記者：您認為，能源電力行業(yè)應如何落實中央提出的“四個革命、一個合作”戰(zhàn)略思想和“節(jié)約、清潔、安全”的戰(zhàn)略方針?

梁平：目前,我國已成為世界上第一大電力生產(chǎn)國和消費國。我們應在借鑒發(fā)達國家發(fā)展低碳經(jīng)驗的同時，立足本國國情，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式，科學合理地制定出我國能源發(fā)展規(guī)劃和有效實現(xiàn)途徑。

我認為要重點推進以下工作：一是加快在役火電機組的節(jié)能、減排升級，淘汰落后產(chǎn)能，提高現(xiàn)役機組的能效和環(huán)保水平;二是積極發(fā)展超臨界/超超臨界大容量、高參數(shù)、低能耗的燃煤發(fā)電技術，實現(xiàn)資源的高效利用;三是推進大型煤電基地建設，加快“西電東送”輸電通道建設，將西部、北部的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，滿足中東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)電力需求;四是大力發(fā)展新能源與可再生能源，在做好環(huán)境保護和移民安置的前提下，積極發(fā)展水電，安全高效發(fā)展核電，有序發(fā)展風電，加快太陽能多元化利用，積極發(fā)展生物質(zhì)能、地熱能等其他新能源，促進分布式能源系統(tǒng)的推廣應用，使新能源和可再生能源在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮更加突出的作用;五是加大環(huán)境保護投入，加大資源清潔、高效利用的技術創(chuàng)新力度，實現(xiàn)能源電力行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

記者：截至2014年底，我國人均電力裝機達到1千瓦，是一個里程碑。您怎么看待這1千瓦?您覺得到“十三五”末我國電力總裝機和人均裝機會達到什么水平?

梁平：我國人均電力裝機容量歷史性突破1千瓦，達到了世界平均水平，這是一個令人欣慰的里程碑，是我國電力行業(yè)多年快速發(fā)展的結(jié)果，是千百萬電力人數(shù)十年艱苦奮斗的中國夢，可喜可賀。

但是，我們也應該看到，雖然我國總裝機容量和總用電量均超過美國位居世界第一，但人均水平仍然很低，距離發(fā)達國家水平還存在很大的差距。隨著社會經(jīng)濟的增長，人口的增加，電力行業(yè)還有很大的發(fā)展空間。

考慮到我國人口增長幅度平均每年700萬人左右，而發(fā)電裝機增長速度平均每月在800萬千瓦左右，預計到“十三五”末，我國電力總裝機容量將達到20億千瓦，人口將達到14億，人均電力裝機容量將達到約1.4千瓦。

記者：在裝機容量不斷增長的同時，我國的電源結(jié)構(gòu)也在不斷發(fā)生變化，您認為怎樣的電源結(jié)構(gòu)是最合理的?

梁平：2014年底，我國火電裝機約9.16億千瓦(其中煤電8.3億千瓦，占90%)，火電發(fā)電量占絕對優(yōu)勢地位，高出世界平均水平約28個百分點。而美國燃煤發(fā)電量只占40%左右，其余均為碳氫比較低的天然氣、核電和可再生能源發(fā)電形式。所以，在電源結(jié)構(gòu)方面，我們同歐美等國還有很大的差距。

因此，我建議大力發(fā)展非化石能源，積極發(fā)展水電，安全發(fā)展核電，堅持集中式與分布式并重、集中送出與就地消納相結(jié)合的方針，大力發(fā)展風電、太陽能發(fā)電，扎實推進地熱能、生物質(zhì)能的發(fā)展，不斷優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)。爭取到2020年，我國實現(xiàn)非化石能源消費占一次能源消費15%的目標，2030年達到20%。

記者：“西電東送”是西部大開發(fā)標志性工程之一，已經(jīng)得到全社會的廣泛認同，您認為“西電東送”具有什么現(xiàn)實意義?

梁平：我國的基本國情是能源資源與生產(chǎn)力發(fā)展逆向分布。一方面東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，電力供應日趨緊張，人口密集，環(huán)境壓力突出，但能源資源短缺;另一方面西部地區(qū)能源資源儲量豐富，但經(jīng)濟欠發(fā)達，資源優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮。煤炭資源就是其典型案例。我國西、北部地區(qū)煤炭資源十分豐富，大量的煤炭需要運輸至東部發(fā)達地區(qū)，給本已緊張的鐵路、公路運輸帶來巨大壓力，同時也加劇了東部地區(qū)的環(huán)境污染。因此，實施“西電東送”是我國資源分布與生產(chǎn)力布局的客觀要求。

通過“西電東送”，將西部的能源資源轉(zhuǎn)化成電能，可以推動西部電力工業(yè)的發(fā)展，為西部的電力提供廣闊的市場，并帶動當?shù)叵嚓P產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時也能有效地改善西部地區(qū)能源消費結(jié)構(gòu)，促進西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設;“西電東送”為中東部地區(qū)提供清潔、優(yōu)質(zhì)、可靠、廉價的能源，不但能改變中東部地區(qū)電力供給不足、電力結(jié)構(gòu)不合理的狀況，而且在一定程度上可以緩解中東部日益嚴重的環(huán)保壓力。

建議今年及“十三五”期間，相關部門要積極配合，加快推進，使12條重點輸電通道能按計劃建成投運，保證西部煤電基地電源點項目早日并網(wǎng)發(fā)電，促進東、西部地區(qū)經(jīng)濟共同協(xié)調(diào)發(fā)展。