國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》，對進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作作出全面部署。要求創(chuàng)新節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制，健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實施與監(jiān)督，有效支撐國家節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在生態(tài)文明建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。

《意見》提出節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)是，到2020年，建成指標(biāo)先進(jìn)、符合國情的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，主要高耗能行業(yè)實現(xiàn)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，80%以上的能效指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平，標(biāo)準(zhǔn)國際化水平明顯提升。形成節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)有效實施與監(jiān)督的工作體系，產(chǎn)業(yè)政策與節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合更加緊密，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)對節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的支撐作用更加顯著。

圍繞《意見》出臺背景、如何更好開展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作等問題，記者采訪了中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長、全國能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書長李愛仙。

記者：《意見》出臺的背景是什么?

李愛仙：《意見》出臺有3方面的考慮：一是我國節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快推進(jìn)，我國資源環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，能源問題日益成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平提高的“瓶頸”，這對節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了更高要求。

二是節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化是推進(jìn)節(jié)能減排工作的抓手。目前，已發(fā)布家用電器、照明器具、工業(yè)設(shè)備等領(lǐng)域65項強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)和鋼鐵、有色、石化、建材等行業(yè)79項強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，取得了顯著的節(jié)能效益。據(jù)測算，“2012-2013年百項能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程”發(fā)布的49項能耗限額標(biāo)準(zhǔn)如果能全面有效實施，則可實現(xiàn)節(jié)能量約1.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

三是我國節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作有待加強(qiáng)。節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面不夠、更新不及時、標(biāo)準(zhǔn)有效實施的工作體系不健全，制約了節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化作用的有效發(fā)揮，必須大力加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作。

在這種情況下，《意見》針對性地提出創(chuàng)新工作機(jī)制、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、建立實施與監(jiān)督工作體系等工作要求，將有利于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作，切實發(fā)揮節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性作用，恰逢其時，意義重大。

記者：《意見》提出要完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，具體將如何完善?

李愛仙：《意見》提出完善兩大體系的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)，一是節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，二是節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實施與監(jiān)督的工作體系。兩項工作相輔相成、不可偏廢。

完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，首先要抓住重點(diǎn)，要針對國民經(jīng)濟(jì)主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)用能行業(yè)開展關(guān)鍵節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的同時，加強(qiáng)能源、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。