中國太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長霍志臣

　　2012年，在整體經(jīng)濟大環(huán)境不景氣的條件下，有關(guān)鼓勵政策推陳出新，市場也發(fā)生了變化，消費者需求呈多樣化趨勢，不少中小太陽能熱利用企業(yè)由于沒能做好轉(zhuǎn)型升級工作，對行業(yè)發(fā)展趨勢缺乏清晰認識，出現(xiàn)了發(fā)展增速減緩或者下滑現(xiàn)象。近日，《中國太陽能產(chǎn)業(yè)資訊》記者就我國太陽能熱利用行業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題采訪了中國太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長霍志臣教授。就行業(yè)發(fā)展前景、趨勢、發(fā)展中的有關(guān)問題等進行了交流，以期引導(dǎo)我國太陽能熱利用行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

　　行業(yè)良性發(fā)展

　　記者：今年上半年，在經(jīng)濟大環(huán)境、市場多元化發(fā)展、產(chǎn)品多樣化需求等綜合作用下，我國太陽能熱利用行業(yè)發(fā)展增速減緩。部分太陽能熱利用企業(yè)對行業(yè)缺乏信心，不知道發(fā)展方向在哪兒？您是如何看待該問題？

　　霍志臣：國家能源局新能源和可再生能源司司長王駿在接受媒體采訪時表示，在新能源領(lǐng)域，中國最為成功的是太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)，這個產(chǎn)業(yè)主要依靠消費者的需求和企業(yè)的努力而成長起來。并指出我國太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、管理模式體現(xiàn)了競爭出效率的原則，調(diào)動了各方積極性，所以發(fā)展態(tài)勢良好。我認為，這具體體現(xiàn)在以下2個方面：

　　1、行業(yè)穩(wěn)定增長，品牌集中度提高。我們協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，“十一五”中國太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)成績斐然，2010年太陽能熱水器產(chǎn)量達到4900萬平方米，是2005年的3.24倍，我們的保有量達到1億6千萬平方米，是2005年7500萬平方米的2.2倍，我們的產(chǎn)值從230億元增長到735億元，增長了3.2倍。2011年，“十二五”開局之年太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量將達到5760萬平方米，同比增長17.6%，銷售額將達到942億。自2004年，協(xié)會提出品牌發(fā)展戰(zhàn)略以來，行業(yè)的集中度提高，初步形成了5-10家中大型現(xiàn)代化品牌企業(yè)。

　2、國家高度重視，行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。自將太陽能熱水器加入國家家電下鄉(xiāng)目錄以來，國家對太陽能熱水器的扶持力度逐漸加大。國家能源局組織制定的 《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確指出，“十二五”時期可再生能源發(fā)展的總體目標是，到2015年，可再生能源年利用量達到4.78億噸標準煤，其中商品化年利用量達到4億噸標準煤，在能源消費中的比重達到9.5%以上。太陽能熱利用累計集熱面積4億平方米，將實現(xiàn)4550萬噸標煤減排目標。

　　為了實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標，國家能源局將實施一系列保障措施?！　?jù)介紹，“十二五”期間，國家將組織100個新能源示范城市、200個綠色能源縣，創(chuàng)建可再生能源利用綜合示范區(qū)。農(nóng)村市場支持力度也是比較大的，在太陽能資源豐富地區(qū)，引導(dǎo)和支持農(nóng)民在新建和改造住房中利用太陽能，鼓勵使用太陽能熱水器和太陽灶。在太陽能資源條件較好的農(nóng)村地區(qū)，推行村鎮(zhèn)太陽能公共浴室，在學(xué)校、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院以及人口密集的村鎮(zhèn)建設(shè)10萬座集太陽能熱水工程和公共浴室。到2015年，沼氣、太陽能、生物質(zhì)供氣供熱等可再生能源入戶率達到50%以上。國家科技部、能源局設(shè)立“十二五”科技攻關(guān)技術(shù)改造項目支持太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)。

　　近日，國家節(jié)能產(chǎn)品惠民工程也把太陽能熱水器納入范圍，并放到重要位置。265億元的節(jié)能家電補貼政策中，太陽能熱水器占15%以上，近40億元的補貼規(guī)模，約可補貼1000萬臺，而1000萬臺太陽能熱水器的需求量將給行業(yè)的發(fā)展帶來很大的空間。

　　可見，我國太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直保持穩(wěn)定健康發(fā)展，市場潛力巨大。這就要求企業(yè)應(yīng)做好四個方面的延伸：一是從傳統(tǒng)的家庭應(yīng)用向集中工程應(yīng)用延伸。二是從單純提供熱水向采暖、制冷延伸。三是從普遍民用向工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大規(guī)模使用延伸。四是從傳統(tǒng)的低溫應(yīng)用向中高溫延伸。

　　要正確看待發(fā)展中的問題

　　記者：近日媒體爆料大量不合格產(chǎn)品充斥市場，引發(fā)安全問題。您怎么看待這一現(xiàn)象。
霍志臣：目前行業(yè)中確實存在太陽能熱水器產(chǎn)品質(zhì)量不合格， 或安裝不規(guī)范等引起的安全問題，但這是個別現(xiàn)象。首先，我認為熱水器出現(xiàn)大量不合格產(chǎn)品，這是站不住腳的。從近年來國家對太陽能熱水器抽檢結(jié)果顯示，合格率都在90%以上。其中，行業(yè)骨干企業(yè)合格率為100%。我們行業(yè)中確實有些作坊式廠家有些不合格產(chǎn)品進入市場造成了負面影響。但這并不是像有關(guān)人士或者媒體爆料的那樣嚴重。若是那樣的話，有關(guān)政府部門也不會有如此大的力度支持太陽能熱利用行業(yè)發(fā)展，行業(yè)也不會持續(xù)發(fā)展。

