2015年3月7日上午，全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)電力國(guó)際有限公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)李小琳女士參加全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議經(jīng)濟(jì)組界別聯(lián)組會(huì)討論。
李小琳分別從發(fā)展清潔能源、環(huán)境保護(hù)、國(guó)企國(guó)資改革和全面依法治國(guó)四個(gè)方面談了自己對(duì)政府工作報(bào)告的認(rèn)識(shí)，并結(jié)合自己工作實(shí)踐，談了個(gè)人想法。
清潔能源——“發(fā)展海上風(fēng)電，與建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略高度一致”
就清潔能源發(fā)展，李小琳說(shuō)，政府工作報(bào)告關(guān)于能源方面的核心是綠色低碳、節(jié)約優(yōu)先、循環(huán)利用、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展清潔能源。目前我國(guó)可供集中開(kāi)發(fā)的清潔能源資源主要包括西南水電、西北風(fēng)電和光伏，這些資源都存在就地消納能力有限、需要遠(yuǎn)距離輸送等困難。而發(fā)展海上風(fēng)電優(yōu)勢(shì)明顯。
李小琳認(rèn)為,發(fā)展海上風(fēng)電與我國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域布局，與發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略高度一致。她說(shuō),海上風(fēng)電要實(shí)現(xiàn)全面實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，確保健康有序發(fā)展，還要統(tǒng)一做好資源普查；出臺(tái)國(guó)家整體戰(zhàn)略規(guī)劃；協(xié)同技術(shù)攻關(guān)，突破技術(shù)瓶頸；改進(jìn)審批機(jī)制和電價(jià)形成機(jī)制。
環(huán)境保護(hù)——“發(fā)展高效集中供熱，可取得‘上大壓小’相當(dāng)節(jié)能效益”
談到環(huán)境保護(hù),李小琳非常認(rèn)同政府工作報(bào)告中環(huán)境污染是民生之患、民心之痛。
李小琳說(shuō)，“十二五”期間我國(guó)規(guī)劃拆除小鍋爐5萬(wàn)臺(tái)，但部分地區(qū)執(zhí)行力度不夠，嚴(yán)重影響高效集中供熱對(duì)防治大氣污染潛力的發(fā)揮。如果能以燃煤發(fā)電機(jī)組的高效集中供熱替代小鍋爐，每年可節(jié)約標(biāo)煤6300萬(wàn)噸以上，相當(dāng)于“上大壓小”關(guān)停8000萬(wàn)千瓦小火電機(jī)組，減排效益明顯。
國(guó)企國(guó)資改革——“通過(guò)加快整體上市，推動(dòng)央企規(guī)范運(yùn)作”
談到國(guó)企國(guó)資改革，李小琳認(rèn)為國(guó)企改革可借助市場(chǎng)的力量，通過(guò)市場(chǎng)、以整體上市為主要途徑，有序?qū)崿F(xiàn)混合所有制，推動(dòng)央企規(guī)范治理。
她建議充分發(fā)揮央企上市公司作用，加快央企主營(yíng)業(yè)務(wù)整體上市進(jìn)程，服從上市監(jiān)管要求，上市后，公開(kāi)披露財(cái)務(wù)信息，推動(dòng)央企規(guī)范運(yùn)作。
依法治國(guó)——“加快完善國(guó)家能源法律法規(guī)體系”
談到全面依法治國(guó)，李小琳認(rèn)為“科學(xué)立法”是前提。當(dāng)前我國(guó)一些領(lǐng)域，法律法規(guī)體系仍然還沒(méi)有有效建立起來(lái)，能源領(lǐng)域就是一個(gè)典型代表。
她建議，加強(qiáng)組織和頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)能源法律隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)科建設(shè)；盡快出臺(tái)能源母法；分階段完善以《能源法》為統(tǒng)領(lǐng)的金字塔式能源法律體系，爭(zhēng)取用5到10年時(shí)間，完成這一歷史性系統(tǒng)工程。
李小琳說(shuō)：“作為一名電力工作者，我將帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)腳踏實(shí)地、不遺余力，為國(guó)家的健康可持續(xù)發(fā)展，為我們的子孫后代留下一片碧水藍(lán)天，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”
據(jù)了解，8年的政協(xié)委員期間，李小琳委員共提交了32份提案，涉及電力改革、新能源發(fā)展、節(jié)能減排等多個(gè)領(lǐng)域，一半帶“綠色”，其中有的進(jìn)入國(guó)家智庫(kù)、有的成為政協(xié)優(yōu)秀提案、有的直接推動(dòng)國(guó)家相關(guān)政策出臺(tái)。
