環(huán)境保護(hù)部自然生態(tài)保護(hù)司司長莊國泰今日表示,生態(tài)保護(hù)紅線要進(jìn)行嚴(yán)格管控,要建立有效的管控平臺(tái)?,F(xiàn)在正在發(fā)改委、財(cái)政部支持下搭建生態(tài)紅線管控平臺(tái),“天地一體化”衛(wèi)星經(jīng)常照,下面及時(shí)查。
國家發(fā)展改革委今日舉行新聞發(fā)布會(huì),深入解讀《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》。發(fā)改委及財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、國土資源部、國家林業(yè)局等相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會(huì),并回答記者提問。
莊國泰表示,要?jiǎng)澏ú?yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,而且一旦劃定就不可逾越。嚴(yán)守生態(tài)紅線,三中全會(huì)對此有系統(tǒng)的部署,生態(tài)保護(hù)紅線體系包括三個(gè)方面:環(huán)境質(zhì)量的底限、資源利用的上限、生態(tài)功能的基線。這次中央的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》對這三方面的任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化。
莊國泰表示,生態(tài)保護(hù)紅線嚴(yán)格管控有五個(gè)環(huán)節(jié)十分重要。一是要保證能落地。落地越細(xì)越好,能到鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好,落到1:50000的圖上最好,甚至有矢量圖可以實(shí)施有效的管控。二是要制定負(fù)面清單。在紅線劃定的區(qū)域里嚴(yán)格管控。在不同的功能區(qū)里對限定對象、限定要求不同,有些活動(dòng)即使允許進(jìn)行開展,也應(yīng)該設(shè)定一定的限度,所以要制定負(fù)面清單。三是明確責(zé)任。紅線管控,中央部委之間有責(zé)任,各級政府、省、市、縣甚至到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有相應(yīng)的管理管控的責(zé)任要求。四是建立有效的管控平臺(tái)。在發(fā)改委、財(cái)政部支持下搭建一個(gè)生態(tài)紅線管控平臺(tái),“天地一體化”衛(wèi)星經(jīng)常照,下面及時(shí)檢查。五是嚴(yán)格責(zé)任,獎(jiǎng)懲分明。財(cái)政部門設(shè)定了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,每年幾百億給重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)進(jìn)行補(bǔ)償,就有責(zé)任把這個(gè)區(qū)域保護(hù)好,不能這邊拿國家補(bǔ)償那邊大肆開發(fā),造成生態(tài)破壞。將來補(bǔ)償?shù)轿涣耍瑫r(shí)對沒有保護(hù)到位的要追究責(zé)任。
莊國泰指出,這五個(gè)環(huán)節(jié)相當(dāng)重要,最終達(dá)到的效果是紅線劃定區(qū)域性質(zhì)不改變,重要的生態(tài)功能區(qū)面積不減小,功能不下降。