　　再說了，我國太陽能熱利用行業(yè)的不少企業(yè)已經(jīng)完成了設(shè)備升級。　裝備升級是提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率、提升產(chǎn)品質(zhì)量的有效途徑，同時也是擴大再生產(chǎn)、節(jié)約能源的根本性措施?；拭鳌⑻栍辍⑸?、力諾瑞特等諸多企業(yè)在裝備升級方面走在了行業(yè)的前列，擁有清洗、鍍膜、裝配、封口、排氣、烤消、裝箱等全部自動化的真空管生產(chǎn)線；在熱水器的生產(chǎn)中開創(chuàng)性地實現(xiàn)了全自動激光切割、全自動焊接、全自動臥式發(fā)泡等技術(shù)，一改目前的人工或單機操作模式，大大提高了工作效率。裝備升級可以實現(xiàn)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，保證了產(chǎn)品的質(zhì)量。與此同時，我們的產(chǎn)品也進行了升級，出現(xiàn)了高效平板太陽能、熱管式太陽能、陽臺壁掛式太陽能等，可滿足不同建筑的需求。太陽能熱利用行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新升級、產(chǎn)品更新?lián)Q代在加快。

　企業(yè)自律 社會監(jiān)管

　　記者：近日黃鳴董事長爆料行業(yè)“潛規(guī)則”，并指出行業(yè)中缺乏強制性安全標準。請您談?wù)勑袠I(yè)標準情況，真正缺乏強制性安全標準么？

　　霍志臣：“潛規(guī)則”這個詞不恰當。黃鳴說的產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)的安全問題確實時有發(fā)生，其實在其它行業(yè)也存在。只是少數(shù)企業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，不是什么潛規(guī)則。

　　目前，中國太陽能熱利用行業(yè)有32項國家標準，5項行業(yè)標準，其中1項是國家強制性標準。這些標準從太陽能熱水器部件到整機，安裝、售后服務(wù)，以及工程安裝等方面幾乎全部覆蓋。太陽能熱利用產(chǎn)品標準體系已基本形成，相對而言也比較完善，而且制定時參考了國外同類標準，應(yīng)該說，太陽能行業(yè)的標準還比較先進。隨著技術(shù)的進步、產(chǎn)品的改進，標準還有修改、完善的空間，如最近有關(guān)于太陽能游泳池和采暖的2項標準在加緊推進中。盡管行業(yè)現(xiàn)行標準大部分是推薦標準，但同樣具有法律效力。

　　行業(yè)中標準基本健全，仍然出現(xiàn)一些產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)的安全問題。我認為企業(yè)自律與社會監(jiān)管不利不無關(guān)系。接下來，企業(yè)應(yīng)該自律對社會負責，嚴格執(zhí)行標準，有關(guān)部門加強監(jiān)管，同時提醒廣大消費者要購買品牌企業(yè)的產(chǎn)品，質(zhì)量、安裝和售后服務(wù)有保，讓雜牌產(chǎn)品出局。

　　值得一提的是，國家強制性標準《家用太陽能熱水系統(tǒng)能效限定值及能效等級》于9月1日正式向普通消費市場全面鋪開。該標準要求太陽能熱水器必須達到三級能效才能上市銷售，通過能效等級提高行業(yè)門檻。行業(yè)中少數(shù)產(chǎn)品質(zhì)量不合格問題也將得到進一步解決和改善。

　　行業(yè)中標準健全，但強制性標準不多，這是事實。黃鳴作為行業(yè)中有責任企業(yè)家，積極推動行業(yè)強制性標準，這是好事。目前，全國太陽能技術(shù)標準化委員會正在籌措該事宜。如果強制性安全標準獲得通過并實施，無疑對行業(yè)發(fā)展、規(guī)范市場有好處，必將推動太陽能熱利用行業(yè)更加規(guī)范發(fā)展，但能否列上強制標準還要由國家依規(guī)則確定。

　　朝陽行業(yè)需精心呵護

　　記者：行業(yè)發(fā)展過程中存在這樣或那樣的問題難免。但有關(guān)人士和媒體對此大肆曝光，這將對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

　　霍志臣：我國的太陽能熱利用行業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，同時也是脆弱的。任何一個行業(yè)在生長初期，在其發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題難免。這里希望廣大熱愛太陽能熱利用行業(yè)的人士要多給予關(guān)注和呵護，要全面而實事求是地看待行業(yè)發(fā)展中的問題，不易夸大個別現(xiàn)象。用個別問題、個別現(xiàn)象來說明整個行業(yè)顯然是不合適的。廣大從事太陽能熱利用的企業(yè)更應(yīng)加強自律，嚴格執(zhí)行相關(guān)標準，推動行業(yè)健康發(fā)展。

　　作為一個利國利民的產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)開始受到國家層面的重視，行業(yè)的健康發(fā)展仍然需要行業(yè)內(nèi)人士共同推動。對于中國太陽能熱利用行業(yè)今后發(fā)展，我們十分有信心。