今年全國(guó)兩會(huì)，一批駐洛全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員，帶著議案、提案赴京共商國(guó)是。面對(duì)新常態(tài)孕育的新機(jī)遇，他們談改革、論發(fā)展、建真言、獻(xiàn)實(shí)策，提出了一系列事關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)型、洛陽(yáng)發(fā)展的建議和意見(jiàn)。這些代表、委員赴京前夕，本報(bào)記者對(duì)部分代表進(jìn)行了專訪。今起，本報(bào)推出《全國(guó)兩會(huì)上的“洛陽(yáng)建言”》系列報(bào)道，解讀他們的“建言”，傳遞“洛陽(yáng)聲音”。敬請(qǐng)關(guān)注。
3月5日下午，在京開(kāi)會(huì)的全國(guó)人大代表、中國(guó)石油化工股份有限公司洛陽(yáng)分公司總經(jīng)理趙振輝，向大會(huì)提交了自己的建議，并就如何推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和深化改革等問(wèn)題，接受了媒體的聯(lián)合采訪。
“大用戶直購(gòu)電”，市場(chǎng)、社會(huì)均受益
趙振輝向大會(huì)提交的建議是——加快推進(jìn)大用戶直購(gòu)電政策落實(shí)。
為什么要提這樣的建議?赴京前，趙振輝接受了本報(bào)記者的采訪。他說(shuō)，“大用戶直購(gòu)電”是指電廠和終端用電大用戶之間，通過(guò)直接交易的形式協(xié)定購(gòu)電量和購(gòu)電價(jià)格，然后委托電網(wǎng)企業(yè)，將協(xié)議電量由發(fā)電企業(yè)輸配至重點(diǎn)購(gòu)電大用戶，并另支付電網(wǎng)企業(yè)所承擔(dān)的輸配服務(wù)費(fèi)用的供電模式。
趙振輝說(shuō)，提這樣一個(gè)建議，主要是基于三點(diǎn)考慮。
——推進(jìn)大用戶直購(gòu)電是深化改革的舉措。十八屆三中全會(huì)提出，建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。按照中央要求，各省陸續(xù)推出大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)方案。2014年2月，河南省下發(fā)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)暫行辦法，有5家用電企業(yè)享受到大用戶直購(gòu)電政策，已經(jīng)從中獲益。按照不同的交易模式，此舉最高可以降低用戶電價(jià)每度0.18元。對(duì)于一個(gè)規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，一年下來(lái)，節(jié)約的費(fèi)用十分可觀。
——大用戶直購(gòu)電政策符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，對(duì)供需雙方和整個(gè)社會(huì)都有好處。全面推行大用戶直購(gòu)電政策，不僅可以降低企業(yè)自行發(fā)電的成本，還可以減少自行發(fā)電帶來(lái)的能源消耗和污染排放，以及適應(yīng)環(huán)境要求而進(jìn)行的環(huán)保投入。對(duì)發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)，與大用戶開(kāi)展直購(gòu)電合作，可以不受電量計(jì)劃的影響，挖掘存量產(chǎn)能，提高經(jīng)濟(jì)效益。從整個(gè)社會(huì)層面看，該政策有利于節(jié)約能源和減少排放，建設(shè)生態(tài)文明。
——可給中石化洛陽(yáng)分公司帶來(lái)全面利好。洛陽(yáng)石化現(xiàn)有原油加工能力為800萬(wàn)噸，年用電小時(shí)數(shù)為8400小時(shí)，用電負(fù)荷123.24萬(wàn)千瓦，對(duì)電力依賴程度很高。目前電價(jià)為0.6412元/千瓦時(shí)。如果采用大用戶直購(gòu)電模式，可使公司享受0.452元/千瓦時(shí)用電價(jià)格，企業(yè)每年可節(jié)約用電成本約1.96億元。
政策全面推行，可以實(shí)現(xiàn)雙贏
洛陽(yáng)石化1800萬(wàn)噸/年煉油擴(kuò)能改造項(xiàng)目備受矚目。
目前，該項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告已順利獲得國(guó)家環(huán)保部批復(fù)。去年12月23日，項(xiàng)目又獲得省發(fā)展改革委核準(zhǔn)。至此，這個(gè)大項(xiàng)目的前期工作全部完成，正進(jìn)入中石化內(nèi)部審批程序。
趙振輝說(shuō)，這個(gè)擴(kuò)能改造項(xiàng)目對(duì)洛陽(yáng)石化而言是“生死之戰(zhàn)”，對(duì)洛陽(yáng)乃至河南而言也是一個(gè)結(jié)構(gòu)布局的重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)全省能源戰(zhàn)略安全發(fā)揮著戰(zhàn)略性支點(diǎn)作用。
當(dāng)前，洛陽(yáng)石化正全力推進(jìn)項(xiàng)目可研編制和基礎(chǔ)方案設(shè)計(jì)等工作，加大項(xiàng)目設(shè)計(jì)優(yōu)化力度，確保把這個(gè)項(xiàng)目建成有效益、有競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際一流的項(xiàng)目。
談及給全國(guó)兩會(huì)提交的建議與1800萬(wàn)噸/年煉油擴(kuò)能改造項(xiàng)目之間的聯(lián)系，趙振輝詳細(xì)地算了一筆賬——擴(kuò)能改造工程建成后，每年電力需求約270萬(wàn)千瓦，如果能夠?qū)崿F(xiàn)直購(gòu)電，按目前的煤價(jià)、電價(jià)測(cè)算，每年將能為洛陽(yáng)石化節(jié)約運(yùn)行成本4.3億元。
因此，大用戶直購(gòu)電政策，事關(guān)洛陽(yáng)石化的跨越發(fā)展，事關(guān)洛陽(yáng)培育新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)，政策若能全面推行，能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏。
趙振輝說(shuō)，在對(duì)企業(yè)現(xiàn)有裝置進(jìn)行環(huán)保提升的同時(shí)，洛陽(yáng)石化也高度重視1800萬(wàn)噸/年煉油擴(kuò)能改造項(xiàng)目的環(huán)保配套工作。根據(jù)初步概算，項(xiàng)目總投資169.92億元，其中環(huán)保投資20.50億元，占總投資的12.06%。項(xiàng)目在生產(chǎn)中還將采用多種切實(shí)可行的節(jié)能措施，實(shí)施源頭控制，節(jié)約資源和減少污染物排放，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。
“項(xiàng)目投產(chǎn)后，洛陽(yáng)石化汽柴油產(chǎn)品將全部滿足國(guó)Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)減污。”趙振輝說(shuō)。
