譜寫經濟新常態(tài)的電力新篇章

——國電集團2015年工作會議觀察

“面對錯綜復雜的經營形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，國電集團牢牢把握‘穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求優(yōu)’工作總基調，扎實做好‘五篇文章’，全力打造‘五個國電’，去年經營績效創(chuàng)歷史最好水平，發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好，為經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻，充分發(fā)揮了穩(wěn)增長的國家隊和排頭兵作用。”在中國國電集團公司二屆二次職工代表大會暨2015年工作會議上，國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席時希平，對國電集團2014年工作給予充分肯定。

2014年，是國電集團董事會正式運作的第一年。一年來，國電集團以提高發(fā)展質量和效益為中心，突出重點，優(yōu)化布局，全面開展“雙提升”工作，著力培育核心能力和競爭新優(yōu)勢，全面完成全年任務和國資委考核目標，譜寫了經濟新常態(tài)下穩(wěn)健發(fā)展的電力新篇章。

做強主業(yè) 保持戰(zhàn)略定力

“要堅持效益優(yōu)先、量力而行，沒有質量、沒有效益的項目堅決不上，偏離主業(yè)、盲目延伸產業(yè)鏈的事情堅決不干，關系投資、權力投資、人情投資堅決不搞。要立足當前，著眼長遠，通盤考慮，綜合平衡短期效益和長遠利益，增強決策的科學性。”國電集團董事長喬保平在上述會議上對保持戰(zhàn)略定力給予著重強調。

2014年以來，國電集團著力做強做優(yōu)主業(yè)，發(fā)展質量和效益明顯提升。產業(yè)格局向主業(yè)回歸。優(yōu)質資源加快向主業(yè)集中，向大型高效煤電、大型優(yōu)質水電和風電傾斜。堅持效益優(yōu)先、量力而行，完善投資管控體系，嚴格履行程序，強化責任追究，全年投資規(guī)?？刂圃陬A定目標以內。電源結構持續(xù)優(yōu)化。火電60萬千瓦及以上機組比重達48.5%，同比提高4.1個百分點。風電保持領先，總裝機近2000萬千瓦。“四區(qū)一流域”水電布局持續(xù)優(yōu)化，其他新能源開發(fā)穩(wěn)步推進，清潔可再生能源裝機比重達到26.8%，同比提高1.8個百分點?？萍紕?chuàng)新成效顯著。累計承擔國家科技支撐計劃、863、973等國家級科研項目19個，擁有專利1654項，其中發(fā)明專利309項，保持可比領先。“大型超超臨界機組自動化成套控制系統(tǒng)關鍵技術及應用”，榮獲國家科技進步二等獎。

在做強主業(yè)的同時，國電集團堅定不移地處置低效無效資產，資產結構持續(xù)優(yōu)化。他們堅持有進有退，把握時機，果斷決策，完成資產處置44項。長治、益陽等資產置換等項目圓滿完成。進一步加強財務風險管控和內控體系建設，帶息負債規(guī)模較年初下降237億元。強化內部審計監(jiān)督，注重審計整改，全年完成審計項目2292項。對資產負債率和負債規(guī)模實施“雙控”，資產負債率同比下降了0.62個百分點。

“繼續(xù)深化‘做強主業(yè)，轉型升級’這篇文章。做強主業(yè)，就是要以國家能源發(fā)展規(guī)劃為指導，集中優(yōu)勢資源，做強做優(yōu)發(fā)電主業(yè)，以綠色發(fā)展為方向，以科技進步為支撐，以盈利提升為目標，依靠創(chuàng)新培育競爭新優(yōu)勢，實現有質量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。”喬保平在談到下一步工作時指出。

全面開展“雙提升”工作

通過近兩年時間的研究分析，國電泉州熱電有限公司探索創(chuàng)建了生產經營的盈利數學模型。“這個模型以歷史數據為基礎，結合未來經營形勢分析和預測工作，將煤價、發(fā)電量、售電量、電價、綜合廠用電率等主要指標作為研究對象，建立盈虧平衡曲線數學模型，通過總結其內在規(guī)律，對全年及今后一段時間的盈虧趨勢作出預判，科學指導各基層單位煤炭采購和電力市場營銷等經營工作。”國電泉州熱電有限公司負責人在上述會議上介紹道。

