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江全:劃定水資源“紅線”勢在必行

   2015-01-09 中國節(jié)能網(wǎng)2480
核心提示:拿農(nóng)業(yè)用水來說,雖然人們已經(jīng)意識到隨著氣候、環(huán)境和人為因素影響,水資源在逐漸減少,以前“小河潺潺”的景象很難再現(xiàn),很多河流發(fā)生斷流,地下水位也逐年降低,頻繁發(fā)生的干旱氣候,讓人們感受到了水資源的寶貴。
    近日,我省出臺《河北省水權(quán)確權(quán)登記辦法》。在《辦法》指導下,我省地下水超采綜合治理試點區(qū)各縣(市、區(qū))共53個水權(quán)確權(quán)單位,已全面啟動水資源使用權(quán)分配方案編制工作,今年年初,將全部完成水資源使用權(quán)確權(quán)發(fā)證,在全國范圍首開水資源使用權(quán)確權(quán)登記工作的先河。 
 
    據(jù)統(tǒng)計,華北地區(qū)人口占全國的三分之一,而水資源只占全國的6%。河北是全國水資源最貧乏的省份之一。由于河北省水資源嚴重短缺、水資源供需矛盾十分突出、用水浪費現(xiàn)象比較普遍等多種原因,導致缺水成為河北長期面臨的嚴峻形勢。開展水資源使用確權(quán)發(fā)證,劃定水資源使用“紅線”,可以提高人們的節(jié)水意識,促使人們在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用更加高效的節(jié)水技術(shù),有利于加強水資源的保護和合理開發(fā)使用。   
 
    拿農(nóng)業(yè)用水來說,雖然人們已經(jīng)意識到隨著氣候、環(huán)境和人為因素影響,水資源在逐漸減少,以前“小河潺潺”的景象很難再現(xiàn),很多河流發(fā)生斷流,地下水位也逐年降低,頻繁發(fā)生的干旱氣候,讓人們感受到了水資源的寶貴。但很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然采取“大水漫灌”的傳統(tǒng)灌溉方式,為保證糧食生產(chǎn),人們很少去關(guān)注每畝地用了多少水資源。開展水權(quán)確權(quán)登記以后,農(nóng)業(yè)用水戶的水權(quán)額度按承包的耕地面積和畝均耕地可分配水量核定。畝均耕地可分配水量按縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)可分配水量平均分配。同時,農(nóng)業(yè)用水戶在水權(quán)額度內(nèi)用水按平價水收費,超用部分按高價水收費,農(nóng)業(yè)用水戶在水權(quán)額度內(nèi)節(jié)余水量可有償流轉(zhuǎn)。這樣可以有效調(diào)動農(nóng)民的節(jié)水積極性,促進水資源更加合理地開發(fā)使用。 
 
    水資源合理開發(fā)利用是關(guān)系社會民生,造福子孫后代的大事。實行水資源使用確權(quán)發(fā)證,為合理利用水資源奠定了基礎(chǔ)。希望有關(guān)部門加大水資源使用的監(jiān)管,加強節(jié)水新技術(shù)的推廣,廣泛宣傳節(jié)約用水的理念和知識,在全社會形成節(jié)約用水、保護環(huán)境的良好氛圍。
 
 
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