著力打造中部、北部和南部三大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)密集區(qū)

    到2020年，全省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增速不低于GDP年均增速

 

    服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個顯著特征，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個趨勢。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的多個環(huán)節(jié)，具有專業(yè)性強(qiáng)、創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)融合度高、帶動作用顯著等特點，是全球產(chǎn)業(yè)競爭的戰(zhàn)略制高點。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是向結(jié)構(gòu)調(diào)整要動力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重大措施，既可以有效激發(fā)內(nèi)需潛力、帶動擴(kuò)大社會就業(yè)、持續(xù)改善人民生活，也有利于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端提升。

    我省是一個“資源型經(jīng)濟(jì)”省份，2014年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度急劇下降的一個重要因素就是非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠，不足以彌補(bǔ)煤炭價格下跌導(dǎo)致的增長下滑。今年，我省經(jīng)濟(jì)工作的一個重頭戲就是做好非煤產(chǎn)業(yè)這篇大文章，扎實推進(jìn)實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)。

    2014年12月29日，省政府下發(fā)了《山西省加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的實施方案》，其目的是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，實現(xiàn)我省創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、多元發(fā)展。本報今天推出《聚焦“我省加快建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省》報道，希望社會各界對我省這一重大舉措給予充分關(guān)注和大力支持。

 

    太原1月10日訊（首席記者 齊澤萍）我省將按照“天字型”布局，著力打造中部、北部和南部三大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)密集區(qū)，加快把我省建設(shè)成為中西部地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省的步伐。2014年12月29日出臺的《山西省加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的實施方案》提出，到2020年，全省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增速不低于地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速；服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到47%。

 中部生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)密集區(qū)，是我省成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省的核心載體。它依托太中銀鐵路、石太鐵路、大興鐵路、石太客運(yùn)專線等交通軸線，結(jié)合太原市、晉中市、陽泉市和呂梁市的生產(chǎn)力布局以及戰(zhàn)略定位，打造功能齊全、集聚輻射能力強(qiáng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)密集區(qū)。其中：太原市和晉中市重點發(fā)展金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、信息及服務(wù)外包、現(xiàn)代物流、商務(wù)咨詢、人力資源、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，成為產(chǎn)業(yè)集聚、品牌匯集、業(yè)態(tài)豐富、功能完善的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)核心區(qū)，成為我國中西部地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)和示范區(qū)；陽泉市和呂梁市重點發(fā)展煤炭焦炭物流、融資租賃、檢驗檢測認(rèn)證、信息技術(shù)服務(wù)、研發(fā)設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極推動與太原和晉中分工協(xié)作發(fā)展，構(gòu)筑太原-晉中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)核心區(qū)域橫向承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和功能拓展區(qū)。

    北部生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)密集區(qū)，要依托貫通東西的大秦線及連接南北的北同蒲線、大運(yùn)高速、大西客運(yùn)專線等交通軸線，充分發(fā)揮大同、朔州和忻州資源優(yōu)勢和涉煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，結(jié)合晉北現(xiàn)代煤化工基地、雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)及資源型城市轉(zhuǎn)型等的發(fā)展，大力推動煤炭物流、商務(wù)咨詢、電子商務(wù)、金融服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，成為我省打造中西部地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省的重要支撐。

    南部生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)密集區(qū)，要依托南同蒲線、太焦線、大西客運(yùn)專線等交通軸線，充分發(fā)揮長治市、晉城市、臨汾市、運(yùn)城市自身發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢，強(qiáng)化區(qū)域合作，構(gòu)建輻射東南和西南的區(qū)域格局，積極融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快推進(jìn)晉陜豫黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、電子商務(wù)、檢驗檢測、人力資源和品牌建設(shè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，打造我省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對外開放的新引擎。

 

    短評 

 

加長生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)這塊“短板”

 

    根據(jù)“微笑曲線”理論，產(chǎn)品價值最豐厚的區(qū)域集中在價值鏈的兩端——研發(fā)和市場，而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)恰恰把二者都囊括其中，這正是我省產(chǎn)業(yè)升級最急需的。

    對許多人而言，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)這個名詞或許過于陌生和專業(yè)，但實際上，其發(fā)展程度不僅影響到一國經(jīng)濟(jì)所能觸及的高度，在某種程度上也決定著百姓日常生活的“溫度”。

    生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)滯后，已成為制約我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效的一大短板，帶來的弊端也愈加明顯。比如，制造業(yè)效率難以提高，利潤率隨之走低，迫使經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“避實向虛”的不良傾向。再如，居民消費需求難以滿足，龐大的內(nèi)需市場挖掘不夠，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯失衡。此外，就業(yè)市場空間也被壓縮，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更需知識和智力支撐，本是吸納高校畢業(yè)生最集中的領(lǐng)域，卻由于其發(fā)展不足導(dǎo)致該群體就業(yè)壓力增大，造成了寶貴的人力智力資源的浪費。

    在當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)下行壓力較大情況下，加快補(bǔ)齊生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)這塊短板，既服務(wù)于生產(chǎn)，比如研發(fā)、設(shè)計，推動轉(zhuǎn)型升級；又有利于改善消費環(huán)境，比如市場營銷和售后服務(wù)，擴(kuò)大居民消費。它把調(diào)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)增長結(jié)合起來，既有助于當(dāng)前穩(wěn)增長，更有利于長遠(yuǎn)提質(zhì)增效。