2015年，是全面完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃目標任務(wù)的收官之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是新《環(huán)保法》的實施之年。杭州自去年開始就啟動了打造環(huán)境監(jiān)管最嚴格城市工作，而今年的任務(wù)是，要以新《環(huán)保法》的實施為契機，打造“最嚴格環(huán)境監(jiān)管城市”的升級版。
近日，杭州市環(huán)保局啟動了2015年“打造環(huán)境監(jiān)管最嚴格城市”媒體采風活動，全省23家主流媒體、30多位記者走訪了下沙、蕭山、臨安、桐廬等地，深入一線，全方位了解杭州是如何深入實施“五水共治”、推進大氣污染防治、完成減排任務(wù)和著力淘汰落后產(chǎn)能、進行“最嚴”環(huán)境監(jiān)管的。
新經(jīng)濟常態(tài)下，環(huán)保監(jiān)管工作也在發(fā)生新的變化，而這些環(huán)保整治治理點取得的經(jīng)驗和積極影響，給了全社會很好的借鑒，在這個過程中，各個區(qū)縣市為環(huán)保工作作出的努力和投入力度也值得喝彩。
下沙：智慧系統(tǒng)實時嚴控企業(yè)排放 自律企業(yè)樹環(huán)保典型
在杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，50家重點工業(yè)企業(yè)目前已有40家納入“智能環(huán)保”平臺全程監(jiān)管，實施排污排廢的360度無死角實時監(jiān)控。
作為政府對所屬轄區(qū)環(huán)保治理的最新監(jiān)管手段，這個智能環(huán)保平臺用“智慧手段”解決了環(huán)保管理人員不足、現(xiàn)場管理手段缺乏以及公眾參與不足等環(huán)境保護問題。該系統(tǒng)主要是針對開發(fā)區(qū)內(nèi)的熱點企業(yè)，在其污染治理設(shè)施上加裝傳感器等監(jiān)測設(shè)施，對其治理設(shè)施的運行狀態(tài)進行監(jiān)管，結(jié)合對污染源排口、企業(yè)生產(chǎn)過程參數(shù)的在線監(jiān)測，實現(xiàn)對污染源全過程的智慧管理。在這個平臺上，企業(yè)環(huán)境信息是全記錄、全透明、全公開的，通過后臺切換，可實現(xiàn)對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)排污的全過程監(jiān)管、全時段監(jiān)測和全方位監(jiān)控。
據(jù)杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長盛斌介紹，今年，該系統(tǒng)將對開發(fā)區(qū)企業(yè)實現(xiàn)100%的覆蓋率。被監(jiān)控的企業(yè)一旦發(fā)生異常，系統(tǒng)會警報，同時將數(shù)據(jù)發(fā)送給環(huán)境監(jiān)察人員，第一時間查詢處理。“我們的數(shù)據(jù)都是公開透明的，普通市民登錄開發(fā)區(qū)環(huán)保局的官網(wǎng)，就可以查看到包括空氣指數(shù)、企業(yè)污染排放等實時數(shù)據(jù)，還可以通過APP平臺向環(huán)境監(jiān)察大隊進行環(huán)境污染投訴。”
當然，從嚴監(jiān)管，離不開企業(yè)自律，以開發(fā)區(qū)最大、最主要的污染治理企業(yè)為例，杭州杭聯(lián)熱電有限公司在環(huán)保節(jié)能減排上屬于全公司總動員，有效地減少了開發(fā)區(qū)的煤炭消耗，減少了污染物的產(chǎn)生和排放，改善了開發(fā)區(qū)及其周邊地區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量。
