近日特區(qū)政府就香港未來(lái)發(fā)電燃料組合展開(kāi)諮詢(xún)。向內(nèi)地購(gòu)電是一個(gè)可行的方向，但是政府需要提供更多資料以供社會(huì)參考。而香港也應(yīng)保持本地一定的發(fā)電能力。

特區(qū)政府剛公布的《未來(lái)發(fā)電燃料組合的咨詢(xún)文件》提出了兩個(gè)方案：一是通過(guò)從內(nèi)地電網(wǎng)購(gòu)電以輸入更多電力;二是利用更多天然氣作本地發(fā)電。

以2008年計(jì)算，本地有約67%的溫室氣體排放由發(fā)電所產(chǎn)生。香港若要明顯改善本地溫室氣體排放的情況，那就必須從發(fā)電方法入手。以2012年為例，發(fā)電燃料組合中，煤占約53%;天然氣占約22%;輸入核電則占約23%;燃油和可再生能源占約2%。在這些發(fā)電燃料中，以煤的碳排放最高。而燃煤發(fā)電機(jī)組將于2017年起陸續(xù)退役。用什麼發(fā)電方法取代現(xiàn)時(shí)的燃煤發(fā)電是咨詢(xún)的關(guān)鍵問(wèn)題。

須確保供電的可靠性

2010年9月，政府曾展開(kāi)《香港應(yīng)對(duì)氣候變化策略及行動(dòng)綱領(lǐng)》咨詢(xún)，提出改變發(fā)電燃料組合的方向。當(dāng)時(shí)政府建議2020年更改發(fā)電燃料組合為輸入核電占約50%;天然氣占約40%。但是由於2011年3月，日本發(fā)生福島核電廠事故，引起社會(huì)的憂(yōu)慮，加上中央政府對(duì)核電發(fā)展的重新檢視，所以政府可能需要因應(yīng)情況，再次提出諮詢(xún)文件。而是次咨詢(xún)文件沒(méi)有重點(diǎn)提及核電，反而建議從內(nèi)地電網(wǎng)購(gòu)電或本地利用更多天然氣發(fā)電。當(dāng)中所述的購(gòu)電，也提出核電以外，還有更清潔燃料種類(lèi)如水電。這種提法可能都是為了顧及市民對(duì)核電的憂(yōu)慮。

從內(nèi)地大規(guī)模購(gòu)電并無(wú)不可，但是至少有以下問(wèn)題需要考慮：一是內(nèi)地是否能夠?yàn)橄愀厶峁┐罅侩娏?，政府可提供資料交代有否向內(nèi)地及相關(guān)產(chǎn)電企業(yè)作一了解。內(nèi)地方面為了滿(mǎn)足香港的電力供應(yīng)，可能從多種途徑著手包括興建核電廠等。雖然根據(jù)世界核營(yíng)運(yùn)者協(xié)會(huì)的綜合排名，中國(guó)運(yùn)行機(jī)組各項(xiàng)性能指標(biāo)都處于全球核電機(jī)組的中上水平，但是福島核電廠事故所帶來(lái)的對(duì)核電的負(fù)面情緒持續(xù)發(fā)酵。社會(huì)應(yīng)會(huì)關(guān)注內(nèi)地方面增加供電的方法。

二是香港從內(nèi)地購(gòu)電，這意味著供電的可靠性很大程度上視乎內(nèi)地的管理。政府必須考慮如何處理突發(fā)的供電問(wèn)題，并如何作出索償、賠償?shù)?。而市民最關(guān)心的當(dāng)然是香港與內(nèi)地方面購(gòu)電的價(jià)格、日后調(diào)整價(jià)格的機(jī)制等。在這些環(huán)節(jié)上，政府也可能要提出初步的看法，以供社會(huì)參考。

宜更多利用天然氣發(fā)電

無(wú)論香港從內(nèi)地購(gòu)買(mǎi)多少電力，利用更多天然氣作本地發(fā)電是其中一個(gè)必須保持的發(fā)展方向，以確保本地有足夠能力穩(wěn)定供電價(jià)格。而日后頁(yè)巖氣會(huì)否大規(guī)模生產(chǎn)也可能對(duì)天然氣的價(jià)格構(gòu)成下降的壓力，讓香港有更佳條件以天然氣作作為發(fā)電的主要燃料。

值得一提的是，無(wú)論政府最終采用哪一種方案，由于燃煤發(fā)電的成本較低，所以未來(lái)的電費(fèi)始終有上升的壓力。社會(huì)必須了解，以往電費(fèi)較低，但是市民的身體健康因污染問(wèn)題而受損。若然把這些因素考慮在內(nèi)，市民付較高的電費(fèi)也可看作買(mǎi)回更多健康罷了。