3月22日為第23個(gè)“世界水日”,哈爾濱市供水、水政監(jiān)察等部門(mén)通過(guò)送供水服務(wù)、送法律知識(shí)上街頭等形式開(kāi)展節(jié)水宣傳。據(jù)悉，今年世界水日的主題為“水與可持續(xù)發(fā)展”，我國(guó)紀(jì)念“世界水日”和“中國(guó)水周”的宣傳主題為“節(jié)約水資源，保障水安全”。那么，哈爾濱市的水資源利用與保護(hù)情況如何，記者進(jìn)行了深入的調(diào)查。在采訪(fǎng)中，記者了解到，近年來(lái)哈爾濱市通過(guò)制定實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度等措施不斷加強(qiáng)水資源管理，節(jié)水成效顯著。但因受水資源時(shí)空分布不均等因素影響，哈市城市供水矛盾仍十分突出，作為缺水型城市要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，哈爾濱節(jié)水之路仍然任重道遠(yuǎn)。
節(jié)約用水創(chuàng)出大效益
見(jiàn)到黑龍江科技大學(xué)水電中心主任張連福時(shí)，他正忙著今年學(xué)校中水回用設(shè)施的工藝改善事宜。“學(xué)校今年又投資300萬(wàn)元來(lái)改善污水處理工藝，從而提高回用的中水指標(biāo)。”張連福一邊說(shuō)一邊拉著記者走進(jìn)了學(xué)校的污水處理車(chē)間。千余平方米的污水處理車(chē)間內(nèi)，流水聲轟鳴，學(xué)校內(nèi)的生活污水通過(guò)格柵池、預(yù)曝氣調(diào)節(jié)池、生物接觸氧化池等層層過(guò)濾、消毒逐步達(dá)到中水使用標(biāo)準(zhǔn)。“中水管網(wǎng)與全院分質(zhì)供水系統(tǒng)中的沖洗用水系統(tǒng)對(duì)接，中水作為學(xué)生公寓、圖書(shū)信息中心等衛(wèi)生潔具沖洗用水和綠化、洗車(chē)、美化校園用水，這項(xiàng)工程不僅使我校的生活污水達(dá)到‘零排放’標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)節(jié)約寶貴的地下水資源，使水資源得到充分利用。”張連福告訴記者，黑龍江科技大學(xué)早在哈爾濱新校區(qū)建設(shè)之初，就在水資源管理和節(jié)約用水方面做了超前的思考，采用了“分質(zhì)供水，雨污分流”的供排水設(shè)計(jì)方案，將生活飲用水與沖洗用水分系統(tǒng)分開(kāi)設(shè)計(jì)，為實(shí)現(xiàn)中水回用在供水系統(tǒng)的硬件設(shè)施上打下基礎(chǔ)。為減少地下水的開(kāi)采量，減少水資源消耗，降低排污費(fèi)用，學(xué)校建設(shè)了處理能力為4000噸/日的污水處理廠(chǎng)，并于2005年正式投用。這幾年，學(xué)校又投入近百萬(wàn)元在學(xué)校信息中心、學(xué)生公寓衛(wèi)生間采用先進(jìn)的電子感應(yīng)節(jié)水設(shè)施680套，極大地控制了用水浪費(fèi)；科技大廈、學(xué)生公寓洗手間均采用延時(shí)閥控制，杜絕了人走忘關(guān)水龍頭現(xiàn)象，這兩種節(jié)水設(shè)施可節(jié)約用水30%以上。
張連福給記者算了一筆賬，剛搬到新校址時(shí)，全校師生每天用水量為5500噸，用了中水回用及其它節(jié)水設(shè)施后，學(xué)校每天的用水量降到了2500噸，相當(dāng)于每天節(jié)水3000噸，按照高校一年用水280天計(jì)算，一年就節(jié)水近84萬(wàn)噸，按每噸2.6元計(jì)算，一年可節(jié)省200多萬(wàn)元。
采訪(fǎng)中記者了解到，目前哈市城區(qū)許多重點(diǎn)用水企業(yè)通過(guò)節(jié)水器具改造、計(jì)劃用水等相應(yīng)措施節(jié)約水資源，在實(shí)現(xiàn)節(jié)水的同時(shí)，有效降低運(yùn)行成本。與此同時(shí)，部分市民也通過(guò)一水多用等妙招來(lái)節(jié)約用水，收效顯著。
最嚴(yán)格管水見(jiàn)成效
“水是有限的自然資源，又是不可替代的戰(zhàn)略資源，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，水資源的重要性日益顯現(xiàn)，為此近年來(lái)我們不斷加強(qiáng)水資源管理力度。”哈爾濱市水務(wù)部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2004年哈市被國(guó)家水利部確定為節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)城市。“試點(diǎn)期間哈市相繼投入節(jié)水型社會(huì)建設(shè)資金116.3億元，通過(guò)大力開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型學(xué)校、節(jié)水型灌區(qū)活動(dòng)和農(nóng)業(yè)節(jié)水示范區(qū)建設(shè)等，積極推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。”