臨安：用最生態(tài)的辦法治污 清水治污自有一套
自1998年太湖源風景區(qū)成功開發(fā)以來，靠著“太湖源頭”優(yōu)美的自然環(huán)境和得天獨厚的生態(tài)資源，臨安市太湖源鎮(zhèn)臨目片區(qū)農(nóng)家樂快速發(fā)展，給當?shù)卮迕駧砹丝捎^的經(jīng)濟效益。
但農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的同時，也給環(huán)境帶來了污染壓力，原有納污排污等設(shè)備滿足不了農(nóng)家樂日益擴張的排污量，沒有經(jīng)過處理的污水排放到溝渠，流入河道，造成了較為嚴重的水污染。如果不進行治理，直接關(guān)系到臨安城區(qū)的飲水安全。
“大多數(shù)農(nóng)家樂沿水而建，過去有些污水直接排入河道里，對水環(huán)境造成污染。”太湖源鎮(zhèn)黨委委員胡延軍說，去年以來，全鎮(zhèn)陸續(xù)建起了大大小小36處污水處理工程，總投資3300萬元，鋪設(shè)了42000米長的納污管。
從標準排放口取樣的經(jīng)處理后的污水，與礦泉水做對比，肉眼上看不出有什么差別，聞起來也沒有異味。在這一處理系統(tǒng)中，“微動力厭氧池”是關(guān)鍵，吸收氮磷等化合物主要靠植物。
而位于臨安城區(qū)的臨安城市污水處理廠，幾乎就是一個占地225畝的大型濕地。負責人王如水介紹說，生活污水首先會進入一個強化生物膜系統(tǒng)，在4米多深的污水池里，生長著聚草、金錢草等植物，它們的根系如同一張過濾網(wǎng)，吸附掉污水中的有機物質(zhì)氨氮等。除此以外，還有可以吸附重金屬的埃及莎草，可以吸收氮、磷的鳶尾和象草，還有水蔥、梭魚草等水生植物。
這一污水處理廠，不需要任何動力，利用植物就將污水處理到地表水國家一級A的標準，比其他污水處理廠處理后的水質(zhì)更好。
蕭山：企業(yè)環(huán)保主管一口飲盡回用水
印染、化工一直是蕭山的支柱產(chǎn)業(yè)，這些高耗能高污染產(chǎn)業(yè)造就了蕭山GDP的飛速增長，但也曾讓蕭山飽受環(huán)境污染、產(chǎn)能落后、生產(chǎn)過剩的困擾。如何讓這些企業(yè)走出環(huán)境與效益的困境，謀求更高質(zhì)量的發(fā)展，成為近年來政府和企業(yè)最關(guān)注的問題。
達利(中國)有限公司(以下簡稱達利中國)是知名的女裝品牌，年銷售額達10億元，近年來，該企業(yè)通過不斷提升工藝裝備、污染防治、清潔生產(chǎn)水平和內(nèi)部環(huán)保管理水平，在污染綜合整治方面取得了相當大的成效，其中斥資2000萬元從2013年開始擴建、改造的廢水處理系統(tǒng)，每天可以處理廢水4000噸，并實現(xiàn)2000噸/天回用水。
“從技術(shù)層面講，這些深度凈化后的水質(zhì)近乎純凈水。”在中水回用系統(tǒng)現(xiàn)場，達利中國的環(huán)保主管謝愛民甚至端起一杯回用水一飲而盡。據(jù)謝愛民介紹，達利中國通過廢水處理及中水回用工程，每年可減少排放48萬噸廢水、96噸COD、43.2噸氨氮，每年可節(jié)約用水量達48萬噸，給達利中國帶來至少247.43萬元的經(jīng)濟效益。
達利中國是蕭山區(qū)環(huán)保整治的一個縮影。據(jù)記者了解，截至目前，全區(qū)63家印染企業(yè)中，計劃關(guān)停的13家企業(yè)已關(guān)停到位，計劃整治提升的50家企業(yè)，已完成整治提升;重點整治有化學反應(yīng)的88家企業(yè)中，計劃關(guān)停的8家已全部關(guān)停到位，計劃整治的80家中又有14家轉(zhuǎn)為關(guān)停，剩余65家整治企業(yè)已全部完成整治提升，還有1家搬遷企業(yè)按照省里要求將在2015年底前完成。此外，蕭山區(qū)自加壓力，對全區(qū)433家涉及化學產(chǎn)品生產(chǎn)的化工企業(yè)全部進行整治。