這僅僅是國電集團全面開展管理、效益“雙提升”工作的一個縮影。

2014年以來，國電集團全面開展“雙提升”工作，存量資產經營水平明顯提高。突出問題導向，抓指標促管理，全面深化三年對標，深入開展三年治虧，推進安全生產標準化，主要技術經濟指標保持行業(yè)先進。全年利潤總額同比增長22%。實現供電煤耗312.8克/千瓦時，同比下降3.7克。火電利用小時、入廠綜合標煤單價、度電燃料成本和度電成本費用、綜合資金成本率等指標明顯優(yōu)化。節(jié)能減排技術改造力度持續(xù)加大，脫硫機組比重達到99.8%，脫硝機組比重達到93.7%，按期完成了二氧化硫、氮氧化物排放總量任務。

火電競爭力持續(xù)提升。2014年，國電集團火電產業(yè)同比增利22.7億元，單位千瓦盈利能力和效益增幅明顯改善。深化利用小時對標，在電力市場增速下滑的情況下，比全國平均水平少下降82小時。清潔能源效益穩(wěn)定。2014年，國電集團風電產業(yè)繼續(xù)鞏固優(yōu)勢，在小風年的不利條件下，風機利用小時高于全國平均水平87小時，棄風限電比重同比減少3.1個百分點。水電產業(yè)加強水情預測分析，優(yōu)化水庫經濟調度，優(yōu)化機組運行方式，發(fā)電水耗率下降4.6%。

“全面推進‘雙提升’工作，就是要把全系統(tǒng)干部職工隊伍拉練起來，讓我們的領導干部找準駕馭企業(yè)的感覺，培育感知市場的嗅覺，為應對未來挑戰(zhàn)做準備。”國電集團總經理陳飛虎在談到“雙提升”工作時表示。

穩(wěn)中求進 穩(wěn)中求優(yōu)

“不超前，不搶跑，不設置時限要求，不設置比例標準，不搞‘一刀切’。”在談到積極穩(wěn)妥有序發(fā)展混合所有制的發(fā)展時，國電集團如此要求。這種“積極穩(wěn)妥”的作風也貫徹在了國電集團的各項工作中。

目前，中央企業(yè)都在主動適應經濟新常態(tài)，積極調整發(fā)展思路，轉變發(fā)展方式。國有企業(yè)增長速度正在由快向穩(wěn)轉變。國電集團“穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求優(yōu)、”的工作總基調彰顯了企業(yè)的科學發(fā)展節(jié)奏。

經過一年多的努力，國電集團公司治理改革取得了重要進展，董事會制度體系基本建成，董事會工作全面啟動。從運行情況看，各治理主體權責劃定比較科學，運行體系符合法律法規(guī)和公司實際，董事會在重大決策、重要風險防范等方面發(fā)揮了重要作用。

“‘深化改革，完善機制’這篇文章，就是要破除體制機制障礙，釋放發(fā)展的動力與活力。今年，隨著國家頂層設計文件的出臺，集團公司各方面改革也將進入全面實施階段。我們要跟蹤研究政策，堅持問題導向，制訂具體方案，抓好措施落地，把握好改革的節(jié)奏和力度。”喬保平在部署國電集團改革發(fā)展工作時指出。

2015年，國電集團將立足質量效益，做強做優(yōu)主業(yè)，推進相關產業(yè)轉型升級。重點抓好布局結構戰(zhàn)略性調整，加強重點項目前期工作，加強重點領域資產優(yōu)化，培育塑造新的競爭優(yōu)勢。嚴格投資管控，資產負債率繼續(xù)實現穩(wěn)中有降。

“要堅持穩(wěn)字當頭。行穩(wěn)致遠，2015年，面對錯綜復雜的形勢，穩(wěn)是第一位的。”陳飛虎在上述會議上表示，要確保企業(yè)安全生產穩(wěn)定，經營業(yè)績穩(wěn)定，職工隊伍穩(wěn)定。要力爭穩(wěn)中有進。在穩(wěn)的基礎上力爭要有新作為、新突破。