一年前，德國總統(tǒng)克里斯蒂安·武爾夫簽署了有關(guān)聯(lián)邦政府“能源改革理念”的長期戰(zhàn)略，同時(shí)制定了“從2023年起，完全放棄核能及在近11年內(nèi)關(guān)閉所有核電站”的規(guī)劃。經(jīng)過這一戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施，至今，德國全部電力需求的1/4已均由可再生能源生產(chǎn)。同時(shí)，德國不僅決定了放棄核電站，而且更遠(yuǎn)景的打算是今后放棄使用煤炭、石油和天然氣等常規(guī)化石燃料能源。
積極推行可再生能源戰(zhàn)略
德國政府有關(guān)“能源改革理念”的長期戰(zhàn)略，早在2010年就已得到批準(zhǔn)。其中就包括“2050年前將向可再生能源過渡”的規(guī)劃。德國此舉不僅使其將在這方面成為全球的先驅(qū)，而且將使歐盟其他國家也仿效自己為榜樣。因?yàn)闅W盟的能源政策在許多方面有賴于德國能源改革的成功或失敗，如果德國成功的話，俄羅斯可能將隨時(shí)間推移而失掉歐洲這一最大的石油和天然氣銷售市場。
現(xiàn)在，德國為推進(jìn)能源改革已建起一個(gè)包括除發(fā)電站、附加輸電線路和能源儲(chǔ)集庫之外的新能源基礎(chǔ)設(shè)施。德國政府還考慮將提高建筑物的能源使用效率，并要使城市交通運(yùn)輸從使用化石可燃能源，轉(zhuǎn)變?yōu)槭褂糜煽稍偕茉吹玫降碾娏Α?br />
德國當(dāng)局的計(jì)劃確實(shí)是雄心勃勃的。如果按2010年資料，考慮到德國初級能源只有9.4%是由可再生能源得到的，那么，化石燃料能源在其能源結(jié)構(gòu)中就占了很大一部分：其中，石油占33.3%;天然氣占21.9%;煤炭占12.2%，褐煤占10.8%。核能原來在德國的作用也不大，在其能源結(jié)構(gòu)中占10.9%。
如果只談德國生產(chǎn)的電力，那么，其來源的百分比就略有不同。如，2010年，在德國電力生產(chǎn)平衡中，使用可再生能源生產(chǎn)的電力占17%，煤炭生產(chǎn)電力占42%，核能生產(chǎn)的電力占22%，天然氣生產(chǎn)的電力占13%。
同時(shí)，能源獨(dú)立也是德國能源改革的重要目標(biāo)。現(xiàn)在，德國幾乎所有主要化石能源均依靠進(jìn)口，因此，全面實(shí)施能源改革，可使德國人擺脫對進(jìn)口化石燃料能源原料來源的依賴，而且首先是對俄羅斯石油和天然氣的依賴。
此外，德國能源改革規(guī)劃還從實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)、保護(hù)環(huán)境、確保能源供應(yīng)可靠可行等多方面綜合考慮，已決定在下述兩方面的主要遠(yuǎn)景目標(biāo)：
1.溫室氣體排放。以1990年為基準(zhǔn)，到2020年，德國溫室氣體排放總量將減少40%，到2030年，將減少55%，到2040年，將減少70%，到2050年，將減少 80%～95%。
2.發(fā)展可再生能源。到2050年，可再生能源將成為德國的主要能源來源。可再生能源占能源最終消費(fèi)比率，到2020年為18%，到2030年為30%，2040年為45%，2050年為60%;可再生能源發(fā)電將占全部電力消費(fèi)比率，到2020年為35%，2030年為50%，2040年為65%，2050年為80%。
德國能源改革成績驚人
德國實(shí)施能源改革的速度比預(yù)計(jì)的要快。原來德國總計(jì)12座核電站安裝了17臺核反應(yīng)堆。2011年3月，日本福島核電站災(zāi)難后，德國8座核電站馬上停止了工作，其中，7座最老的核電站已決定不再使用。而停止使用核電站帶來的用電缺口，主要是通過減少向鄰國的電力出口來補(bǔ)償?shù)摹?br />
2012年夏天，德國安裝了用可再生能源生產(chǎn)能源的反應(yīng)堆。德國聯(lián)邦能源和水力經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)已經(jīng)對外宣布了這一信息。2012年上半年，德國用可再生能源生產(chǎn)的電力已占到國家全部能源的25%以上。其中，大部分是由風(fēng)力發(fā)電得到的，占總能源產(chǎn)量的9.2%。德國風(fēng)能學(xué)會(huì)認(rèn)為，從經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)看來，風(fēng)能是最優(yōu)質(zhì)的生態(tài)凈化能源，并呼吁各聯(lián)邦州政府在建設(shè)風(fēng)電站時(shí)給予支持。
