從今年年底開(kāi)始，環(huán)境保護(hù)部將把扶貧工作開(kāi)展情況納入各司局、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子述職述黨建的內(nèi)容。此項(xiàng)規(guī)定出自11月15日環(huán)境保護(hù)部辦公廳下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈環(huán)境保護(hù)部2017-2018年定點(diǎn)扶貧工作計(jì)劃〉的通知》。工作計(jì)劃在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo)、落實(shí)措施、督促檢查、人員調(diào)配、宣傳推廣等方面對(duì)定點(diǎn)扶貧工作提出了明確而具體的要求。這是環(huán)境保護(hù)部落實(shí)黨的十九大關(guān)于“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”戰(zhàn)略部署的一個(gè)重要舉措。

按照國(guó)務(wù)院扶貧辦分工，河北省承德市圍場(chǎng)、隆化兩縣是環(huán)境保護(hù)部定點(diǎn)幫扶縣。環(huán)境保護(hù)部42個(gè)司局、直屬單位組成了13個(gè)扶貧工作小組對(duì)兩縣貧困村實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。2017年重點(diǎn)落實(shí)對(duì)原有47個(gè)結(jié)對(duì)貧困村(含5個(gè)深度貧困村及已脫貧出列10個(gè)村)的幫扶措施，目前又啟動(dòng)新增40個(gè)結(jié)對(duì)深度貧困村幫扶工作。2017-2018年工作目標(biāo)是幫助兩縣完成年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，確保不發(fā)生重大涉貧事件，加大對(duì)深度貧困村的幫扶力度，力爭(zhēng)中央單位定點(diǎn)扶貧工作考核處于“較好”以上水平。

本次出臺(tái)的定點(diǎn)扶貧工作計(jì)劃最大的亮點(diǎn)是明確規(guī)定了環(huán)保系統(tǒng)各級(jí)干部的扶貧工作責(zé)任。首先是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)部脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，督促落實(shí)定點(diǎn)扶貧工作年度計(jì)劃，部領(lǐng)導(dǎo)每年至少到兩縣調(diào)研考察一次。其次是明確各司局、各單位主要負(fù)責(zé)同志是扶貧第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)同志每半年至少要到結(jié)對(duì)幫扶貧困村一次，推動(dòng)幫扶措施落實(shí)。各司局、各單位要制定年度定點(diǎn)扶貧工作措施，到村到戶，責(zé)任到人。對(duì)扶貧責(zé)任的監(jiān)督考核體現(xiàn)在，將扶貧工作開(kāi)展情況納入各司局、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子述職述黨建的內(nèi)容。各扶貧工作小組工作內(nèi)容列入定點(diǎn)扶貧工作臺(tái)賬，按照小組、單位(部門)、結(jié)對(duì)幫扶村、項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、實(shí)施單位、扶貧對(duì)象、經(jīng)費(fèi)、預(yù)期扶貧效果等細(xì)目，年終進(jìn)行驗(yàn)收。

對(duì)環(huán)境保護(hù)部駐兩縣掛職干部，一是明確職務(wù)，即兼任部扶貧辦秘書組副處長(zhǎng);二是明確工作責(zé)任，代表部扶貧辦加強(qiáng)對(duì)兩縣脫貧攻堅(jiān)工作、定點(diǎn)幫扶措施的跟蹤督促，落實(shí)定點(diǎn)扶貧環(huán)保資金項(xiàng)目日常監(jiān)督檢查;三是對(duì)工作任務(wù)實(shí)行清單式管理。對(duì)駐村第一書記則要求保障工作經(jīng)費(fèi)、工作條件，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用。

對(duì)部扶貧辦，要求每季度至少到兩縣調(diào)研督促一次，對(duì)兩縣精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出、資金使用等方面開(kāi)展檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正扶貧工作中存在的形式主義等苗頭性、傾向性問(wèn)題，防止出現(xiàn)虛假脫貧、數(shù)字脫貧、違紀(jì)違規(guī)使用扶貧資金等嚴(yán)重問(wèn)題。

工作計(jì)劃的第二大亮點(diǎn)是，發(fā)揮環(huán)保行業(yè)特色，支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧、支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)脫貧。以附件形式同步下發(fā)的圍場(chǎng)縣、隆化縣2017年環(huán)保專項(xiàng)資金扶貧項(xiàng)目清單顯示，2017年中央財(cái)政環(huán)保專項(xiàng)資金已支持圍場(chǎng)縣1.7億元，其中農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目3000萬(wàn)元，山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)1.4億元;支持隆化縣1.1億元，其中農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目3000萬(wàn)元，山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)0.8億元。

工作計(jì)劃鼓勵(lì)各司局、各單位充分挖掘自身資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新幫扶方式，在產(chǎn)業(yè)脫貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)脫貧等方面因地制宜、抓出特色，在生態(tài)有機(jī)種養(yǎng)、電商扶貧、生態(tài)旅游、有機(jī)食品認(rèn)證、國(guó)家有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)脫貧措施方面給予人才、政策、資金、項(xiàng)目、信息等幫扶，引入新發(fā)展理念，形成綠色生產(chǎn)生活方式，動(dòng)員企業(yè)集團(tuán)等社會(huì)力量參與，引進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

環(huán)境保護(hù)部脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人稱，帶領(lǐng)貧困人口與全國(guó)人民一道進(jìn)入小康，是我們黨的莊嚴(yán)承諾，也是環(huán)境保護(hù)部的職責(zé)所在。強(qiáng)化黨政一把手扶貧責(zé)任，落實(shí)組織、明晰職責(zé)，實(shí)施考核評(píng)估、督促檢查，才能確保精準(zhǔn)扶貧的有效運(yùn)行和機(jī)制暢通。全面動(dòng)員，集聚民智，匯聚民心，扶貧扶智，重點(diǎn)攻克深度貧困村脫貧任務(wù)，做到脫真貧、真脫貧，是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的保障。各司局、各單位要切實(shí)扛起定點(diǎn)扶貧工作政治責(zé)任，把幫扶工作擺在重要位置，進(jìn)一步加大工作力度，不折不扣完成量化任務(wù)要求。