據(jù)了解，2011年根據(jù)國(guó)家水利部相關(guān)要求，哈爾濱市水資源管理再發(fā)力，對(duì)水資源開(kāi)發(fā)利用實(shí)行用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污控制“三條紅線(xiàn)”的最嚴(yán)格水資源管理。為此，哈爾濱市嚴(yán)格落實(shí)取水許可制度，同時(shí)采用年初下達(dá)計(jì)劃用水指標(biāo)、按季度進(jìn)行用水量核查的方式，對(duì)城區(qū)重點(diǎn)用水企業(yè)單位實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、量化考核計(jì)劃用水管理。僅2014年，哈市1757家重點(diǎn)用水企業(yè)單位節(jié)水量達(dá)2395萬(wàn)立方米。為最大限度發(fā)揮計(jì)劃用水的能動(dòng)作用，哈市還依法加大了超計(jì)劃用水行政執(zhí)法力度。對(duì)超計(jì)劃或超定額用水的，征收超計(jì)劃或超定額加價(jià)水費(fèi)。同時(shí)，大力扶持節(jié)水技改，2014年，哈市社會(huì)用水單位自籌資金完成重點(diǎn)節(jié)水技改項(xiàng)目2項(xiàng)，一般節(jié)水技改項(xiàng)目10余項(xiàng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年城區(qū)工業(yè)用水重復(fù)利用水量超過(guò)3億立方米，工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到80.89%。近年來(lái)哈市還通過(guò)地下水資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等措施不斷加強(qiáng)水資源科學(xué)保護(hù)力度，并通過(guò)加大執(zhí)法力度、強(qiáng)化水資源費(fèi)征收等方式來(lái)優(yōu)化社會(huì)用水環(huán)境。
缺水城市仍需再加力
“哈爾濱有松花江穿城而過(guò)，還有磨盤(pán)山水源地，聽(tīng)說(shuō)地下水水位也是連年上升，會(huì)缺水嗎？”當(dāng)被問(wèn)及哈爾濱是否缺水時(shí)，許多市民如是說(shuō)。
“在日常生活中，我們一擰水龍頭，水就源源不斷地流出來(lái)，可能絲毫感覺(jué)不到水的危機(jī)。但事實(shí)上，我們賴(lài)以生存的水，正日益短缺。”哈市水務(wù)部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前，我國(guó)人均水資源量2173立方米，哈爾濱市人均水資源占有量1350立方米。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，哈爾濱市目前仍為缺水型城市。2006年12月，磨盤(pán)山水庫(kù)供水工程向哈爾濱市區(qū)供水，日供水量90萬(wàn)立方米。然而隨著城區(qū)人口及用地規(guī)模迅速增加，磨盤(pán)山供水系統(tǒng)已接近設(shè)計(jì)供水規(guī)模，難以滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的城市用水需求。為此，2014年哈爾濱市啟動(dòng)松花江水源工程建設(shè)，向哈南、哈西等區(qū)域供水。
記者從哈爾濱市水務(wù)部門(mén)了解到，2015年，是哈市推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵一年，也是落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度的重要時(shí)期。“今年我們還將繼續(xù)加大節(jié)水技改力度，力爭(zhēng)城區(qū)工業(yè)用水重復(fù)利用率在80.89%的基礎(chǔ)上提高到82%，年工業(yè)用水重復(fù)利用水量達(dá)到3億立方米以上。”哈市水務(wù)部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人在談到未來(lái)水資源管理計(jì)劃時(shí)說(shuō)，他們將采用計(jì)劃用水與定額用水相結(jié)合的辦法，通過(guò)年初下達(dá)年度計(jì)劃指標(biāo)、按季度查表考核、對(duì)超計(jì)劃用水單位依法征收超計(jì)劃加價(jià)水費(fèi)等措施，確保完成計(jì)劃用水單位年節(jié)水1900萬(wàn)立方米的工作目標(biāo)。（編輯：李碩）