今后生物質(zhì)能源將在德國可再生能源中居第二位(占能源總產(chǎn)量的5.7%)。太陽能將居第三位。而近半年來，太陽能在德國能源結(jié)構(gòu)中所占的比例增長了1倍。同時(shí)，德國還打算2022年前，關(guān)閉最后的幾座核電站。預(yù)計(jì)，在近20～25年間，由可再生能源得到的能源在德國整個(gè)能源結(jié)構(gòu)中所占的比例將達(dá)到近50%。
提高能源使用效率 發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)
德國聯(lián)邦政府推出的“2050年前向可再生能源過渡的規(guī)劃”，其目的實(shí)際還是要使德國在提高能源使用效率和綠色經(jīng)濟(jì)方面走在世界最前列。該規(guī)劃規(guī)定：至2050年，德國在能源供應(yīng)和使用等各方面要實(shí)現(xiàn)的長期和階段性目標(biāo)，并提出了相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃和主要措施。
德國的能源戰(zhàn)略對我國有著積極的參考意義：首先，德國能源規(guī)劃是綠色經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)大國能源戰(zhàn)略的全面探索，值得后工業(yè)化國家借鑒和學(xué)習(xí)。尤其是德國在制定能源改革的長期規(guī)劃和戰(zhàn)略時(shí)，充分考慮到了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景、方向和目標(biāo)。其次，德國能源規(guī)劃中的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)管理值得我國追蹤和借鑒。再次，德國能源規(guī)劃提到要培育綠色能源、提高能源使用效率技術(shù)的國際市場并促進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)國際貿(mào)易交流，以及要將歐盟碳排放交易體系延伸至國外等，所有這些都將會(huì)為德國和其他國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系注入新內(nèi)容。因此，加強(qiáng)和促進(jìn)中德能源產(chǎn)品、技術(shù)國際經(jīng)貿(mào)，對中德雙方都具有重要意義。
此外，我國由國家能源局會(huì)同國家能源委員會(huì)成員單位組織編制的《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(送審稿)已上報(bào)國務(wù)院待審，參照上述德國能源改革規(guī)劃，可能是有益的
積極推行可再生能源戰(zhàn)略
德國政府有關(guān)“能源改革理念”的長期戰(zhàn)略，早在2010年就已得到批準(zhǔn)。其中就包括“2050年前將向可再生能源過渡”的規(guī)劃。德國此舉不僅使其將在這方面成為全球的先驅(qū)，而且將使歐盟其他國家也仿效自己為榜樣。因?yàn)闅W盟的能源政策在許多方面有賴于德國能源改革的成功或失敗，如果德國成功的話，俄羅斯可能將隨時(shí)間推移而失掉歐洲這一最大的石油和天然氣銷售市場。
現(xiàn)在，德國為推進(jìn)能源改革已建起一個(gè)包括除發(fā)電站、附加輸電線路和能源儲(chǔ)集庫之外的新能源基礎(chǔ)設(shè)施。德國政府還考慮將提高建筑物的能源使用效率，并要使城市交通運(yùn)輸從使用化石可燃能源，轉(zhuǎn)變?yōu)槭褂糜煽稍偕茉吹玫降碾娏Α?br />
德國當(dāng)局的計(jì)劃確實(shí)是雄心勃勃的。如果按2010年資料，考慮到德國初級能源只有9.4%是由可再生能源得到的，那么，化石燃料能源在其能源結(jié)構(gòu)中就占了很大一部分：其中，石油占33.3%;天然氣占21.9%;煤炭占12.2%，褐煤占10.8%。核能原來在德國的作用也不大，在其能源結(jié)構(gòu)中占10.9%。
如果只談德國生產(chǎn)的電力，那么，其來源的百分比就略有不同。如，2010年，在德國電力生產(chǎn)平衡中，使用可再生能源生產(chǎn)的電力占17%，煤炭生產(chǎn)電力占42%，核能生產(chǎn)的電力占22%，天然氣生產(chǎn)的電力占13%。
同時(shí)，能源獨(dú)立也是德國能源改革的重要目標(biāo)。現(xiàn)在，德國幾乎所有主要化石能源均依靠進(jìn)口，因此，全面實(shí)施能源改革，可使德國人擺脫對進(jìn)口化石燃料能源原料來源的依賴，而且首先是對俄羅斯石油和天然氣的依賴。
此外，德國能源改革規(guī)劃還從實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)、保護(hù)環(huán)境、確保能源供應(yīng)可靠可行等多方面綜合考慮，已決定在下述兩方面的主要遠(yuǎn)景目標(biāo)：
