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專家訪談:供熱體制改革進入深層次階段

   2008-10-23 新華網(wǎng)5610
核心提示:目前,我省供熱體制改革已經(jīng)取得了一定的成效,但是,面對按面積收費的瓶頸,深入改革還需要加大力度,打一場攻堅戰(zhàn)。為此,省建設(shè)廳副廳長于楊談到:
【專題】供熱價格調(diào)整:百姓喊貴 企業(yè)喊虧
 

目前,我省供熱體制改革已經(jīng)取得了一定的成效,但是,面對按面積收費的瓶頸,深入改革還需要加大力度,打一場攻堅戰(zhàn)。為此,省建設(shè)廳副廳長于楊談到:

加大力度推進供熱計量

為了完善城市供熱價格形成機制,規(guī)范熱價管理,今年,國家發(fā)改委、建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《城市供熱價格管理暫行辦法》,其中明確指出,熱力銷售價格要逐步實行基本熱價和計量熱價相結(jié)合的兩部制熱價。基本熱價主要反映固定成本,計量熱價主要反映變動成本。實現(xiàn)兩部制熱價,需要供熱系統(tǒng)配套計量設(shè)備,就是要把現(xiàn)有供暖設(shè)施的串聯(lián)方式改為并聯(lián)方式,做到每家有一個供暖控制閥,實現(xiàn)分戶供暖。另外加上熱計量裝置,以便以后像交電費水費那樣按計量繳費。針對我省供暖結(jié)構(gòu)分散、需要改造的老建筑多的實際,在推進供熱計量,實現(xiàn)按熱量繳納熱費中,我省正在著手開展供熱計量試點,已初步確定幾個物業(yè)配合、業(yè)主自愿的小區(qū)及公共建筑,推行供熱計量工作。日前,省建設(shè)廳已研究制定了《青海省推進城鎮(zhèn)供熱計量工作行動計劃(2007-2010)》,并配合有關(guān)部門在試點的基礎(chǔ)上盡快研究制定供熱計量價格,以便于在全省范圍推廣供熱計量方式。實施供熱計量,最重要的是,無論新建建筑還是既有建筑,必須嚴格執(zhí)行國家強制性建筑節(jié)能標準,達到建筑節(jié)能要求,并具備室溫調(diào)控功能;室外供熱系統(tǒng)必須安裝水力平衡、氣候補償、變頻等調(diào)控裝置。

建筑節(jié)能牢牢鎖住熱能

說起建筑節(jié)能,很多老百姓總覺得離自己太遠,其實建筑節(jié)能回到冬季取暖這個根本上來,就是老百姓節(jié)約取暖的成本,進而實現(xiàn)節(jié)約能源的目的。因為,建筑節(jié)能所能體現(xiàn)的范圍很廣,比如,對建筑屋面、墻面、地面節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用,比如,對室內(nèi)門、窗采用節(jié)能產(chǎn)品,使室內(nèi)熱損耗降低等等。從2005年1月1日,我省就已經(jīng)在全省全面執(zhí)行新建建筑50%的節(jié)能標準,今年9月1日,又將這個標準提高到65%,就是要通過提高供熱質(zhì)量,均衡熱能,最終達到個人節(jié)約取暖開支,節(jié)約能源,減少二氧化碳、二氧化硫排放,保護人類共同生活的自然環(huán)境的目的。我省建筑行業(yè)希望通過幾年的努力,爭取在政府引導科學取暖、科學計量等方面有所突破。從這個層面來說,建筑節(jié)能的最大功勞就在于牢牢鎖住熱能。
 
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