環(huán)境的行為,興灣、護灣、凈灣,還港灣居民以碧海藍天。
三是治污護港,積極造就美麗開放家園。只有港灣清、海水綠,才能突顯出真正的海上絲路,才能把海上絲路發(fā)揚光大,才能彰顯臺州沿海都城之秀美。在港灣開放中,更要從嚴治水,抓好船舶排污的治理,從源頭上截堵。同時,發(fā)動全民開展港灣治理,讓港灣重現(xiàn)生態(tài)美景。
四是生態(tài)治水治出山海宜居美城。
一是綠水青山就是金山銀山,生態(tài)美城就是惠民利民。城市之美,離不開生態(tài),離不開公眾的自律。要以踏石留印的精神,夯實“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)環(huán)境基礎;要以“河長制”為抓手,明確市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)四級“河長”的責任體系,實行每條責任河道考核機制,將控源截污、整治河岸、清淤疏浚、修復生態(tài)等作為重點,確保河長治水有力度。
二是山海景觀就是水納百川,人文之美就是水乳交融。要更加注重本地人文生態(tài)資源,提升宜居美城的品質(zhì)及內(nèi)涵,發(fā)揚山海文化,突出人文之美。因此,消除劣五類水質(zhì)志在必行。要按照“一斷面一方案”的要求,制定每個劣Ⅴ類水質(zhì)斷面整治計劃,明確責任表、時間表、項目表,將任務項目化、項目清單化;還要對Ⅴ類水質(zhì)斷面(接近劣Ⅴ類,處于臨界狀態(tài))采取治理措施,防止反彈。
三是情系民生就是水潤萬家,生活之美就是水媚江南。飲用水安全既是民生之基,也是山海宜居美城的首要條件。水好萬家睦,水好美城興,城市的發(fā)展以水為基,水質(zhì)的改善提升要借全民之力,合力治水護水,才能再現(xiàn)江南之美。