1.溫室氣體排放。以1990年為基準(zhǔn)，到2020年，德國溫室氣體排放總量將減少40%，到2030年，將減少55%，到2040年，將減少70%，到2050年，將減少 80%～95%。
2.發(fā)展可再生能源。到2050年，可再生能源將成為德國的主要能源來源。可再生能源占能源最終消費(fèi)比率，到2020年為18%，到2030年為30%，2040年為45%，2050年為60%;可再生能源發(fā)電將占全部電力消費(fèi)比率，到2020年為35%，2030年為50%，2040年為65%，2050年為80%。
德國能源改革成績驚人
德國實(shí)施能源改革的速度比預(yù)計(jì)的要快。原來德國總計(jì)12座核電站安裝了17臺核反應(yīng)堆。2011年3月，日本福島核電站災(zāi)難后，德國8座核電站馬上停止了工作，其中，7座最老的核電站已決定不再使用。而停止使用核電站帶來的用電缺口，主要是通過減少向鄰國的電力出口來補(bǔ)償?shù)摹?br />
2012年夏天，德國安裝了用可再生能源生產(chǎn)能源的反應(yīng)堆。德國聯(lián)邦能源和水力經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)已經(jīng)對外宣布了這一信息。2012年上半年，德國用可再生能源生產(chǎn)的電力已占到國家全部能源的25%以上。其中，大部分是由風(fēng)力發(fā)電得到的，占總能源產(chǎn)量的9.2%。德國風(fēng)能學(xué)會(huì)認(rèn)為，從經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)看來，風(fēng)能是最優(yōu)質(zhì)的生態(tài)凈化能源，并呼吁各聯(lián)邦州政府在建設(shè)風(fēng)電站時(shí)給予支持。
今后生物質(zhì)能源將在德國可再生能源中居第二位(占能源總產(chǎn)量的5.7%)。太陽能將居第三位。而近半年來，太陽能在德國能源結(jié)構(gòu)中所占的比例增長了1倍。同時(shí)，德國還打算2022年前，關(guān)閉最后的幾座核電站。預(yù)計(jì)，在近20～25年間，由可再生能源得到的能源在德國整個(gè)能源結(jié)構(gòu)中所占的比例將達(dá)到近50%。
提高能源使用效率 發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)
德國聯(lián)邦政府推出的“2050年前向可再生能源過渡的規(guī)劃”，其目的實(shí)際還是要使德國在提高能源使用效率和綠色經(jīng)濟(jì)方面走在世界最前列。該規(guī)劃規(guī)定：至2050年，德國在能源供應(yīng)和使用等各方面要實(shí)現(xiàn)的長期和階段性目標(biāo)，并提出了相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃和主要措施。
德國的能源戰(zhàn)略對我國有著積極的參考意義：首先，德國能源規(guī)劃是綠色經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)大國能源戰(zhàn)略的全面探索，值得后工業(yè)化國家借鑒和學(xué)習(xí)。尤其是德國在制定能源改革的長期規(guī)劃和戰(zhàn)略時(shí)，充分考慮到了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景、方向和目標(biāo)。其次，德國能源規(guī)劃中的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)管理值得我國追蹤和借鑒。再次，德國能源規(guī)劃提到要培育綠色能源、提高能源使用效率技術(shù)的國際市場并促進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)國際貿(mào)易交流，以及要將歐盟碳排放交易體系延伸至國外等，所有這些都將會(huì)為德國和其他國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系注入新內(nèi)容。因此，加強(qiáng)和促進(jìn)中德能源產(chǎn)品、技術(shù)國際經(jīng)貿(mào)，對中德雙方都具有重要意義。
此外，我國由國家能源局會(huì)同國家能源委員會(huì)成員單位組織編制的《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(送審稿)已上報(bào)國務(wù)院待審，參照上述德國能源改革規(guī)劃，可能是有益的
