近日,德國大使館聯(lián)合德國墨卡托中國研究中心與中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)在北京共同舉辦題為“環(huán)境創(chuàng)新——中德共塑”的環(huán)境會(huì)議。會(huì)議旨在促進(jìn)創(chuàng)新環(huán)境技術(shù)的發(fā)展、相互交流經(jīng)驗(yàn)并加強(qiáng)德中在政治、經(jīng)濟(jì)和科技方面的合作。
此次會(huì)議是德國聯(lián)邦總理默克爾和中國總理李克強(qiáng)在去年秋天舉行的德中政府磋商時(shí)達(dá)成的創(chuàng)新伙伴關(guān)系的組成部分,加強(qiáng)氣候和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的合作是這一創(chuàng)新伙伴關(guān)系的內(nèi)容之一。
京津冀發(fā)展可取經(jīng)魯爾區(qū)
中國是世界上最大的工業(yè)制造業(yè)強(qiáng)國,第二就是德國。跟其他國家不同,兩國依賴制造業(yè),是世界上的出口大國。目前,中國京津冀一體化發(fā)展迅速,但是也伴隨著環(huán)境污染嚴(yán)重的問題,這與60年代德國的魯爾區(qū)發(fā)展有相似之處。
德國在上世紀(jì)60年代時(shí)因工業(yè)增長導(dǎo)致環(huán)境嚴(yán)重污染。據(jù)柯慕賢大使介紹,在上世紀(jì)60年代德國面對環(huán)保問題時(shí),面臨兩個(gè)選擇,第一個(gè)選擇是去工業(yè)化,第二個(gè)則是促進(jìn)技術(shù)水平發(fā)展。最終德國提高了技術(shù)水平,而德國的空氣質(zhì)量也得到了保護(hù)。通過政府和各界的努力,今天的魯爾區(qū)已經(jīng)擺脫了煤黑井架、高爐冒煙的形象,成為德國環(huán)保、軟件和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基地。城鄉(xiāng)發(fā)展和居民居住條件也得到根本性的改善。
自1900年起有害物的排放減少了60%以上。如今,德國的環(huán)境技術(shù)在許多領(lǐng)域世界領(lǐng)先,環(huán)境技術(shù)和資源利用效率對德國經(jīng)濟(jì)效益的貢獻(xiàn)達(dá)13%。
在中國環(huán)保界,很多人把中國的京津冀地區(qū)與當(dāng)年的魯爾區(qū)相比較,希望從魯爾區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中借鑒一些成功經(jīng)驗(yàn)。
而此次,河北省的部分政府官員也參加了會(huì)議??履劫t表示,河北省的領(lǐng)導(dǎo)來參加此次活動(dòng)不是巧合,河北省與當(dāng)年魯爾區(qū)的發(fā)展路徑都是以發(fā)展鋼鐵和煤炭制造業(yè)為主。當(dāng)時(shí),魯爾區(qū)很多礦工并不滿意德國在魯爾區(qū)推廣新型能源,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,并且在轉(zhuǎn)型的過程中也出現(xiàn)了失業(yè)率上升的陣痛問題。不過數(shù)十年過去了,魯爾區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好,可以說已經(jīng)成為了德國甚至是歐洲的經(jīng)濟(jì)核心地區(qū),中國的政界領(lǐng)導(dǎo)到魯爾區(qū)訪問參觀,借鑒成功經(jīng)驗(yàn)也是理所當(dāng)然,而且很有必要。
有業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為,德國魯爾老工業(yè)基地的轉(zhuǎn)型對于我們擺脫資源依賴、發(fā)展創(chuàng)意文化等具有借鑒作用。京津冀地區(qū)要把握好消費(fèi)市場、綠色資源富集等優(yōu)勢,打造新的經(jīng)濟(jì)增長極,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與城市轉(zhuǎn)型、功能提升等齊頭并進(jìn)。
中德環(huán)保合作前景廣闊
在此次會(huì)議上,來自中德雙方的政治、經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域的代表一致認(rèn)為中國與德國在環(huán)保領(lǐng)域的合作前景十分廣闊。
中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所所長王毅在主題為“經(jīng)濟(jì)與環(huán)境——中德如何共塑創(chuàng)新解決方案”的小組討論中表示,中國目前處于轉(zhuǎn)型階段,要從目標(biāo)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)向建立科學(xué)的管理體系。所謂創(chuàng)新不僅是指技術(shù),更是指系統(tǒng)的創(chuàng)新,他認(rèn)為應(yīng)該政府出面,修改立法,利用經(jīng)濟(jì)杠桿,減少行政干預(yù)。另外,王毅表示,中德雙方想在環(huán)保領(lǐng)域共創(chuàng)利益,需要在合作方式上有所創(chuàng)新。
柯慕賢對媒體表示,中德兩國已經(jīng)數(shù)十年在環(huán)保領(lǐng)域進(jìn)行合作,最近幾年中國更加重視環(huán)境保護(hù),不過這與過去中國更加重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所不同。一方面中方在環(huán)境領(lǐng)域開展合作的興趣有所提升;另一方面,與其他的西方國家相比,德國在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位,所以,中德雙方在環(huán)境領(lǐng)域的合作將會(huì)前所未有的密切。
德國聯(lián)邦環(huán)境部排放控制、設(shè)備安全和交通司分管司司長諾貝特˙薩洛蒙博士認(rèn)為,中德環(huán)保領(lǐng)域合作最重要的是要形成建設(shè)性、開放性的合作。
“德國最有創(chuàng)新能力的是德國中小企業(yè)。德國環(huán)保領(lǐng)域的企業(yè)中,90%是中小企業(yè)。”柯慕賢介紹,這些企業(yè)通常只有一個(gè)世界上領(lǐng)先的技術(shù),需要得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。目前德方已經(jīng)看到了中國政府對知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視,可以說這是創(chuàng)新的核心條件。
“希望中國進(jìn)一步對外國企業(yè)開放市場準(zhǔn)入,德方認(rèn)識(shí)到,這也是中國政府的目標(biāo),并看到了進(jìn)展,但仍希望速度可以加快。”柯慕賢說道,中德兩國文化有所不同,中國企業(yè)在與德國企業(yè)合作的過程中,應(yīng)該幫助中國企業(yè)幫助德國企業(yè)更多的了解中國的情況,這才更加有助于兩國企業(yè)合作的發(fā)展。政府方面,希望中國政府方面能夠建立必要的框架條件,吸引德國的中小企業(yè)來中國投資。
會(huì)議上,歐綠保集團(tuán)首席執(zhí)行官史偉浩博士也站在企業(yè)的角度向到訪嘉賓指出了德國環(huán)保企業(yè)在選擇中國企業(yè)合作時(shí)比較注重的三大因素,第一會(huì)選擇戰(zhàn)略發(fā)展方向和目標(biāo)相近的企業(yè);第二會(huì)選擇具有相近價(jià)值觀的企業(yè);第三則是合作雙方的坦誠和配合。









